论公路行业思想政治工作和公路文化建设的关系及其相互作用

思想政治工作与公路文化建设在公路事业发展中,虽然各有不同的侧重点,但彼此之间在许多方面是相同、相通和相融的。公路文化与思想政治工作之间相互相借鉴、互相渗透、相辅相成,公路行业思想政治工作能够有力地促进公路文化的建设,公路文化建设有助于公路行业思想政治工作的加强。     

管制准征收向公物法制度之转接——公路建筑控制区制度检讨

公路建筑控制区行政执法是当前公路行政执法的难点之一。目前，关于公路建筑控制区制度的讨论，分歧较大，绝大多数停留在对既有法律规定的执法诠释上，很少有人进行过深入的法理探究。究其缘由，立法厝置是引致理解歧见丛生和执法混乱、困惑的深层原因。2011年《公路安全保护条例》引入了“预定公物”范畴，为我们提供了一个中国语境版的公路公物制度：公路是一种由政府提供的公物，属于“全民所有”的财产，由公路主管部门行使产权人资格，直接受行政权力保护；公路建筑控制区适用预定公物制度，实行行政管治，并以公路行政执法权作为保障，排斥民事措施尤其是物权制度之适用。但“预定公物”范畴的引入对理顺公路产权和公路运营管理体制关系、重建公路建筑控制区制度乃至整个公路法律制度具有重大意义，根本上改变了对公路、公路法的基本定位，把公路法律制度引向了公物法时代。     

英国公路管理之启示

我国的公路管理工作正处于一个继往开来的关键时期,随着大规模公路建设高潮的逐渐消退,公路工作重心必然要转向管理工作,特别是国家税费改革工作正在进行之中,延续了数十年的公路建设、养护、管理筹资方式和资金渠道将发生重大变革,在这种形势下,借鉴其他国家先进的公路管理经验,对我们逐步建立适应社会主义市场经济运行规律的新型公路管理体制,具有一定的现实意义。目前国际上公认的比较先进的公路管理体制是英国的公路管理体制。英国干线公路的管理由联邦公路署直接负责。它把全国分成24个地区进行管理,每一个地区内都有联邦公路署的工作…     

需求与发展——关于公路建设资本运营模式的思考

改革开放以来,安徽省公路建设取得了令人瞩目的成就。但资金作为公路建设的关键,一直是困扰、制约公路建设高速发展的主要因素。资本市场是企业融资、重组的重要舞台。如何通过资本运营,在资本市场中筹集资金发展公路,是值得我们研究的课题。 　　安徽省公路发展的现状 　　安徽省公路网包括以国道主干线为骨架的国道、省道、县道、乡道以及专用公路。到 1999年底,全省公路总里程达 40857公里,居全国第 16位,其中高速公路 404公里,居全国第 11位;一级公路 211公里,二级公路 5869公里,二级以上公路占总里程的 15.87％,居全国第…     

加强公路文化建设 推动公路事业发展

＂公路文化是劳动者在公路建设、养护、管理的实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和。＂公路文化作为一种公路行业文化,它是伴随着公路物质层面发展而存在的文化现     

论广州市公路网交通管理对策

一、广州市公路网络的概论现代化的交通运输，包括水路、铁路、公路、航空和管道五种运输方式。其中，公路是运输量最大、最便捷的运输方式。公路是指连接各城市、城市和乡镇、乡镇和厂矿地区，而且按照国家规定的公路工程技术标准修建的，汽车能通行的道路。公路的分类方法有多种，按公路的重要性和管理特点区分，可分为国家干线公路、省级干线公路、县级干线公路和乡线干线公路，简称国道、省道、县道和乡道。在特定区域内各种公路互相连接，于是构成该地区的公路网。全国公路网是由国道和省市干道组成的干道网，以及由县道和乡镇道路组成…     

