“双碳”目标下我国低碳技术法律原则的塑造

低碳技术在“双碳”目标的实现中具有核心支撑的作用。为因应“双碳”目标和低碳技术发展的要求，在“双碳”和低碳技术法律制度中应确立相应的低碳技术法律原则。基于技术性、低碳性和法律性的考量，可确立如下一些低碳技术法律原则：体现可持续发展理念的可持续发展原则；符合低碳技术发展规律的合乎规律原则；鼓励低碳技术创新的创新原则；为防范或降低风险的风险预防原则；促进低碳技术研发与应用的政府干预与市场调节相结合原则；体现低碳技术国内内部联合与国际合作的合作原则；实现低碳技术与相关新技术、生态环境协调发展的协同原则。这些原则构成了一个完备、有机统一的低碳技术法律原则体系，共同塑造了低碳技术法律制度的内容与方向，这些原则不仅应体现在低碳技术法律制度的设计中，而且也应在法制实施中得到遵循。     

“双碳”目标下电网企业谋新局

<正>党的二十大报告强调,“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“加快规划建设新型能源体系”“确保能源安全”“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”,能源电力作为国民经济发展的先导产业和基础行业,是推动和实现中国式现代化的动力之源。法治具有固根本、稳预期、利长远的作用,电网企业在打造具备清洁低碳、安全可控、灵活高效、智能友好、开放互动的新型电力系统过程中,必然会面对新型内、     

平原法院 “低碳环保植树公益行”法官再造“碳补偿林”

3月12日，山东省平原县人民法院“2010低碳环保植树公益行”活动在距离县城30余公里的甜水铺村拉开帷幕，全院干警再造“碳补偿林”，共种下1000棵树苗。本次活动以“低碳新生活，绿色新主张”为主题，除甜水铺植树外，还开展了“绿色传递”、“认养花木”、“碳抵消计划”等系列活动。     

绿色低碳能源促进机制的法典化呈现：一个比较法视角

能源法中旨在促进推进绿色低碳发展的内容应纳入环境法典。这既是一些国家编纂环境法典的经验,也是实现环境法典宗旨的需要。环境法典纳入的能源法内容应遵循四方面的标准：以环境法典的目的为指引;与低碳路径具有相关性;具有成熟的法律基础;侧重能源资源的低碳利用。可再生能源促进、能源效率管理和应对气候变化是适应绿色低碳发展的核心法律制度,在一些国家制定的环境法典中也多有体现。我国环境法典可依循生态环境法治的内在要求,借鉴典型国家的有益经验,分别在“总则编”“污染控制编”“自然生态保护编”和“绿色低碳发展编”就此作出相应的规定,同时吸收生态环境法治建设的最新成果,回应推进绿色低碳发展的内在要求。     

公民个人环境行为监管法律制度创新研究——以低碳经济为视角

发展低碳经济、实现低碳生活,不仅是政府和社会组织的责任,也同样是公民的责任。以低碳经济的基本理念为立足点,可以对我国公民个人环境行为监管的立法现状进行剖析。同时,根据消费行为学的观点,深入阐述低碳经济背景下我国公民个人环境行为监管法律体系的构建路径,即加强对消费品购买行为的监管,鼓励适度消费;加强对消费品使用行为的监管,助推节约消费;加强对废弃物处置行为的监管,确保洁净消费。     

欧盟将实施全球首个碳边境税

<正>2022年12月13日，欧洲议会和欧盟理事会达成协议，同意建立碳边境调节机制。欧洲议会表示，该机制将激励非欧盟国家参与应对气候变化行动的积极性。何谓“碳边境调节机制”“碳边境调节机制”，简称CBAM，由欧盟委员会提出。近些年来，冰川融化、海平面上升、雾霾天气等一系列现象表明，温室效应带来的气候变化将严重影响人类未来的生存。随着各国对全球气候变化的逐渐重视，碳达峰、碳中和等一系列碳排放规划逐步落地。     

