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一、合法性是实现依法行政的核心目标依法行政牵涉的面极广.内涵极其丰富复杂,但合法性却是实施依法行政的核心目标.根据我国国情和宪法精神,一切政府机关都必须依法行政.在这种法律机制下,任何行政机关都必须按照法律规定程序设立、改变或撤销.同样,任何行政机关都必须在法律规定的范围内活动,任何行政行为都有是否合法的问题.因此,合法性即行政执法行为问题势必被提到重要和突出的地位,成为人们关注的重心.目前,我国行政执法中存很多问题,主要是:行政执法体系不健全;行政工作人员法律素质低,实际执行能力和守法自觉性差;重关系轻法律,人情主义代替法制管理;地方本位主义和分散主义严重. 相似文献
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自从1993年国务院明确提出各级行政机关都要依法行政,严格依法办事的依法行政理念和目标以来,已有20个年头了。然而中国的依法行政并未取得人们所期望的良好效果,依法行政遇到了前所未有的传统法文化阻滞力。传统法文化的人治行政观念、官本位思想、依情理行政、行政程序虚无主义和行政的"无讼"法理念严重阻碍了行政机关的依法行政。为了实现依法行政的宏伟目标,我们必须从行政法制度的改革和改善以及行政法文化建设两方面来克服传统法文化对行政机关依法行政产生的阻滞力。 相似文献
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推进依法行政,建设法治政府不仅要求行政机关合法合理行政,而且要求行政机关行使公权力应当做到程序正当。这些要求的实现虽然很大程度上或最终要诉诸于行政机关及其公务人员的自觉和自律,但最根本的还是靠行政程序违法法律责任追究机制威慑和行政诉讼的司法审查监督。 相似文献
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重构行政执行制度之思考 总被引:11,自引:0,他引:11
按照依法治国的要求,行政机关必须依法行政,而依法行政则必须完善行政程序,提高行政效率。行政执行制度是一项重要的行政制度,应当符合依法行政的要求。因此,笔者试就行政执行制度的重构与完善作一些粗浅探讨,以求进一步正确深入认识行政执行制度,从而推动依法治国的发展。一、行政执行制度状况一般来讲,行政执行是指行政机关在行政程序中作出的具体行政行为的执行。根据我国目前的各种行政法律、法规,特别是行政处罚法和行政诉讼法第66条规定,行政执行可大体分为两类,一类是行政机关依据法律规定执行;二类是由行政机关申请法… 相似文献
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在依法行政中,客观存在的行政观念问题以及这种观念在行政活动中的作用是不可忽视的。行政观念作为依法行政体系的一个关键的结构性要素,必须发挥重要的内在动力机制作用。如果把依法行政作为外在的制度要素的话,那么,以理性自律精神为内容的行政观念则是其内在的制度要素,建设社会主义法治国家,确立依法行政,即国家行政机关行使行政权力,管理公共事务,必须由法律授权依据授权并依据法律规定,当前一个突出的问题,行政观念必须转变列依法行政上来,只有二者契合,依法行政才能得以实现。 相似文献
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论对公务员惩戒的法律救济 总被引:2,自引:1,他引:1
国家公务员是国家行政机关的组成部分,公务员能否依法执行行政职务,关系着行政机关能否依法行政。然而,在实践中,公务员的合法权益往往无法得到有效的保障,这在一定程度上影响了公务员的行政执法热情,这无疑会影响到行政机关依法行政的实现。为了依法行政的实现,就必须对公务员的合法权益给予充分的保障。要完善公务员惩戒救济法律制度,就必须完善对公务员进行惩戒的事前、事中、事后救济制度。 相似文献
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为使国家行政机关以"依法行政"为中心实施行政管理活动,把政府法制工作提高到新的水平,有必要对"依法行政"的概念的由来、科学内容以及应遵循的原则作历史的考察和科学论证.(一)"依法行政"是一个历史概念,它是"依法治国"的派生物并为其服务."依法治国"的口号是资产阶级革命时期首先提出来的,实施它的核心目标就是"依法行政",进而使国家行政机关的全部活动统统纳入行政法制化的轨道.英国宪政学家戴赛认为,以"依法行政"为目标的行政法制化,它的目的是要实现这样一条原则:即行政要服从法律原则和规定,它包括三个方面. 相似文献
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在《全面推进依法行政实施纲要》中,国务院明确提出行政机关实施行政管理要做到“程序正当”。由此可见规范行政执法程序是行政机关依法行政的重要保障,对解决行政执法中存在的“重实体轻程序”传统观念和习惯做法具有重要意义。本文就县级行政机关在行政执法中存在的问题进行了一些有益的研究,提出了规范行政执法程序的想法,以供商榷。 相似文献
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“依法行政”是“依法治国,建设社会主义法治国家”的重要内容,它要求各级政府的行政机关的公权力,牢牢地置于“法治”的监督和制约之下,要求行政机关的行政行为必须依照法定的行政程序进行。简言之,就是要求行政程序法制化。一、行政程序法制化的涵义及法律地位行政程序的存在以行政行为为前提,而作为“行政主体依职权所实施的,影响行政相对人权利和义务的一种具有 相似文献
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<正> 依法行政是我国行政管理的必由之路。但是,我国依法行政的涵义不同于西方国家的依法行政,它是指行政机关要逐步实现主要依据法律、法规(有些同志认 相似文献
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加强社会主义民主,健全社会主义法制,坚持依法治国,是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,是我国社会主义现代化建设的一个根本任务和原则。建国以来,特别是十一届三中全会以来,我国不断加强法制建设、完善法律体系,先后颁布和实施了一大批法律法规,使我国逐步进入有法可依、有章可循的发展轨道。然而,就目前而言,我国的法制建设仍存在许多不完善之处,其中特别是行政机关滥用权力、不依法行政的问题尤为严重,它不仅给国家的法制建设带来阻碍和困扰,而且严重影响到行政机关的威望,影响到社会的稳定和安宁。因此,迫切需要把加强行政机关的依法行政工作提到法制建设的日程上来。一、依法行政的内涵及当前不依法行政的表现马克思主义认为,行政是国家的组织活动。而依法行政就是指国家行政机关在行政管理领域内,依照法定职权和程序实施具体行政行为。从这一定义出发,我们可以得出:①各级行政机关的职权不是自己设置的,也不是上级行政机关设置的,而 相似文献
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实践中对依法行政的认识偏差依法行政是国家对行政机关行政理念的总体要求。我国顺应社会经济发展的必然规律,确立了依法治国的基本方略,规定各级行政机关必须依法行政,但是,实践中对依法行政存在一些认识偏差:一是对依法行政主体的认识偏差。国家提出了依法行政,但事实上存在对这个 相似文献
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依法行政就是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。坚持和实行依法行政,对于加强我国精神文明和物质文明建设,实现“依法治国、建设社会主义法制国家”的宏伟目标,具有十分重要的意义。一、依法行政的理论意义从理论方面看,依法行政的重要意义主要体现在以下四点:(一)依法行政是建立法制国家的关键。依法治国作为宏大的社会工程,要求所有社会关系主体都必须守法,坚持依法办事,特别是行政机关必须依法行政、首先,依法行政是我们国家性质和政治体制决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家,依法治… 相似文献