安徽公路投融资体制及市场运作分析

一、安徽公路建设投融资体制现状安徽省公路建设投资体制经历了二十多年改革发展历程，处于由传统计划体制向市场型投融资体制转型期。改革开放之前，安徽公路投资体制是计划经济的产物，公路建设由中央和地方政府分工负责，中央政府负责国家干线公路的规划与修建，地方政府负责本区域公路的规划与修建，省市政府由于财政能力限制，对公路的建设资金主要采取挤用公路养路费来解决，还采用民工建勤、以工代赈等方法建设公路。１９７８年以来，安徽省公路投资体制与全国一样经历了改革的发展历程，积极探索许多公路建设筹集资金的办法，扩大了…     

加强公路文化建设 推动公路事业发展

"公路文化是劳动者在公路建设、养护、管理的实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和。"公路文化作为一种公路行业文化,它是伴随着公路物质层面发展而存在的文化现     

谈道班职工思想政治工作

公路是国民经济发展的重要基础设施，维护和管理公路的单位是各级公路养护部门，公路养护道班是公路养护部门的基础单位。公路养护中的每一项作业都要通过道班去实施和完成。养路道班的面貌直接反映公路养护部门的素质，道班的工作成果直接表现在社会经济效益上。公路的畅通靠每一个道班的艰苦努力工作才得以实现。公路养护部周的两个文明建设要从道班抓起，所以，搞好道班率设是各级公路养护管理部门的主要工作。搞好道班建设的首要任务是做好思想政治工作，因为道班远离城镇、机关，生活、工作条件均很艰苦，工人产生的思想因素较多，所以…     

浅谈公路商品化问题

一、公路商品化的必然趋势公路是国家的重要基础设施．在经济建设中起着举足轻重的作用。当国民经济发展要求公路事业高速度发展，而公路事业发展又受公路建设资金相对短缺的制约时．将公路推向市场．走商品化道路便成为公路发展的必然趋势。首先,公路巨额投资与国家财力承受之反差．是公路向商品化转变的主要因素。改革开放以来,我国的公路交通建设有了较快的发展．但与国民经济发展相比．仍然是滞后的。据统计,各国政府用于公路建设的投资占国内生产总值的比重．发达国家一月受为1．5～2．5％．如美国为1．93％．日本为2．3％；发展中国家…     

广东公路发展若干问题探讨

一个国家的基础设施越发达、越完善 ,其经济运行就越顺畅、越有效 ,人民生活就越便利 ,生活质量就越高。公路作为重要的基础设施 ,在我国受到极大重视 ,得到快速发展。特别是改革开放以来 ,随着国民经济的快速发展 ,公路建设更作为经济发展的先导性行业之一 ,而得到优先发展。广东省是经济大省 ,广东的公路建设也取得伟大成就。目前全省通车里程已达９３６２８ｋｍ ,其中高速公路９５３ｋｍ ,一级公路５０６６ｋｍ ,二级公路１１９２７ｋｍ ,三级公路及三级以下公路７５６８２ｋｍ。平均公路密度５２.５ｋｍ/百平方公里。无论通车里程、公路…     

对基层公路养护管理中潜在的矛盾及对策分析

近年来，昔阳公路段在主管部门及昔阳县委．县政府的正确领导和大力支持下，遵循“建养并重，协调发展，深化改革，强化管理，依法治路，保障畅通”的发展思路，致力于创建文明公路、安全公路、畅通公路、科技公路与和谐公路，干线公路好路率和综合值稳中有升，基本实现了畅、洁、绿、美、安的创建目标，为地方经济发展营造了良好的道路交通环境。然而，在公路管护取得长足发展的同时，还存在着许多不容忽视的问题，在一定程度上阻碍了公路的良性发展。     

城乡一体化的交通网络

近年来,海宁市委、市政府高度重视交通基础设施建设,不断加大交通事业发展力度。1998年至2003年6年间,全市公路建设共完成投资21亿元(不含沪杭高速公路投资)。新增公路里程168公里。到2003年底,公路　总里程达445公里,公路网密度64公里/百平方公里。到“九五”期末,全市以沪杭高速、东西大道、南北大道为主要干线的“两横六纵”公路主框架已经形成“十五”期间,海宁市提出“一级公路通省市、二级公路通乡镇、等级公路　通中心行政村”的公路　建设　目标,着重突出三个层次公路的建设,形成了较为完善的公路网络。另外,将重点配合实施沪杭高速…     

