对我国NGO监管体制上存在问题的分析和建议

伴随着我国社会体制改革的逐步实行,NGO(非政府组织)在社会许多领域中发了重要作用。然而,由于我国NGO监督体制上存在的障碍,使得NGO的发展遇到了许多困难。本文就了我国目前NGO在监管体制上存在的问题,提出三元一体监督的体系。     

论当前我国NGO与政府互动中存在的问题与障碍

当前我国NGO与政府在互动合作中却面临各种各样的问题与障碍,使NGO的社会价值无法得到充分实现;对于政府而言,也浪费了社会环保领域巨大的公共管理资源,一定程度上不利于政府管理模式的创新与转变。本文将结合理论分析与实地调研所得的资料,从NGO、政府、社会公众三个视角及心理因素与现实因素两个层面剖析当前NGO——政府互动中存在的问题,以便于提出具体的、有针对性的解决方案。     

中国NGO发展的社会解读——兼论NGO发展中的政府角色

政府职能的转变要求公共行政改革沿着公务放权和地方分权的路径进行,而二者的实现都有待NGO组织的发展。中国NGO组织作为一种社会力量在敦促政府依法行政、参与社会公共事务方面发挥了极其重要的作用,然而中国NGO的发展依然面临种种困境。以美国NGO发展的调研范本为依托,从社会角度探寻NGO发展困境解决的路径,最终落脚在NGO发展中的政府角色问题上,当为中国的社会转型、政治改革寻求一条可循的路径。     

审查起诉阶段“被害人告知、通知程序”存在问题及分析对策

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称（（刑事诉讼法》）及《最高人民检察院刑事诉讼规则》（以下简称《刑事诉讼规则》），检察机关公诉部门于审查起诉阶段负有向被害人履行有关事项的告知、通知义务。目前司法实践中存在着这样一种习惯性作法，即将规定前述有关事项的法律文书于收案后3日内一次性以挂号邮寄的方式送达被害人，其中包括<<委托诉讼代理人告知书》、<<听取被害人意见通知书》、<<被害人权利义务告知书》。而此种习惯性做法无论是在适用法律还是适用法律的效果方面都存在着一定程度的问题，本文在此试作简要的分析。     

论非政府组织(NGO)在经济全球化条件下的法律地位和作用

本文讨论了非政府组织(NGO)在全球的作用和地位。     

我国NGO生存状态的研究——以J市慈善会为例

近几年来,NGO组织在中国总体有了很大程度上的发展,然而,在有着良好势头的同时,NGO组织在发展的过程中也遇到了一些困境.本文通过对实例J市基金会的研究与分析,找出目前中国NGO发展遇到的主要问题,企图寻求一条解决之道.     

生态文明背景下公众参与制度的完善——环境保护NGO不可忽视

生态文明追求的是人与自然关系的和谐,是一种可持续发展的价值观。人是社会发展的主体,生态文明的建设要靠发挥人的主观能动性来实现。在公众参与机制中,环境保护NGO的力量不可忽视,它转移了政府部分公共服务及管理职能,减轻了政府的负担。实践证明,环境保护NGO不论是在国际上还是在国家内部,其在环保领域的作用是显著的。但目前我国环境保护NGO在发展中面临着发展瓶颈,如信任机制、资金支持等方面都存在问题,影响了其整体作用的发挥。在生态文明建设的大背景下,无论是政府还是环境保护NGO自身都应该采取措施促进环境保护NGO的发展。     

在和谐社会语境下的思考——论NGO的法制化管理

当前我国正处在发展的关键阶段,社会急剧转型,各种社会矛盾进一步凸现。面对多发的社会矛盾,构建社会主义和谐社会成了我们奋斗的目标;非政府组织由于自身独特的地位和功能,在有效化解社会矛盾、保证社会的有序转型方面的发挥着独特的作用。因此在依法治国的今天,如何利用法律手段对非政府组织进行有效的管理,成了我们必须面对的重要课题。     

非政府组织怎样才能自己走路——以滨海新区NGO为例,从组织环境的角度探讨政府在NGO发展过程中的定位

本文选取了滨海新区的NGO①为典型,通过对滨海新区NGO组织环境的实地调查分析,认为政府在推动NGO发展过程中的定位是决定NGO发展成功与否的关键因素。     

我国立法准备阶段存在的问题与完善

立法准备阶段是立法的起始阶段,立法准备阶段的成功与否,直接关系到整个立法的成败。我国的立法准备阶段,不是很规范,这与我国过长的封建传统有关,又与我国的法治理论落后有关。立法准备阶段在我国目前情况下,尤为重要,它几乎决定着每一部法律的生杀大权。立法理论与实践的双双落后,使我们有必要对立法准备阶段的相关事宜予以深入的探讨。     

司法会计鉴定准备阶段相关问题分析

由于司法会计鉴定既是一种诉讼活动,也是一种科学活动,具有很强的交叉性,目前司法会计鉴定并不为很多司法界人士所熟悉,造成实践中出现了许多不规范现象,常导致延误鉴定时间,甚至出现错鉴的情况,这就要求司法会计鉴定人在进行司法鉴定工作之前,与办案人员协调配合,做好鉴定前期的准备工作.笔者认为,在刑事案件的司法会计鉴定中,鉴定准备工作应着重关注鉴定资料和鉴定要求两个方面的问题.     

