新就业形态劳动者社会保险政策演进与创新——基于政策体制视角的分析

新就业形态劳动者社会保险政策缺位,损害劳动者合法权益,阻碍社会保障事业高质量发展,不利于扎实推进共同富裕。基于政策体制视角分析180份新就业形态劳动者社会保险政策文本,先使用“理念—制度安排—利益”框架识别出政策演进的三个阶段：2014年之前,政策问题尚未形成;2015—2019年,政策问题初现;2020年至今,平台灵活就业人员职业伤害保障成为首要问题。再使用“合法性—一致性—持久性”体系评估当前职业伤害保障政策：虽然有助于化解职业伤害风险,满足合法性,但保障范围和力度不足,不适应新就业形态特点,一致性和持久性欠缺。最后构建新就业形态劳动者社会保险政策体制框架：坚持就业优先、适度保障、分项推进的理念;职业伤害保险强制参保,从劳动者缴费逐步过渡到企业缴费,从部分工伤保险待遇逐步过渡到全工伤保险待遇。在职业伤害保险完善定型的基础上,逐步提高保障内容和水平,优化资金筹集、经办服务和待遇调整机制,形成适应新就业形态的社会保险政策体系;劳动者、企业和政府合理分担责任。     

地方高校贫困生就业调查与分析

随着高等教育大量扩招,大学生就业形势变得更加严峻,而作为高校贫困生,就业之路更加困难重重。解决贫困生就业问题,要通过有效的途径来增强贫困生的自信心,舒缓他们的就业压力,加强综合素质与就业技能培养,实行切实有效就业资助,帮助贫困生进行职业规划,更新就业观念,才能使他们真正走上理想的职业之路。     

就业转换:老龄劳动者的一种选择

从总体上看,近年来中国劳动力供求关系已发生根本性变化,劳动力不足的阴影悄然来临。"延迟退休年龄"尽管是解决劳动力短缺的一个选择,但也面临诸多的困难和负面影响。而近年来出现老龄劳动者的就业转换,则在挖掘人力资源、解决劳动力短缺、改善就业结构等方面增加了一种新的选择。它实现了"积极老龄化",减少老龄劳动者的心理抵制和职业倦态;可以达到更高的劳动生产率,实现国家和老龄劳动者个人的双赢。     

中低端灵活从业人员就业质量提升困境与破解对策——以外卖骑手为例

我国中低端灵活从业者规模庞大，其就业质量提升事关较低收入家庭的生计福祉。不同于高端灵活从业者寻求“工作的意义”，以“外卖骑手”为代表的中低端灵活从业者更多是为家庭生计而奋斗，其在就业质量提升上面临诸多困境，尤其是收入稳定性差、职业地位较低、劳动权益保障获取难、工作压力较大等问题严重。为有效提升其就业质量，劳动者个体层面要转变就业观念，提升自身职业素养；家庭层面要倡导家庭共同体观念，强化家庭内部对中低端灵活从业者的情感支持；市场层面要加强对资本的监管，引导企业承担应有的社会责任；社会层面要强化舆论正面宣传，为中低端灵活从业者就业营造良好的环境；国家层面则要强化相关政策设计与执行，为中低端灵活从业者维护合法劳动权益提供制度支持。     

以加强职教为突破口加快农村经济发展步伐

随着农村发展方式的变化,对农村劳动者的素质也提出了更新更高的要求。而目前农村劳动力总体素质偏低的客观事实,已成了制约加快农村经济发展的突出矛盾。解决这一问题,必须以加强农村职业技术教育工作为突破口,大力提高农村劳动者素质。     

工会在保护灵活就业劳动者权益中的路径选择

当前受中国经济新常态、数字经济以及全球新型冠状病毒肺炎等多重因素叠加影响,灵活就业劳动者体量日趋增长,然而国家相关法律法规发展滞后,致使此类劳动者权益保障不足。保护弱势劳动者的合法权益、构建和谐社会主义劳动关系是工会参与社会治理的基本职责。我们从工会的角度去探讨保护灵活就业劳动者权益的具体实现路径,同时也为探究劳动关系发展的新趋势提出更多的思考和探索。     

职工持股制度视野下初次分配正义的实现——以劳动力权为视角

收入分配不公平已经严重影响中国社会的健康稳定发展,改革应该更加全面、彻底、有效。在各种改革路径中,法律手段应当受到充分的重视。职工持股制度与劳动者利益息息相关,建立新型的职工持股制度,通过公司法统一规范,实现劳动者的劳动力权,使劳动者的劳动力真正实现等量资本(人力资本)回报等量利益(剩余利润),从根本上解决初次分配不公平问题。     

社保缴费基数不足问题的法律规制

用人单位和职工未按实际工资如实申报社保缴费基数的现象普遍存在,但是由于法律、法规尚不完善,相关规定之间的衔接也存在诸多问题,在遇到纠纷和矛盾时,经常出现执法机关为难、劳动者不满、企业喊冤的现象,社保缴费不足引发的矛盾日益凸显。通过对于社保缴费基数不足现象所涉的责任主体、追溯期限、劳动者维权途径等方面的分析,对于当前解决社保缴费不足问题提出了建议,以期对相关问题解决有益。     

政府与公众沟通渠道的构建

中国的改革开放极大地解放了社会生产力、社会经济发展同时,各种利益关系变得更加复杂,社会生活中的利益矛盾和冲突变得更加明显,信访、上访、群体性事件逐年增加,影响了和谐社会的构建。解决这些矛盾和问题,要求政府要进一步深化行政管理体制改革,努力拓宽政府与公众间的沟通渠道。     

