建设廉洁政府的国际经验及其借鉴

建设中国特色的廉洁政府,是保证我国改革发展稳定的迫切需要,能够为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供可靠的行政保障。法制建设不完备、反腐体制不科学、政务公开不规范等问题,制约我国建设廉洁政府。在我国,依法有序地建设廉洁政府,需要进行全局性的行政体制改革,强化法制约束、理顺监督体制、推动政务公开、加强廉政教育,还需要学习和借鉴外国的有益经验。     

公安执法监督体制的缺陷与改革

公安监督体制是公安监督工作正常运行的保证 ,完善监督体制是建立有效监督机制的核心问题。当前 ,公安执法监督体制存在的缺陷 :(一 )公安机关内部监督体制不顺 ,严重制约公安执法监督工作 ;(二 )外部监督体系不健全 ,监督权力配置不尽合理。建议改革公安执法监督体制 ,建立以人民代表大会监督为中心 ,外部监督为主 ,内外监督相结合的监督体制。     

延安时期党的廉政法制建设基本经验及启示

延安时期是我党历史上廉政法制建设取得显著成效的重要时期,其基本经验：始终坚持以毛泽东党的廉政建设思想为指导,始终坚持把建立完善廉政法规制度作为加强党的廉政法制建设的主要任务,始终坚持把营造廉政环境作为推进党的廉政法制建设的有力手段,始终坚持把民主监督作为检验党的廉政法制建设成效的重要方式,始终坚持反腐斗争的高压态势严厉惩处腐败分子。对当代党的廉政法制建设的启示：必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,必须不断完善廉政法制建设的配套体系,必须始终突出领导干部模范带头这个关键,必须坚持依法严格实施廉政奖惩,必须紧贴时代发展拓展完善监督机制。     

行政许可法实施的实务探讨

行政许可法的制定是我国法制建设史上的里程碑,但全面实施行政许可法,却远较立法困难和复杂得多。我们必须在宣传新法的同时牢固而有效地树立依法行政的意识,采取有效的措施推进与实施新法相关的行政体制、社会体制配套改革,切实建立行政许可法实施的有效监督机制。     

关于国有资产管理和监督体制改革的几个问题

改革开放以来,我国国有经济改革与发展的成绩不容否认,但很不理想。分析起来原因是多方面的,其中关键的一条就是体制性障碍,国有资产的管理和监督体制滞后。党的十六大特别是十六届三中全会明确提出了建立和健全新的国有资产管理和监督体制的要求,这对进一步更加有效地推动我国     

论我国刑事司法裁判权的监督机制

刑事司法裁判权是司法权的核心,提高对刑事司法裁判权监督的效率是司法改革成败的关键一步。建立刑事司法裁判权的监督机制,必须明确刑事司法裁判权监督机制的必要性,把握好刑事司法裁判权特有监督方式和监督内容,并结合我国司法改革的需要,设计出相应的法内监督机制和法外监督机制。     

论宪政体制下的法治监督机制

建立完善而有效的法治监督制度是法治社会和实现宪政的基础与标志。本文从宪政体制下的法治社会的基本特征出发,分析了我国监督体制的基本框架,提出了进一步完善监督机制的基本途径。     

试论公安监督机制的加强与完善

公安监督是国家行政监督的重要组成部分.《人民警察法》和《公安机关督察条例》的相继颁布实施,公安机关的监督机制体系已经基本形成,这对于维护国家法律、法规和政策的正确贯彻实施,公正执法等发挥了重要作用.但有法不依、执法不严,违法乱纪等消极腐败现象还不同程度地存在.而“监督机制不完善,监督不力,制度不健全”则是造成上述问题的要害.因此必须从建立协调运行的监督机制,建立和完善监督制约机制,改善监督运行的方式、方法,建立内外结合的监督机制,端正认识等方面入手,与深化公安改革同步运行,实现合法高效的监督效应才有可靠的保障.     

民事行政检察监督的观念更新与理念重构

民事行政检察监督机制的改革与完善势在必行。而改革与完善民事行政检察监督机制的首要任务是改变重刑事轻民事行政的检察监督观念,树立民事行政检察监督新理念。在社会主义市场经济体制下,民事行政检察监督的理念应当包括坚持司法公正原则,尊重和维护审判独立与裁判权威,遵循民事诉讼和行政诉讼基本原理以及坚持国家利益和社会公共利益原则。     

坚持对上对下的统一 始终代表人民的根本利益——学习“三个代表”思想的体会

实现最广大人民的根本利益 ,要求我们把对上级负责和对群众负责统一起来。但是在实践中两者的统一却存在着一些问题 ,其根源在于监督机制、干部管理体制等存在缺陷。要实现对上对下的统一 ,必须建立有效的权力制约与监督机制 ,加快干部选拔任用制度的改革 ,大力加强法制建设 ,加强世界观、人生观和价值观的教育     

中外反腐败实践的比较与借鉴

借鉴国外反腐经验 ,我国反腐败工作可从以下几个方面完善对策 :一是加快廉政立法进程 ,二是进一步发挥政协暨各民主党派对执政党和国家机关的监督作用 ;三是新闻媒体的独立性和扩大其活动的自由度 ;四是统一指挥、协调各廉政机构和监督机制的活动。吸取前苏共和苏联的教训 ,我国反腐败工作当前应集中精力于以下几个方面 :一是继续深入地进行党和国家领导制度的改革 ;二是制止和消除党政领导干部队伍中实际存在的特权现象 ;三是完善中国共产党党内的监督监察制度。     