农民工法援领域的民间力量——以致诚模式为例分析法援类NGO组织的发展

切实保障农民工的合法权益,不仅直接关系到这一数量庞大的社会群体的切身福祉,更是建设和谐社会的题中之义。但是,农民工申请政府法律援助门槛高、周期长、耗费巨,难以满足他们的实际需求。在这一背景下,法律类非政府组织(Legal NGO)应运而生,填补了民间法律援助领域的空白。这类组织将NGO的灵活高效与法律组织的专业严谨有机结合,为维护农民工的合法权益提供了新的思路。本文以北京致诚农民工法律援助中心为例,简要介绍了农民工法援NGO组织的运作模式,着重分析了其发展过程中值得借鉴的经验,总结了存在的问题,提出了解决的方案。并且,我们在调研分析了京津两地数家典型法律类NGO的基础上,尝试提出了完善农民工法律援助民间组织的建议和意见。希望能为关心农民工法律权益的人士提供有益的参考,也吸引更多优秀的法律人投身农民工法律援助事业。     

论检察讯问存在的问题与对策

侦查讯问向来被视为突破案件的重要侦查行为,受到高度重视,学界和实务界也对此进行了较为深入广泛的研究。相对而言,检察讯问的功能与作用却未得到足够重视,理论研究也未能充分开展。如何科     

浅谈侦查阶段逮捕的执行及存在的问题

侦查阶段的逮捕是指侦查机关为了防止犯罪嫌疑人实施妨碍刑事诉讼的行为，逃避侦查或者发生社会危害性，而依法采取的暂时剥夺其人身自由，予以羁押的一种强制措施。逮捕是刑事诉讼强制措施中最为严厉的一种强制措施。正确、及时地适用逮捕措施，可以发挥其打击犯罪、维护社会稳定的重要作用，反之，     

西部民族地区法制建设存在的问题及对策

依法治国,建设社会主义法治国家既是我们党提出的一项宏伟目标,又是宪法的一项重要内容。西部民族地区法制建设的好坏将直接影响到社会主义法制国家建设的进程。本文就西部民族地区法制建设取得的成绩与存在的问题进行了分析,并就如何进一步加强和完善西部民族地区法制建设提出了自己的意见和观点。     

审查逮捕阶段适用刑事和解的现实需求和困境

新《刑事诉讼法》出台后,目前在公诉阶段适用刑事和解已渐渐步入正轨,实践与理论上的争议较小。但是在审查逮捕阶段适用刑事和解却仍存在较大争议,面临着一些困难。这些困难主要来自于两个方面:其一是在理论上和法律上缺乏有力的支持;其二是在现实中存在着诸如时间紧、检察官角色难定位的问题。     

我国农民法律意识问题研究——基于个案进行的分析

农民的法律意识在法制现代化过程中扮演着极为重要的角色。目前,我国农民法律意识仍然相对淡薄,现实中的法律尚未内化为其自觉的法律意识,尚不能发挥出法律意识应有的作用。现代法治要求农民法律意识由传统性向现代性转变。本文引用两个乡土社会的社会文本,分别从司法制度与行政制度的角度加以分析,力求引出一条转换农民法律意识的制度进路,为农民法律意识的研究提供一个新的视角。     

新时期西部地区中职教师建设存在问题的归因及对策分析

中等职业教育是我国技术应用型专业人才培养的主要平台之一。受到地方社会经济发展水平的制约，以及办学理念陈旧、人才队伍建设机制不健全等因素的影响，西部地区中等职业教育师资队伍整体素质亟待提升。各中等职业学校应当从切实转变办学理念、积极开展校园文化建设、注重人才引进和培养、完善人才队伍建设机制等方面加大工作力度提升师资队伍的整体素质。     

我国刑事案件审查起诉阶段的补充侦查制度存在的问题及对策

补充侦查对于完善证据、查清事实有着不可替代的价值,但在司法实践中由于认识不统一等原因,使得在刑事案件审查起诉阶段的补充侦查暴露出一些问题,笔者将结合司法实践深入分析并提出对策和建议.