浅谈一把手在贯彻民主集中制中的作用

全面贯彻执行民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度,正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与领导班子成员之间的关系,加强党的团结,是这次“三讲”教育的一个基本要求。实践证明,能否贯彻民主集中制,与一把手关系极大。当前,要按照中央的要求,在领导干部中以整风精神深入开展“三讲”教育,全面贯彻执行民主集中制,一把手必须带头防止和纠正违反民主集中制的思想和行为。     

坚持民主集中制关键在“一把手”

民主集中制是我们党和国家的根本组织原则和领导制度。这一制度贯彻执行得如何，关系到一个地区的繁荣和发展，关系到这次“三讲”教育的质量，进而关系到党和国家的前途命运。结合自己的思想和工作实际，在“三讲”教育中，就贯彻和实践民主集中制问题进行了一些思考。我感到在领导班子中，党委“一把手”既是班子中的一员，     

关于乡镇党委坚持完善民主集中制的几点思考

民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度。总体上看，房山区各乡镇党委能够认真贯彻落实党的民主集中制，规范领导班子议事程序，促进党委决策民主化、科学化，不断提升班子凝聚力、战斗力。但同时，乡镇党委在贯彻执行民主集中制方面也存在一些问题。如，发扬民主不够，部分班子主要领导存在“家长作风”；正确集中不够，一些班子讨论决策“议而不决”；开展批评不够，有的党内生活制度“流于形式”等。针对这些问题，必须在强化观念、狠抓落实、加强督导上下工夫，做到思想上高度重视，执行上重点突出，监督上措施可行。     

落实民主集中制

落实民主集中制湖北省老河口市委在仙人渡镇、光化办事处、审计局等８个乡局党委（组）建立民主集中制建设联系点。今年上半年，在总结联系点经验交流会上，围绕“怎样坚持民主集中制”这个专题，４个乡局级党委（组）书记介绍了“一把手”怎样自觉发扬民主，集中大家的智...     

贯彻民主集中制亟待解决的几个问题

当前阻碍民主集中制贯彻落实的消极因素主要有:不允许讲真话的霸道作风;以形式上的民主掩盖实质上的不民主;看“一把手”眼色说话的庸俗风气;言行不一、口是心非的“两面派”行为。解决这些问题,既要靠提高认识,也要加快确保民主集中制贯彻执行的制度建设,还要加强检查监督,尤其是对“一把手”的专项监督。     

一把手要有民主作风

党的十六大以来,各级领导班子认真执行民主集中制原则,大力改进作风,不断增强团结,朝气蓬勃,奋发有为,展现出新的精神风貌。在第一批先进性教育活动中,广大干部群众对近年来领导班子建设取得的成绩给予了充分肯定。但也应该指出,从先进性教育活动中征求干部群众的意见看,一把手民主作风不好仍然是领导班子建设中存在的一个比较突出的问题。比如,有的一把手发扬民主不充分,特别是对经济社会重大问题的决策缺乏充分的酝酿、沟通和论证;有的把集体领导当作陪衬,在班子配备、干部任用等问题上,虽然走了民主的形式和程序,但实际上还是个人或少数…     

“一把手”要成为执行民主集中制的表率——学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是马克思主义政党的一个伟大创造。当前，坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散，是学习贯彻党的十五届六中全会精神，加强和改进党的作风建设的一个重要环节。对此，全党同志必须统一思想，抓紧抓实，抓出成效，特别是党政“一把手”要身体力行，做执行民主集中制的表率。坚持民主集中制原则，首先要找准问题，有的放矢。长期以来，我们党按照民主集中制的根本原则，不断加强党的组织建设，特别是经过“三讲”教育和其他一系列有效措施，民主集中制的各项制度逐步趋于完善。同时也应该…     