简论干部人事管理监督机制的创新

目前我国干部人事管理方面存在的问题除了体制方面的原因以外,监督绩效不彰也是一个重要原因。本文深刻揭示了干部人事管理监督绩效不彰的根源,并提出了我国干部人事管理监督机制的创新措施。     

论军队党内监督机制的完善

现行的军队党内监督机制存在着诸多弊端。其深层原因是：我们长期没有搞清楚监督的本源意义，导致监督指向失偏， 监督体制不顺， 监督方式滞后。完善军队党内监督机制必须实现三个根本性转变： 在监督对象上， 实现从监督党员的个体行为向监督权力行使者用权行为的转变； 在监督体制上， 实现从监督主客体一体化向建立党内异体监督体制的转变； 在监督方式上， 实现从思想品德的教化向强力性制约机制的转变。其理想的监督机制模式是：利益驱动与精神激励相融互动的动力机制、权责统一的制约机制和信息沟通、过程监控、效益测评层层相依、环环相扣的监督工作运行机制的有机结合。     

完善行政法制监督构想

行政法制监督是社会主义民主和法治建设的重要内容,也是完善行政法治的重要环节,但是我们现阶段的行政法制监督存在监督意识淡薄、监督体制尚未理顺以及监督制度不够完善等问题,严重影响我国行政法制监督的时效性.要完善我国的行政法制监督制度,应从强化监督意识、建立综合监督机制、充分发挥司法审查功能、完善行政监督法律体系等方面着手.     

苏俄检察监督制度及其现代发展

苏俄在改造沙俄司法过程中,检察院作为法律监督的专门机关及检察监督制度得以确立,随着苏维埃国家和法制的发展逐渐形成了集中化、 系统化、 垂直化的制度模式,并被宪法赋予了最高监督权的定位.苏俄检察监督由一般监督和司法监督两种形式构成,在权力制衡理论基础上形成再监督机制,构成了一套完整的检察监督运行机制.随着苏联解体,俄罗斯继承了苏俄时期检察监督的大部分职能,检察机关在新政权体制的要求下被重新定位,其监督职能也发生了转型性变革,并在相关立法和法制建设过程中形成了现代俄罗斯检察监督制度的具体样式.中俄法律之间具有不可隔断的历史渊源,苏俄与俄罗斯联邦检察监督的制度样式及变迁是我国当下进行司法改革和法治建设的重要资源.     

论公文的理性精神

行政机关制发的公文，不可避免地在不同程度上带有计划经济体制下衍生的优势和弊端。这种弊端和不完善的市场经济体制交互作用，使某些传统的行政道德趋于解体，而新的行政道德体系尚未完全建立，同时我国的法制建设又不尽完善，于是在公文中便出现了理性精神缺失的现象。公文的理性精神蕴含求是精神、人本精神、科学精神、法治精神。重塑公文的理性精神，需要以德治“文”，加强行政人员的公共行政道德建设；以法治“文”，建立健全规范性文件监督机制。     

完善刑事诉讼活动法律监督机制的几个问题

我国现行立法关于人民检察院对刑事诉讼活动的法律监督的规定,总的来说,是比较全面的和符合我国实际的,经过人民检察院的实践,作用是显著的。但是,也不能不在刑事诉讼活动的法律监督机制中,还有不够完善之处。因此,完善检察机关对刑事诉讼活动的法律监督,对于推动法制建设,增强检察机关的活力,建立具有中国特色的社会主义检察制度,有着十分重要的意     

古今廉政法律制度的比较和借鉴

中国古代虽未建立健全现代意义上的一套完善的廉政法律制度 ,但其建立的十分完善的官僚制度中将治吏放在极其重要的位置并积累了丰富的吏治经验 ,主要表现在官吏的选举任用、考核管理、监察监督、惩贪肃贿等法律规范及一些行之有效的制度之中。当代中国廉政法制建设的任务十分急迫且繁重 ,其中“依法治官”应当说是重中之重。文中围绕官员选任、考核、监察、惩贪四个方面的廉政法制建设进行了古今的比较研究 ,对借鉴古代廉政法律制度的精华为今日所用将是十分有意义的     

"用人失察失误责任追究制"小议

党的十六大“深化干部人事制度改革”提出“建立健全选拔任用和管理监督机制为重点”,实行“用人失察失误责任追究制”的干部选拔任用管理监督机制。这是把提拔任用与日常管理监督结合起来的新举措,更是对提拔使用主体(用人者)责任的加重,鞭策用人者在行使用人权力上慎之又慎和管理监督上常抓不懈。在《辞海》里,失察,指的是疏于检查监督。失误,指由于疏忽或水平不高而造成差错。鉴于此义,用人失察失误,主体(用     

推进南京市惩治和预防腐败体系建设的调查与研究

自2004年至今，南京市惩治和预防腐败体系（以下简称“惩防体系”）建设经历了研究探索、体系型塑和增量发展三个阶段，并在宣传教育、制度建设、监督制约、改革、纠风、惩处等六个方面取得了一系列进展。进一步推进南京市惩防体系的建设还存在着一些认识、体制、机制上的制约性因素。进一步完善南京市惩防体系建设存在着以下维度与空间：进一步增强大局意识，从构建国家廉政体系的高度来认识惩防体系建设；创新廉政教育方式方法，努力营造廉政文化氛围；进一步完善法制建设，构筑科学规范的制度体系；抓住关键环节，形成监督有效的权力制约格局。