做好公路部门青年职工思想政治工作之我见

随着山西省公路事业的快速发展。基层公路部门职工队伍中团员、青年的比例不断上升，青年职工队伍已成为山西公路建设中一支不可缺少的重要力量。青年员工的思想状况直接关系到基层公路部门的三个文明建设，关系到基层公路部门的生存与发展，做好青年职工思想政治工作越来越显示出它的重要性．它能有效地推动和服务于公路事业中心工作的发展，维护职工队伍的稳定．促进基层公路部门的和谐发展。     

找准切入点 做好思想政治工作

当前公路部门的思想政治工作,必须紧紧结合当前公路改革与发展的实际,找准切入点,从引导和教育广大职工积极担当推动公路事业快速发展的重任入手;从进一步丰富和发展当代公路文化,提高全体职工的思想道德素质和科学文化素质入手;从关心职工生活,坚持立党为公、执政为民的思想方针,切实为职工办实事、办好事入手,有针对性地开展思想政治工作。一、思想政治工作关键要围绕促进公路的发展与改革这个中心公路部门的思想政治工作不能脱离公路部门的中心工作。公路部门当前的中心工作就是完成艰巨的建设和养护任务,推进公路内部的改革。公路内部的…     

论公路行业思想政治工作和公路文化建设的关系及其相互作用

思想政治工作与公路文化建设在公路事业发展中,虽然各有不同的侧重点,但彼此之间在许多方面是相同、相通和相融的.公路文化与思想政治工作之间相互相借鉴、互相渗透、相辅相成,公路行业思想政治工作能够有力地促进公路文化的建设,公路文化建设有助于公路行业思想政治工作的加强.     

创新公路养护工艺 打造绿色生态路网

绿色环保生态路"十一五"期间,嘉兴公路部门坚持"科技兴路"的理念,在公路养护管理中充分尊重自然规律、充分考虑资源和生态环境的承载能力,大力构筑生态型公路,走出了一条生态绿色的转型发展路子。为了促进公路养护生产向低碳转型,嘉兴公路部门创新公路养护工艺,与同济     

浅谈如何加强我省公路统一执法工作

１９９６年９月，公安部发出《关于组建公路巡逻民警队在公路上实施统一执法的通知》（公通字[１９９６］５８号）后，我省在广泛调研的基础上，通过试点取得经验后向全省铺开了公路统一执法工作。经过近一年的实践，我省的公路统一执法工作取得了很大成效，公路治安秩序明显好转。但由于这是一项新工作，没有现成模式可以参照，我省各地开展情况仍不平衡，存在着工作不规范等实际问题。如何进一步加强我省公路统一执法工作呢？本人就此略谈浅见。一、充分认识组建公路巡逻民警队、实施公路统一执法的重要性和迫切性。建立公路巡逻民警队，…     

塑造公路行业的文化管理模式

公路行业从传统产业向现代产业转变，必然要在发展模式上由重经验管理和制度管理向重文化管理转变，在竞争的重点上由注重设备、技术竞争向注重服务、文化的竞争转变。因此，公路行业只有与时俱进，加强公路行业文化管理，才能充分发挥先进的公路文化对公路事业的推动作用，努力实现公路事业率先发展、科学发展、和谐发展。     

公路收费制度改革的方向与途径

最近一段时期,特别是2012年国庆假期首次实施重大节假日免收小型客车通行费的政策,关于对包括高速公路在内的公路收费制度的讨论又成为一个社会热点问题。这一问题涉及如何认识公路和高速公路的性质,如何认识公路收费与公路投资、融资,以及公路建设、维护的关系,是否应当长期实行公路收费制度等,同时也涉及整个公路体系的投资融资体制,是一个非常重要而复杂的问题。需要紧密结合我国国情,合理借鉴