低碳产品认证制度对中国出口贸易的影响及其法律对策

低碳产品认证是本世纪相继在英、德、韩、美、瑞士等发达国家确立和发展起来的法律制度,并迅速风靡全球,我国也于2013年创设了该制度。其认证产品的碳排放量要符合相关低碳产品评价标准或者技术规范要求,按照展示形式分为低碳标志、碳得分、碳等级等类型。低碳产品认证逐渐渗透到国际贸易领域．已成为新的贸易壁垒,将增加我国出口产品的生产成本、降低国际竞争力。我国未来应通过在立法层面推动低碳经济的国家战略,积极发展低碳外交,实施整个产品生命周期的认证等策略,以应对壁垒并完善本国的该项制度。     

欧盟普惠制的新发展

欧盟于1995年1月1日起开始执行对工业产品的新普惠制法规(欧盟理事会3281/94法规).我国是欧盟普惠制的受惠国之一,欧盟普惠制的新发展对我国出口企业有着广泛的影响,因此,本文拟介绍欧盟新普惠制的几项主要内容.     

“双碳”下的ESG

<正>绿色低碳正在成为中国产业转型的重要方向。近日,在2023年中国国际服务贸易交易会上,全球生态与ESG可持续发展高峰论坛召开,绿色、环保、节能减排和降低碳排放再次成为人们关注的热点。ESG不仅与全球生态息息相关,它还是推动经济高质量可持续发展的重要工具,能够为中国实现“双碳”目标作出贡献。     

国外低碳壁垒及我国应对的法律思考

20世纪末21世纪初,低碳壁垒逐渐登上历史舞台。低碳壁垒是以碳足迹、碳减排等方式对贸易产品设限而形成的新型隐性技术壁垒,包含碳关税、碳标签、碳补贴、碳标准、生态设计要求等限制或禁止贸易的法律、政策和措施。低碳壁垒可以通过以下两个方式构筑:一是通过国内低碳立法制约他国高碳产品的进口,二是在国际气候谈判中力争制定对自己有利的低碳贸易规则以保护本国市场免受冲击。本文分析了现行国际、国内与之相关的法律制度及其不足,并从产业政策、国内外立法以及行政执法和司法等方面提出了若干建议。     

百余城市的“低碳经”

在2011年度的全国“两会”上，一股强劲的“低碳风”再度刮起——据统计，全国人大代表、政协委员们提交的与“低碳”有关的议案、提案，与去年一样约占总量的10％左右，多位政协委员还提交了“推进建筑节能”的相关提案，建议将发展符合“低碳”要求的节能建筑纳入“十二五”规划；     

试论低碳经济发展的制度性保障

当前,在促进低碳经济发展方面,应建立发展低碳经济的法制保障机制,形成具有法效的低碳体制。通过法律法规的强制性途径引导和激励经济主体参与开发和利用可再生能源,促进能源的清洁发展,以法律力量的作用,推动低碳经济发展的强制性制度变迁。在发展低碳经济的诱致性制度创新中,也应更多体现政府的经济激励措施,满足经济主体参与的约束和激励相容的需要,使得企业通过收益费用的简单比较,能够体现低碳经济实施所带来的经济收益的增加。     

论我国碳评价制度的构建

随着碳排放控制目标的逐步明晰，碳评价也成为明确的政策意愿，是确保双碳目标实现的重要制度措施。以低碳试点为契机，我国探索了服务型、附属型和独立型碳评价模式；双碳目标提出后又开始了纳入环评的碳评价制度试点。综合考虑制度目标、法律依据、行政体制改革和技术基础等因素，将碳评价纳入环评是当前较为适宜的制度构建路径。构建碳评价制度应当对现有环评制度进行适当调适，明确碳评价的评价对象、评价指标与评价效力。在环评法修订中采取“概括条款+授权条款”的方式为碳评价提供法律依据，是碳评价入法的优选路径。     

论低碳时代的高校环境教育

低碳时代生产、生活以及消费方式都将发生颠覆性的变化,随之而来的法律制度的创新以及建构也对公众的环境意识、环境行为提出了较高要求,大学生作为引领时代前进的生产者和建设者,其环境意识、环境素质、环境行为的高低将 对低碳经济的发展有直接的影响.因此,低碳时代对高校环境教育提出了新的要求.本文阐述了低碳时代发展低碳经济与高校环境教育的关系,高校环境教育的现状以及存在的问题,并探讨了低碳时代进行高校环境教育的应对之策.     

