法的价值观差异与法律制度

法律制度是多种多样的。不同的国家，具有不同的法律制度。导致不同法律制度的原因很多，有地理环境、生产方式和历史条件等。这些因素都客观存在。但在许多场合，人们忽视了一个重要的因素——价值观对于法律制度的影响。法的价值观作为特定社会或特定时代文化的构成部分而存在。不同的民族和国家因文化的不同而有着不同的价值观状态，文化的个性、价值观的个性也就为不同国家和民族法律制度的差异提供了前提。     

动荡与发展:民国时期民事诉讼制度述略

民国时期的民事诉讼制度建设,以清末修订的《民事诉讼律》为基础,但由于时局的发展和社会的变迁,又呈现出一种与清末不同的景观。仅就立法技术层面而言在改革的方向、进路等许多方面,当前的民事诉讼制度变革都与民国时期有着某种共通之处,因此,对民国时期民事诉讼制度发展历程的回顾和检视,有可能为当前的改革提供某些有益的启示。     

人民监督员制度若干问题研究

人民监督员制度的产生有着坚实的宪法和法律基础,是具有中国特色的社会参与司法的又一基本形式的体现,符合社会公平正义的科学发展取向。该制度试行以来,取得了重大进展和成效,但同时也存在一些实际问题和不同的声音。本文指出在立法空白的现阶段,为进一步适应检察工作改革的需要,我们应积极探求该项制度存在之合理性以及其继续发展的有效途径。     

论公司表决权例外排除制度的制度功能与具体运行

从公司表决权例外排除制度概念的界定、制度的源起与演变来看，该制度具有适用主体的特殊性、原因情形的例外性、规则约束的强制性、行为效力的不确定性等法律特征。作为控制或影响公司经营的一种手段，该制度又有着独特的制度功能。在其具体运行中，该制度因法定和章定的路径依赖不同，有着法定运行机制、意定运行机制等多种机制选择。为使该制度能良好运行，在设计具体制度环节时，应对启动程序、认定与处理程序、诉争的解决程序等加以细微考察，从而确保该制度设计理念在公司实践中得以实现。     

人民调解制度的现状与完善——河南省新乡市人民调解制度调查报告

人民调解制度作为现代社会治理方式之一有着其自身独特的优越性。本文在认真调研的基础上,归纳总结了河南新乡市人民调解制度运行的特色,提出了进一步完善的举措,以期对人民调解制度在构建社会主义和谐社会中发挥更为积极的作用有所裨益。     

第二十讲 西方国家的监狱制度

<正> 西方国家的监狱制度,亦称行刑制度,有广义和狭义两种说法。广义的监狱制度,是指包括监禁、监护、教化、劳作、生活、卫生、医疗、奖罚等在内的执行自由刑的方法而言,是一种松散的、复杂多样的制度构成,可以说包罗万象。狭义的监狱制度,是以监禁、监护形式为中心,强调某一方面为主,旨在达到预防再犯,防卫社会目的的制度。下面所要介绍的西方国家的监狱制度,是从狭义的角度阐述的。西方各国的监狱制度,在长期的演进中,有着不少的变化,某些制度也有过兴衰,甚至在不同的国度得到了完全不同的对待。当今西方各国的监狱,主要实行以下制度:     

论刑事诉讼简易程序审级制度的改革与完善

刑事简易程序和审级制度有着共同的价值取向：公正与效率。简易程序强调的是效率优先，而审级制度则有着不同的模式，不同的模式其效率价值的定位不尽相同，一审终审强调效率优先，二审终审强调效率和公正并重，三审终审则强调公正优先。由于我国刑事简易程序和普通程序依法都实行两审终审制，这就使得简易程序中效率优先的价值难以凸显。因此，有必要改造刑事简易程序的审级制度，使简易程序和一审终审的效率价值目标协调一致。     

