以高质量立法护航现代化先行

立法是法治之前提,良法是善治之基础.15年来,省人大常委会以"八八战略"为引领,全面实施决议各项内容,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量和效率.2006年至今,共制定(修订)省地方性法规161件,修改212件次,审查批准设区市地方性法规328件,立法工作走在全国前列.     

广东：坚持立法先行 助力民政事业高质量发展

正近年来,广东省民政厅积极推动重点领域立法,发挥立法对改革的引领和推动作用,民政立法工作迈出新步伐、取得新成效。先后制定、修订5部地方性法规、2部政府规章、35件规范性文件。截至目前,省民政厅负责实施的地方性法规11部、政府规章9部、规范性文件51件,为广东民政事业实现高质量发展提供了有力法治保障。聚焦主责主业立法。省民政厅高度重视民政立法工作:一是摆上重要位置。在编制五年立法规划、年度立法计划、设定立法项目上,始终坚持立法紧紧围绕中心工作,确保中央和省委的重大决策部署得以贯彻落实。     

围绕社会管理改革创新先行先试推进创制进程

近年来,广东省坚持把民政创制立法放在重要位置来抓,围绕社会管理改革创新、先行先试推进创制立法进程,推动民政工作发展.三年来,共修订5个民政地方性法规,以省委省政府名义制定出台相关政策文件21个,省民政厅单独或联合有关部门制定规范性文件24个.     

依法治省的宏伟工程——“九五”期间浙江省地方立法述评

<正> 一、地方立法,成绩显著“九五”期间,浙江省人大常委会认真贯彻依法治国方略和依法治省的方针,紧密结合我省改革、发展和稳定的实际,继续加强和不断改进地方立法工作,共制定和批准了151个地方性法规。其中制定地方性法规83件,批准杭州、宁波两市地方性法规68件。这些法规的颁布和实施,对保障宪法、法律和行政法规     

各地动态

陕西省人大常委会五年通过和修改地方性法规100件从2007年12月27日召开的陕西省地方立法工作总结座谈会上了解到,五年来,陕西省十届人大常委会审议通过和修改省地方性法规100件,废止3件,审     

体现法治精神 饱含为民情怀——省人大代表热议省人大常委会工作报告

正过去的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年,是江西经济社会快速发展的五年,也是我省民主法治建设扎实推进的五年。面对赣鄱儿女关注的目光,1月25日上午,省人大常委会副主任周萌向省十三届人大一次会议作常委会工作报告。周萌指出,五年来,省十二届人大常委会共制定修改地方性法规61件,批准设区市法规34件,对3件地方性法规开展立法后评估;听取     

关于改善湖北立法环境的思考

个、我省立法环境现状的分析我省自1980年开始地方立法工作,经历了80年代的探索立法、90年代的快速立法和近些年的质量立法三个发展阶段。截止2004年10月,我省人大及其常委会制定和批准的现行有效的地方性法规共251件,其中省本级146件,批准武汉市地方性法规和民族自治地方法规105件;经济立法占到50%以上。总的讲,这些法规的制定对于促进我省改革、发展、稳定,促进经济社会的全面发展,促进物质文明、精神文明和政治文明建设,发挥了积极作用,也在一定程度上改善着我省经济社会发展的软、硬环境。尤其是进入21世纪后,我省立法工作思路和观     

立法，创新求质量——2009年福建省人大常委会立法工作计划解读

2009年省人大常委会立法计划在省十一届人大二次会议上印发全体代表。今年拟安排审议11项地方性法规，涉及闽台农业合作、林权改革、生态省建设、基础设施等方方面面，体现立法保障海西两个先行区建设的全面视角。     

全面提高立法质量 引领推动改革发展——省十二届人大常委会立法工作回眸

正审议通过地方性法规52件,审议批准设区的市、自治州地方性法规47件,审议批准民族自治地方制定、修改、废止单行条例22件……过去五年,省十二届人大常委会紧紧围绕全省工作大局,解放思想、求实创新,坚持科学立法、民主立法、依法立法,注重提高立法质量,充分发挥立法的引领和推动作用,为改革发展提供了有力法治保障。聚焦中心工作加强重点领域立法围绕国家和全省中心工作,突出重点领域、重大改革、重要民生方面立法,这是十二届人大常委会立法工     

锻铸善治的良法重器

正党的十八大以来,自治区人大常委会新立本级法规45件、修改本级法规86件,批准14个设区的市人大常委会新立92件地方性法规、修改14件地方性法规,批准12个自治县修改9件自治县自治条例、新立8件单行条例。党的十八大以来,自治区人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕全区工作大局开展立法工作,立法体制机制进一步完善,立法能力进一步增强,立法质量进一步提高,地方立法迈上了新台阶,形成了地方性法规、自治县自治条例、单行条例协同发展的格局。     

坚持科学立法、民主立法 努力提高立法质量——吉林省人大常委会三十年立法工作回顾

1980年9月28日,省五届人大常委会第三次会议通过的《吉林省选举暂行实施细则》是我省第一件地方性法规。三十年来,在省委的领导下,省人大常委会地方立法工作取得了瞩目的成绩。截至2009年8月,省人大常委会共制定地方性法规和法规性决议、决定260件,现行有效的179件,批准较大市地方性法规和民族自治地方自治条例、单行条例205件。这些地方性法规和自治条例、单行条例,涵盖我省经济、社会、文化、政权建设等各个领域,为我省改革发展稳定创造了良好的法制环境,为促进吉林老工业基地振兴,构建和谐吉林,推进经济社会全面发展,发挥了重要作用。     