坚持民主集中制和行政领导负责制的结合

国家行政机关、企事业单位，必须坚持民主集中制和行政领导负责制的结合，二者是一个不可分割的有机整体。坚持民主集中制是实行行政领导负责制的组织保证，是坚持行政领导负责制的基础；坚持行政领导负责制是民主集中制在国家机关和企事业单位的延伸和运用，是民主集中制的具体化，是为了民主集中制得到真正落实的行政保障。在中国银行湖南省分行的实践中，我们体会到，只要二者有机结合，相互适应，就能够理顺一把手与一班人的关系，形成一个健康正常、高速高效的决策系统。坚持“两制”结合，关键在领导；在领导班子中，关键在一把手。我…     

注重党政一把手的选拔教育

坚持和健全党内民主集中制是贯彻好十六大精神,落实“三个代表”重要思想的重要保证,在这里,注重党政一把手的选拔、教育,以人的素质保证民主集中制的顺利实施,是党的组织建设的一个很重要的方面。再好的制度也要靠人来执行,贯彻执行民主集中制的关键在于党政一把手,因为他们是一个单位、部门、班子的核心,在执行民主集中制中处于主导地位,起决定性作用。要贯彻执行好民主集中制,党政一把手必须具有良好的民主作风,善于深入群众,喜听各方面的意见,有组织协调能力,尊重和团结班子内的其他同志。同时还必须具有较强的认识事物和分析事物的能力…     

“班长”更要善于处理好民主与集中的关系

“班长”更要善于处理好民主与集中的关系郭玉吉民主集中制是党的根本组织制度和领导制度：作为一级地方党委能否把民主集中制有效地贯彻落实到实际工作中去，关键在“一把手”要按民主集中制的原则办事，坚持做到总揽不包揽，果断不武断，合唱不独唱，补台不拆台，确保一...     

强化对“一把手”监督的思考

“一把手”处于决策群体的核心和主导地位,是所在地区或部门的“统帅”,“一把手”的工作状况直接决定着一个地区或部门的发展和事业的成败.因此,切实加强对“一把手”的监督,是干部监督工作的重中之重.抓住这个主要矛盾,管好关键人物,就能起到纲举目张的作用.当前,干部监督工作虽然取得了一定成效,但对“一把手”的监督还不够有力.“一把手”难监督的问题仍很突出,主要表现在四个方面:一是主动接受监督意识淡薄.有的“一把手”自身素质不高,特权意识较重,不主动、不愿意自觉接受监督;有的摆不正自己的位置,凌驾于领导班子集体之上,独断专行,搞个人说了算.不要组织监督;有的对干部监督有偏见,认为是组织上对自己不信任,束缚手脚.二是班     

如何当好“一把手”

“一把手”在一个地区、一个单位或一个部门处于核心地位，起着关键作用，负有重要职责。如何当好“一把手”，这是新时期领导工作的一个关键问题，值得我们深入思考。笔者认为，当好“一把手”需从以下几个方面做起。     

提高坚持民主集中制的自觉性

提高领导干部坚持民主集中制的自觉性,是“三讲”教育的重要内容。正在全国深入进行的县(市)级“三讲”教育活动,把要严格遵守民主集中制的各项规定作为着重解决的问题之一。这对于全党特别是党员领导干部发扬民主,增强团结,加强组织性和纪律性,提高各级领导班子的凝聚力和战斗力,努力把“三个代表”的思想落实到党的各项工作中去,都具有重要的现实意义。 民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,有着鲜明的党性原则和深刻的政治内涵,坚持民主集中制原则是党员特别是党     

领导干部民主作风建设之我见

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是我们党的优良传统。贯彻执行这一制度，有利于我们努力实践“三个代表”重要思想，有利于党的路线、方针、政策的贯彻执行，也有利于领导班子的团结和统一。然而，有相当一部分基层领导干部，尤其是“一把手”民主意识淡薄，民主作风较差，在个别部门形成了“几套班子一个门，说话算数一个人”的怪现象。具体表现在：一是不要民主，只要集中。有些基层主要领导干部家长制作风严重，搞“一言堂”、独断专行，不能正确处理与其他领导成员的关系。工作中强调自己的“权威”，注重自己的…     