制度公正与人性制约

制度公正指社会在进行制度设计、制度选择、制度实施、制度创新和制度评价过程中要遵循社会公正原则.制度公正是符合人性要求的产物,同时设定并付诸实施的制度又会反作用于人性.一种制度公正与否自然不能脱离人性的考虑,制度公正的人性制约因素主要表现在以下几方面:1.正确的人性假设是制度公正的前提;2.制度公正必须符合人性实际的要求;3.人性的局限性决定了制度公正的相对性;4.制度公正的实现还受到人性发展水平的制约.制度公正的基本功能就是抑恶扬善,协调私利与社会公益的矛盾,塑造全面发展的人的个性.     

农村社会保障制度发展的障碍因素分析

随着城镇社会保障制度的日益发展和完善,我国农村社会保障建设的严重滞后状况进一步凸显出来,严重阻碍了农业经济的发展和农村社会的进步。农村社会保障制度的发展受到政府政策、资金、设施以及人员等多种因素的影响,针对性地找出影响其发展的障碍因素,对实现农村社会保障制度功能的有效发挥有着积极的作用。     

论亲属间的容隐制度

容隐制度在古今中外都有着漫长的历史发展。新中国法学领域对容隐制度却持否定态度,但容隐精神并不必然与现代法治相违背。许多西方国家的刑法和刑事诉讼法中都存留有"亲亲相隐"的规定。本文通过探寻容隐制度在现代中西方存废的不同命运的原因,明确在我国建立符合我国国情的容隐制度的合理性,以期对维护家庭和睦,促进社会的和谐、稳定与发展有所助益。     

论院校政策与院校发展

我国高等教育体制改革赋予高等院校更多的办学自主权，这就将院校政策建设提到院校发展的重要议事日程。在高等教育发展总体环境发生深刻变化的今天，院校政策建设虽然有着现实的必要性，但在院校发展的实际过程中，院校政策建设还存在着种种问题与障碍。加强院校政策建设，需要加强院校政策研究，这首先要求院校决策成为研究型决策。新世纪高等院校的发展更需要院校政策建设与时俱进、不断创新。     

教育机构侵权责任归责原则的理论争议与解析——以《侵权责任法》为中心

教育机构侵权责任的归责原则,是据以确定教育机构在无民事行为能力人、限制民事行为能力人在教育机构学习、生活期间遭受人身损害时,教育机构是否承担民事责任的根据和标准,对于妥善处理学生伤害事故,平衡教育机构与在校学生的民事权益具有指标性意义。过错责任原则是教育机构侵权责任的基础性归责原则,过错推定责任为例外、公平责任均为相应补充。     

2012-2013年北京市海淀区放射卫生量化分级监督管理情况对比分析

找出北京市海淀区内开展放射诊疗工作的医疗机构在放射卫生管理中存在的问题,并为下一阶段海淀区卫生监督所的监督管理重点指明方向。方法：采用普查的方法,于2012年和2013年,用自制的《北京市海淀区医疗机构放射卫生量化分级表》对辖区内已取得《放射诊疗许可证》且开展放射诊疗活动的医疗机构进行量化评级。结果：（1）2012年和2013年分别调查了269和257家医疗机构。与2012年相比,2013年A级单位所占比例由30.1%提高到了72.0%;C级和D级单位数和构成比都有了很大程度的下降,差异具有统计学意义。（2）一级以下医疗机构中A级单位增加的比例和三级医疗机构C级单位减少的比例最大。一级及以下级别的医疗机构中的C、D级单位数占全部医疗机构的比例最大。（3）2012年量化分级情况中,卫生管理、放射人员证和工作场所三个大项合格率较低,合格率分别为56.5%、61.0%和64.7%;而2013年这三项的合格率均得到较大提高,分别为81.3%、81.0%和83.7%。（4）除个人剂量检测管理和建设项目管理的合格率分别为71.6%和70.8%外,2013年其他八项管理项目的合格率均达到80%以上。结论：三级和一级以下医疗机构实行量化分级监督管理最有成效;2013年海淀区放射卫生合格率反映出个人剂量检测和建设项目管理为下一年的监督管理重点。     