关于地方性农业立法的实践与思考

一、我省农业立法的发展与回顾农业立法作为地方立法的重要组成部分 ,一直受到享有立法权的人大及其常委会的高度重视。甘肃省自 1982年制定第一部农业地方性法规《关于认真开展全民义务植树运动的决定》以来 ,遵循实践、认识、再实践、再认识的规律 ,严格按照宪法和法律之规定 ,紧密结合本省的具体情况和实际需要 ,积极开展农业立法活动 ,制定了不少地方性法规。据统计 ,截至 2 0 0 1年 6月 ,共颁布地方性农业法规 43件 (包括法规性决议决定 6件 ) ,约为全省立法总数 1/ 5。其中 ,省人大常委会制定的 2 8件 ,批准兰州市的 6件 ,批准民族自…     

法治保障结硕果——福建省人民代表大会设立常委会35年回眸之立法篇

<正>福建省地方立法已走过35个春秋,已制定现行有效地方性法规200多部。这些颇具特色的地方性法规,张扬着法律的公平正义,践行着科学发展、跨越发展的理念。先试先行,勇走特色海西之路正如"敢拼会赢"的福建人,面对改革与发展的前路,福建地方立法敢于先试先行,勇于披荆斩棘,在立法制度框架的基础上,走出一条     

我省立法工作有力促进全省经济社会发展

省第八次党代会后，省人大常委会紧扣中央和省委中心工作，以促进富裕民主文明开放和谐云南建设为目标，不断加强地方立法工作，先后审议法规31件、制定地方性法规11件、批准昆明市法规2件、批准民族自治条例5件和单行条例13件，有力地促进了全省经济社会发展和和谐社会建设。     

甘肃省人大常委会超额完成2010年度立法计划等18则

甘肃省人大常委会超额完成2010年度立法计划 截至2010年11月26日，甘肃省人大常委会共制定地方性法规4件，修订地方性法规5件，废止地方性法规件1件，批准兰州市和民族自治地方制定、     

人大视野

<正>甘肃省人大常委会法规清理工作进展顺利等18则甘肃省人大常委会法规清理工作进展顺利甘肃省地方性法规清理工作进展顺利,截至目前,省人大常委会制定的17件关于地方各级人大自身建设的地方性法规和4件法规性决议、决定清理工作已经基本完成,并提出了初步的修改意见;省农牧厅、省林业厅、省     

贵州民族立法30年

贵州是一个多民族省份，有3个自治州、11个自治县。省人大常委会设立以来，高度重视民族法制建设工作，把民族立法列入重要议程，把批准民族自治地方自治条例、单行条例纳入常委会的立法规划和年度计划，加强立法指导，及时审议批准，全省民族立法取得显著成绩。30年来，审议通过有关民族工作的决议、地方性法规、自治条例、单行条例及变通规定113件，现行有效的77件，其中，决议2件，地方性法规1件，自治条例14件，单行条例58件，变通规定2件。这些民族法规的制定和实施，对坚持和完善民族区域自治制度，     

地方立法的地位、特点和基本原则

一、地方立法的地位 （一）关于地方立法的概念有广义和狭义两种理解 广义理解的地方立法,是指由地方国家机关依照法定职权制定地方性法规和地方政府规章的活动.主要包括六个部分：1.省、自治区、直辖市人大及其常委会制定的地方性法规;2.较大市人大及其常委会制定并经省、自治区人大常委会批准的地方性法规;3.经济特区所在的省、市人大及其常委会制定的特区法规;4.省、自治区、直辖市人民政府制定的规章;5.较大市人民政府制定的规章.6.民族自治地方自治机关制定的自治条例和单行条例.     

广东省加快地方立法的做法

去年4月,乔石委员长提出"广东可以成为立法工作试验田"后,广东省人大常委会加快了地方立法工作的进程。去年立法年度,广东共通过地方性法规31项,其中先行试验性法规达1/3以上。如公司条例、公司破产条例、房地产开发经营条例、房地产转让条例、经纪人管理条例、财产拍卖条例、民营科技企业管理条例等地方性法规,都是先于国家制定同一内容的法律出台的。先行试验性立法的一些做法广东省人大常委会为使地方法规能起到"导航仪"作用,树立不因循守旧、不消极等待的立法思想,对市场经济发展中迫切需要用法律、法规加以调整而又没有现行法律可以遵循的新情况新问题,作为重点立法试验项目,既填补了立法的"空白点",又为国家制定同一内容的法律进行探索。在立法任务重、市场经济立法经验不足的情况下,省立法机关为使规范市场经济的法规尽快出台而采取了几种较为有效的方法:     

地方性法规条文表述中的若干误区

目前,我国的地方立法工作方兴未艾。省自治区、直辖市制定或者批准的地方性法规已逾两千件,这对我国社会主义民主和法制建设,促进地方政治、经济、文化事业的发展,起了重要的作用。我国的行政诉讼法明确规定了人民法院审理行政案件,可以以地方性法规为依据,这进一步确定了地方性法规在社会主义法律体系中的地位和作用。 然而,地方性法规毕竟是一个新事物,对于地方性法规的制定,缺乏理论准备和现成的经验,因此,在制定地方性法规的实践中,还存在不少值得研究的问题。在地方性法规