水价上调的玄机

8月25日提请十一届全国人大常委会四次会议审议的《循环经济促进法（草案）》，删去了国家对城市居民生活用水实行累进加价收费制度的规定。     

水价上调的玄机

8月25日提请十一届全国人大常委会四次会议审议的《循环经济促进法(草案)》,删去了国家对城市居民生活用水实行累进加价收费制度的规定。此水价非彼水价取消居民生活用水的累进加价收费制度,是一个清楚的信号,表明生活用水价格近期不可能上调。水价要不要上调,一直争议不休。8月13日,水利部副部长胡四一在公开场合表示,     

没有最严 只有更严

正2014年6月23日,《食品安全法(修订草案)》将提交十二届全国人大常委会第九次会议审议。这部保障"舌尖上的安全"的法律颁布于2009年,实施仅5年即面临大修,无论官方还是学界,都感到"计划赶不上变化快"。多名专家表示,本次提请审议的《食品安全法(修订草案)》,多数修改内容延续了送审稿的思路,比如坚持"重典治乱",大幅提高企业违法成本,政府失职将被问责等(2014年6月23日《新京报》)。     

中国反垄断法草案的特色与立法建议

2006年6月16日,国务院总理温家宝向全国人大常委会提交了《国务院关于提请审议〈中华人民共和国反垄断法(草案)〉的议案》。2006年6月24日至29日,十届全国人大常委会第二十二次会议如期对草案进行了     

时事聚焦

中国(12月25日-12月31日) 常委会组成人员:制定反分裂国家法十分必要适时。26日上午,出席十届全国人大常委会第十三次会议的163名委员,昨天以全票通过议案,决定将反分裂国家法草案提请2005年3月5日召开的十届全国人大三次会议审议。常委会组成人员指出,近一个时期以来, "台独"活动,日益成为两岸关系发展和祖国和平统一的最大障碍。制定反分裂国家法是十分必要的,非常适时的。     

陈竺:新任卫生部部长

他给记者留下的明显印象是一口流利的英语,还有就是待人真诚、平易近人6月29日,由国务院提请十届全国人大常委会审议通过,任命陈竺为卫生部部长。这是继万刚出任科技部部长后国务     

为世界民主政治发展提供中国模式

到目前为止,中国已参加21项国际人权公约,并采取多种措施认真履行公约义务。中国政府于1997年10月签署了《经济、社会及文化权利国际公约》,2001年2月中国全国人大常委会批准了该公约。1998年10月中国政府签署了《公民权利和政治权利国际公约》,一旦条件成熟,国务院将提请全国人大常委会审议批约问题。     

收养子女将有法可依

《中华人民共和国收养法(草案)》已经国务院常务会议审议通过,提交到七届全国人大常委会第二十次会议审议。这是我国民事立法方面的又一部重要法律,对于完善民事法律体系具有重要的意义。李鹏总理在提请常委会审议的议案中说,制定这个法律是为了保护合法的收养关系,维护收养当事人的权利,促进家庭和睦、稳定和社会安定。     

2007年破解12道民生考题

(考题一)劳动就业:夯实社会和谐的基础[破解进程]今年我国将实现城镇新增就业人员不低于900万人,下岗失业人员再就业500万人,城镇登记失业率控制在4．6％以内。就业促进法草案也将首次提请全国人大常委会审议。     

2007年立法直击民生问题

目前,全国人大常委会2007年立法计划已经出台。全国人大常委会法工委立法规划室主任吴高盛在接受半月谈记者采访时指出,今年安排了22件立法项目,与以往相比,很多直击民生问题。根据2007年立法计划安排,22件立法项目按其审议方式和时间,大致分为三类:一是提请全国人大会议     

宪法个别条款将作修改

改革的成果需要得到法律的确认,改革的深化需要得到法律的保障。为了巩固改革的成果,为了保障改革的深化,3月5日在北京召开的六届全国人大常委会第25次会议,讨论了中共中央的建议,适时地审议通过了中华人民共和国宪法修正案草案,提请即将于3月25日开始举行的七届全国人大一次会议审议。宪法是我国具有最大权威性和最高法律效力的国家根本大法。修改宪法是国家的一件大事。     

透视第四次修宪三大焦点

2003年12月23日下午3时,全国人大常委会在北京人民大会堂听取中共中央关于修改宪法部分内容的建议的说明。随着全国人大常委会启动讨论程序,备受海内外关注的中国修宪由此正式进入国家最高立法机关的立法程序。根据议程,全国人大常委会此次会议讨论中共中央建议后将形成全国人大常委会的议案,提请明年召开的十届全国人大二次会议审议。这将是宪法这部国家根本大法21年来的第四次修改。这次修宪,中共中央建议将“三个代表”重要思想、保障人权、公民合法的私有财产不受侵犯写入宪法。这是非常及时、十分必要的,具有重大、深远的意义。     