中国公民60年参政变迁

政治参与是公民为表达或维护利益而进行的、影响政府决策的行为与过程，它是“一切权力属于人民”的本质要求，是人民当家做主的具体行为之一。新中国成立60年来，伴随我国社会经济取得举世瞩目的伟大成就，我国公民的政治参与也呈现出巨大的变化与发展。     

论促进低碳社会建设的政府职能及其行政行为

为了积极应对工业文明带来的全球性石油、天然气与煤炭等能源资源枯竭以及由这类化石能源高碳排放造成的气候环境危机,促进低碳经济发展和低碳社会建设,已成为当代各国政府的新型职能。随着这种新型职能的履行,行政行为也正在发生变化。传统行政行为历经自由法治国家和社会法治国家的发展,现已进入风险法治国家时代,为实现政府的新型职能,行政行为必须确立新的生态安全价值追求,树立新的低碳行政理念,以积极实施低碳引导和低碳规制为新的内容,且自身要受到低碳标准的规范和约束。     

试论低碳经济时代我国中小企业扶持的法律保障制度的完善

近年来,随着全球经济规模的不断扩大,能源使用带来的环境问题受到社会各界的广泛关注,其中最主要的问题就是由于二氧化碳浓度升高带来的全球气候变暖问题,并在此背景下产生了"低碳经济"的概念。本文从低碳经济的时代背景出发,研究我国中小企业发展低碳经济的路径选择与我国有关中小企业的低碳经济政策与立法的完善问题。探讨了我国中小企业面临的低碳经济法律制度环境和低碳经济时代我国中小企业扶持的法律保障制度的不足与完善。提出对我国与中小企业低碳经济制度在立法、管理机构设置、法制宣传等方面给予完善的主张。强调我国发展低碳经济不仅要充分发挥市场机制的基础性作用,也要政府行政手段、法律手段、经济手段的适度干预与协调,加之公民的广泛参与,搭建一个政府扶持与引导、企业主导、公民参与的三方协作发展平台。     

论串通投标罪的主体认定

串通投标罪的主体应以“串通投标行为”为核心，坚持以“参与”投标程序为基础，站在实质解释论的立场，将其理解为：参与招投标程序，并实施串通投标的行为人。     

行政程序:对传统控权机制的超越

行政程序作为现代法治的控权机制,是对传统法治控权机制的超越它可避免传统实体控权机制的僵硬、死板,既不过于束缚政府行为的手脚,又可防止政府实施行政行为的恣意、滥权;有利于充分调动行政相对人参与国家管理、参与行政行为的积极性,避免传统法治“以权力制约权力”的局限性;有利于改进政府内部运作机制,提高行政效率;有利于事前、事中纠错,尽量避免给行政相对人和社会公众造成不可挽回的损失。     

我国核安全法治保障制度的图景、困境与前景 ——基于总体国家安全观的探讨

在迈向高质量发展与实现双碳目标进程中核能优势明显。世界低碳能源发展势头与各国增进能源安全的迫切需求,催生了大力开发核能的趋势。为有效因应“双碳”目标的实现、强化本国能源安全并提升我国在核能领域的话语权,在总体国家安全观的视阈下审视我国核安全保障领域的法律规范供给图景及面临的困境,提出应秉承统筹国内安全与国际安全、协调本国安全与共同安全的理念,借助智能化技术手段构筑穿透式的核安全风险防范与应对机制,着力从透明度与回应性、权威性与公信力的维度提升本国核安全法治保障水准。此外,多渠道多层次地推进国际合作来示范与引领核能安全有序发展,在核能领域进一步推动发展和安全深度融合,更好地发挥核能造福人类的潜力。