人生规划与媒介驱动:新生代农民工城市适应研究

从农村到城市,随着时空的转换,新生代农民工面临的绝不只是职业、收入、身份的改变,更是一场命运的改变。在这个过程中,媒介扮演了非常重要的角色。新生代农民工在城市环境中经历了丰富的媒介体验和传播实践,逐渐形成了对于人生不同以往的思考和规划。高度发达的城市媒介环境为新生代农民工的命运打开了一扇窗,使得他们对于未来的憧憬和规划更加现实,对于自己的人生奋斗目标与城市融入计划变得更加清晰。从生命历程理论看,媒介在新生代农民工的生命历程中起到了至关重要的作用,不仅为其提供了强大的精神动力,还在一定程度上影响了他们的人生规划与未来发展。     

社保缴费基数不足问题的法律规制

用人单位和职工未按实际工资如实申报社保缴费基数的现象普遍存在,但是由于法律、法规尚不完善,相关规定之间的衔接也存在诸多问题,在遇到纠纷和矛盾时,经常出现执法机关为难、劳动者不满、企业喊冤的现象,社保缴费不足引发的矛盾日益凸显.文中通过对于社保缴费基数不足现象所涉的责任主体、追溯期限、劳动者维权途径等方面的分析,对于当前解决社保缴费不足问题提出了建议,以期对相关问题解决有益.     

远程作证的法律价值研究

远程作证是科技发展和法律相结合的产物,是一种全新的作证方式,其所具有的价值已经在部分法院的试行中得到很大的体现。远程作证的实施解决了现有作证面临的困境,使证人异地作证变得更加简便和快捷,同时也降低了诉讼成本。远程作证对于法官来说,有利于对案件事实的全面了解;对于当事人来说,交叉询问得以延伸,保障了当事人的权利。     

国外经验背景下我国劳动者职业安全的法律保护

近年来,在我国经济快速增长的背后却隐藏着越来越严重的职业安全问题。保护劳动者的职业安全权是对人的生命权和健康权的强调,劳动者职业安全权的保护应借鉴国外相关立法经验,继续完善现有立法,尽早建立独立的职业安全法律体系,把现有的法律法规系统化;加大处罚力度,完善处罚机制;针对目前职业安全卫生监察立法和执法方面存在的不足,加强劳动监察。     

职业教育与职业资格证书制度相关性的政策研究

市场经济体制下，劳动力就业完全放开，劳动配置由市场自由调节，这使得我国劳动者的就业方式发生了根本变化，“铁饭碗”被彻底打破，职业流动率大大升高。职业资格证书作为“劳动者求职、任职、开业和用人单位录用劳动者的主要依据”，是对持证人具备和达到某一职业所要求的知识、技能标准的凭证，是劳动者在频繁的人才流动中重要的自我证明的依据。职业教育培养的人才要适应人才流动，对职业资格证书制度的引进成为必然趋势。     

加强对职业教育重要性的认识

职业是人类社会发展的产物 ,当生产力发展到一定的程度 ,就要求劳动者作相应的分工 ,适应劳动生产的智能划分 ,从而创造新职业。一个国家的经济发展和科学进步程度决定了职业的结构 ,而职业构成的变化也客观地反映着经济、科学和社会的发展。开展职业分类工作 ,对职业结构进行分析、研究并科学分类 ,实际上是对从事各类不同性质工作的群体、活动特点及规律的揭示 ,是对国民经济建设构架中最基本单元的探究。我国人口众多 ,但劳动力的整体素质不高 ,劳动者技能与工作岗位所需技能不对称现象日渐显著。许多新兴行业、新兴工种人才奇缺 ,甚至有…     

数的理念:思维中的一把钥匙

数量关系普遍存在于人们生活的各个方面,而一般人们在思考和解决社会生活中的问题时,往往偏重于定性的思考而容易忽略定量的思考。但实践中,若能够运用数量关系来思考和认识问题,既可提高认识,开阔解决问题的思路,也可提高思维能力。因此,借用一些数学的概念和方法,使思维更加灵活和实用,对于处理工作和生活中的一些问题以及做好工作大有益处。     

加大职业病防治工作力度

职业病,是指企业、事业单位和个体经济组织(以下统称用人单位)的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。职业病防治工作,关系到广大劳动者身体健康和生命安全,关系到经济社会可持续发展,     

论我国劳动就业的法定形式

就业的形式既依据于特定的经济体制 ,也源于法律的认可与规定。劳动者与用人单位直接洽谈就业实际上是劳动者竞争就业 ,但所谓的人才“拍卖”应予取缔。职业介绍为劳动力供求双方沟通联系提供了方便 ,劳动者自愿组织起来和自谋职业是实现就业的重要途径 ,国家对少数劳动者仍保证其实现第一次就业的机会。我国公民到境外就业 ,农村劳动者到城镇就业 ,外国人在中国就业 ,台、港、澳居民在内地就业等法律规范还有待强化。     

以十七大精神为指导 促进两岸关系和平发展——学习十七大报告对台论述体会

十七大报告对台问题的论述，丰富完善了我们党对台方针政策。报告首次提出了两岸关系和平发展主题、两岸签订和平协议、构建两岸和平发展框架、两岸共同反对和遏制“台独”分裂活动等一系列新思想、新主张，表明我们党在解决台湾问题上既尊重客观现实，又与时俱进，既保持在原则问题上的坚定性，又在策略上更加灵活、务实，对于进一步做好新形势下的对台工作具有重要的指导意义。     

劳动者精神法益保护研究——以职场性骚扰为例

随着社会的发展,劳动者职业安全的保障需求由单一化转向多元化,既包括生命安全、身体健康等物质性需求,也包括精神健康和心理健康等精神性需求。劳动者精神法益保护是具有鲜明时代气息的研究课题,以职场性骚扰为代表的侵害劳动者精神法益的一系列问题将成为未来劳动法学研究的热点。