再论我国公立高等学校之法律地位

我国公立高等学校的法律地位问题日益成为教育法制的焦点。本文认为,高等学校在不同方面具有不同的法律地位:其在行使法律、法规授予的行政管理等职权时,是行政主体;在接受有关行政主体监督、管理时,是行政相对人;在管理有关资产以及进行平权性质的活动时,是民事主体。此外,公立高校与其内部群体如教师、学生等存在多种复杂的法律关系。因此,我们把握公立高等学校的法律地位需要一种综合性的视角,并注意具体区分授权基础、行为类型和事务性质。     

完善行政处罚法律制度的若干要点

在民主法制建设、市场经济发展、社会文明进步和全球化的进程中,基于行政法治化和人权保障的需要,推动行政处罚领域的制度创新,进一步完善和发展行政处罚类型制度、实施主体制度、行政相关人制度、适用制度、程序制度等,对于规范行政处罚的设定和实施、推进依法行政进程、建设法治政府和保障公民合法权益具有重要意义。     

Misappropriation of Institutions: Some Lessons from the Environmental Dimension of the NAFTA Investor-State Dispute Settlement Process

Trade regimes at all levels have confronted the dual challenge of rapidly expanding foreign direct investment, and the vigorous growth of international environmental regimes. Attempts to develop a global investment regime have encountered resistance, not least from environmental interests. At the same time, regional trade regimes have sought to address both the environmental and the investment agenda but in a very different manner. This article looks at problems encountered with the investor-state dispute settlement process established by the North American Free Trade Agreement (NAFTA). The institutional dimension of this process is largely drawn from the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), and existing international institutions for commercial arbitration. The article traces some of the difficulties encountered in attempting to use institutions designed for a specific purpose and implemented in one organizational context, to achieve a different purpose in another organizational context. It discusses the problems that arise when institutions appropriate for settling commercial disputes between private actors are used as the basis for balancing private interests and public goods, the environment in particular. It highlights the importance of a more developed understanding of the interplay between institutions and organizations at the international level so as to avoid undesired outcomes.     

高校司法鉴定机构应对市场化的初探

随着司法鉴定制度改革的逐步推进,新的司法鉴定机构如雨后春笋般纷纷设立,司法鉴定机构也必将被我国特有的市场经济所覆盖,司法鉴定机构市场化在所难免。高校司法鉴定机构是否能够不被这股强劲的司法鉴定制度改革浪潮所淹没,甚至脱颖而出,取决于高校司法鉴定机构能否在其市场化的过程中整合特有资源,顺应市场,克服难点,发挥优势。     

加入WTO与中国内外资企业法律制度分析

审视我国现行的内外资企业法律制度,其与市场经济法治要求有一定的距离,并且存在着诸多与 WTO 规则相背离的地方。我们应本着经济立法是对客观经济规律地正确反映的指导思想,制定反映我国社会主义市场经济要求的内外资企业法律制度。     

论检察机关提起民事诉讼

检察机关为国家和社会公共利益提起民事诉讼的制度为当代大部分国家所拥有。我国目前并无此制。但国家和社会公共利益不断受到侵害的现实说明在我国建立这一制度有其必要性和紧迫性。     

高校学生管理法制化刍议

学生管理法制化是法治社会高校管理现代化的必然选择。这就要求从健全立法体系、规范管理行为、强化司法监督等方面做好学生管理法制化建设。然而,当前的学生管理还存在着法律观念淡漠、法律关系不明确、制约机制软弱等问题,不但有悖于法制精神,并且严重影响学生受教育权以及其他合法权利的实现。因此,必须确立学生的权利主体地位,建立尊重学生权益的学生管理机制。