贯彻民主集中制亟待解决的几个问题

当前阻碍民主集中制贯彻落实的消极因素主要有：不允许讲真话的霸道作风；以形式上的民主掩盖实质上的不民主；看“一把手”眼色说话的庸俗风气；言行不一、口是心非的“两面派”行为。解决这些问题，既要靠提高认识，也要加快确保民主集中制贯彻执行的制度建设，还要加强检查监督，尤其是对“一把手”的专项监督。     

贯彻民主集中制亟待解决的几个问题

当前阻碍民主集中制贯彻落实的消极因素主要有:不允许讲真话的霸道作风;以形式上的民主掩盖实质上的不民主;看“一把手“眼色说话的庸俗风气;言行不一、口是心非的“两面派“行为.解决这些问题,既要靠提高认识,也要加快确保民主集中制贯彻执行的制度建设,还要加强检查监督,尤其是对“一把手“的专项监督.     

重点抓好对“一把手”的监督

《中国共产党党内监督条例(试行)》首次以党内法规的形式,把“一把手”作为党内监督的重点。《条例》的试行,也是以胡锦涛同志为总书记的党中央富有胆识和智慧的重大决策,可谓抓住了关键,切中了要害,具有很强的现实针对性。贯彻执行《条例》,重点要抓好对“一把手”的监督。首先,“一把手”地位特殊,责任重大。邓小平同志讲,解决领导班子问题,主要是配备好一、二把手的问题。江泽民同志也强调:党政“一把手”,既是班子中平等的一员,又在班子中处于关键位置,负有特别重大的责任。概括地说,“一把手”在一个地区、一个部门、一个单位的领导班…     

新上任“一把手”的ABC

调整领导班子“一把手”是常有的事。有的另有重用,有的到了离退休年龄,有的岗位交流。但对新上任的“一把手”来说,却面临一些既平常又敏感的问题需要审慎对待和处理。一、肯定前任成绩,汲取经验教训。新到一个地区、单位、部门担任领导班子“一把手”,首先遇到的问题是如何看待前任的工作。有的“一把手”到任伊始,只凭个别人的介绍或汇报,就大谈这个问题、那个问题,把前任工作说得一塌糊涂,一无是处,来个全盘否定。这种现象特别容易在工作基础较差的单位发生。有的“一把手”则相反,为避免否定前任之嫌,大唱赞歌,这是突破,那是创新,来个全面肯定,这在工作基础较好的单位容易发生。这两种态度和做法都是不科学     

民主集中制是科学的、合理的、有效率的制度

当前,我国正在进行着一场广泛而深刻的社会变革,在变革中有一些同志对要不要坚持民主集中制存在模糊认识。一是“过时论”,认为民主集中制是革命战争年代和计划经济时期的产物,现在搞市场经济了,它已经过时了,不适用了。二是“对立论”,市场瞬息万变,市场如战场,要求高效率、快节奏,要及时捕捉市场信息,果断作出决策,在这种情况下再坚持民主集中制,就会束缚人们的手脚,影响办事效率,甚至丧失决策的良机。三是“无效率论”,有的人认为民主集中制麻烦,不如个人说了算快捷、高效,因此在实践中过分强调一把手的作用,有的甚至把党政一把手叫老板,…     

考察干部怎样才能听到“真话”

首先,要解决“不想听真话”的问题。考察干部本来就是为了掌握干部的实际情况,对干部作出全面、客观、公正的评价,为选人用人提供可靠依据。作为地方或部门领导,理所当然地希望通过考察听到真话,了解到真实反映。可是在实际工作中,有些领导干部特别是“一把手”,恰恰不希望在考察中听到真话。因为那些由领导“授意”的考察,一般都是先确定提拔人选,后走程序,实际上只是过一下场,能否听到真话并不重要;有的部门或单位“一把手”,在考察前先定调子,把考察对象大加赞赏一番,俨然“伯乐”发现了“千里马”,谁还敢说个“不”字;甚至有少数领导干…