促进循环经济两手抓

8月29日,十一届全国人大常委会第四次会议审议通过了《循环经济促进法》草案,这一综合性大法的出台,将奠定我国循环经济发展的法制基础。近年来,中国经济高速发展的同时,资源和环境压力越来越大,不仅影响人民群众切身生产、生活,还事涉国家可持续发展与长远竞争力。为此,2005年,党的十六届五中全会首次把发展循环经济、建设两型社会上升到国家发展战略的高度。当年年底,循环经济法补充列入全国人大常委会立法计划,不到三年时间,便经起草、三审而顺利通过,足见形势之迫切。要不要促进循环经济早已不是问题,问题是如何促进。循环经济立法过程中的名称之变,折射出这一问题并不简单。起草之初,该法即名为循环经济促进法,当时有很多人提出,促进显得有些软,后来经研究,去掉促进,决心起草一部硬法。到如今,又回归促进,是不是意味着软下来了呢?答案是否定的。首先,名称虽变,具体内容却无大变。纵观三审稿,比较重要的修改仅有一个,即是名称的改变。一系列显示出其硬度的约束机制保留不变,如建立抑制资源浪费和污染物排放的总量调控制度、建立以生产者为主的责任延伸制度、强化对高耗能、高耗水企业的管理等。并有法律责任专章,对各类主体     

婚姻法修改体现新的婚姻家庭观

备受公众瞩目的婚姻法修正案草案，将提请4月24日开始举行的九届全国人大常委会第21次会议进行第三次审议。自1995年10月八届全国人大常委会第16次会议通过修改婚姻法的决定之后，婚姻法的修改过程可谓历经风雨。本刊于1998年曾对当时激起社会广泛关注的修改婚姻法专家建议稿作了较为详尽的报道。时隔两年多，经过全国和地方人大常委会、全国妇联以及执法部门和各界专家学者的艰苦调研、深入探讨、广泛征询意见和建议，尽管纷争尚存，但主要难题已经破解，新的婚姻法的面世将不再遥远。经过九届全国人大常委会第18次、19次会议两次审议，以…     

全国人大常委会审议中共中央修宪建议

2月15日,七届全国人大常委会第30次会议在人民大会堂召开。一份来自中南海的建议摆在出席会议的100多位委员面前:中共中央建议对中华人民共和国宪法的部分内容进行修改! 在这份长达1600多字的修宪建议中,中共中央建议对现行宪法中涉及政治、经济、法律等内容的8处条文进行修改。2月22日,当第30次常委会在北京闭会时,出席会议的委员们经表决作出了决定:将根据中共中央的修宪建议而形成的全国人大常委会宪法修正草案提请八届全国人大一次会议审议。     

刑法修正直指新经济犯罪

针对中国新经济领域的高犯罪率问题,刑法修正案及时跟进。一系列新经济犯罪正在吞噬中国不断增长的GDP,已经对我国的金融体制、财政体制等产生冲击,严重影响了现代化的金融、保险、财政、税收制度的建立和完善,加大了金融风险,影响了改革开放的进一步展开,甚至对社会稳定造成危害。 2005年12月24日,首次提请十届全国人大常委会第十九次会议审议的刑法修正     

公安部副部长陶驷驹谈中国放宽出入境的规定

八月二十六日,公安部副部长陶驷驹受国务院委托在全国人大常委会第十二次会议上就《中华人民共和国外国人入出境管理法(草案)》和《中华人民共和国公民出入境管理法(草案)》作了说明,并提请会议审议。消息发出后,引起了国内外各方面人士的关注和评论,同时也提出了一些问题。为此,本刊记者走访了这位副部长,请他就中国放宽国内外人员出入境等问题,作了进一步阐明。     

全国人大常委会权威人士指出——监督法的出台只是时间问题

至１９９９年１２月２３日九届全国人大常委会第１３次会议审议关于加强经济监督工作的决定草案之时,监督法正式出台前的三个单项法律草案均已完成起草工作并提交全国人大常委会审议。此前,全国人大常委会已经审议了对审判、检察工作中重大违法案件实施监督的规定草案以及加强中央预算审查监督的决定草案。这意味着,１９９９年关于监督法出台前的有关立法工作基本完成。全国人大常委会有关机关负责人告诉记者,此后将有一个专门的法律起草小组继续进行监督法的起草工作。记者参加了历次审议这三个单项法案的全国人大常委会及其分组审议,深感…     

法·路·人 详说道路交通安全法

凝聚着两届全国人大常委会的共同努力,历经了四次审议,道路交通安全法草案走过了一个反复征求意见、讨论、调查研究的漫漫长路。10月28日,十届全国人大常委会第5次会议将对这一法律草案进行表决,回顾这部法律草案的审议过程,全国人大常委会审议法律时以人为本、严格审慎、实事求是的精神和理念清晰可见。     

我国税收法制建设的新进展——《车船税法》颁布实施

自改革开放以来。我国税收法律体系的建设一直比较薄弱，尽管许多税种的立法条件已经成熟。却仍然由国务院或其部门以“条例”、“规定”等法规或规章的形式颁布施行．并未经全国人大或其常委会审议、上升为法律。2010年10月，国务院将车船税法草案提交全国人大常委会审议。2011年2月25日全国人大常委会审议通过《车船税法》。它的颁布实施．不仅有利于我国税收法律体系的建设．而且有利于保障公民财产权利，意义重大。