完善我国公共服务建设对策刍议

改革开放以来,我国在建设公共服务体系,推动公共服务改革方面取得了很大成就,但仍然存在着公共服务的供给结构不平衡,对社会性公共服务投入不足,公共服务显失公平以及公共服务监管有待改善等问题。本文分析了公共服务体系存在的问题及成因,并在此基础上提出了相应的对策和建议。     

社会管理创新与公共服务体系建设研究

目前,我国正处于＂黄金发展期＂与＂矛盾凸显期＂,如果不能很好地解决发展过程中积累的各类社会矛盾和问题,势必会严重阻碍经济社会的协调发展,因此,我们要加强和创新社会管理,加快政府对社会的管理由统治型行政向服务型行政转变。本文阐明并厘清了社会管理和公共服务的内涵及其二者的关系,分析了我国社会管理和公共服务的现状及存在的问题,并在此基础上提出了社会管理与创新公共服务体系建设的对策。     

吉林省农村公共服务体系建设与农村经济社会发展探究

农村公共服务体系是社会服务的一种形式,具有非竞争性和非排他性。目前,我国农村公共服务体系建设与现代农业发展要求还存在一定的距离,不仅在提高农民生活水平方面严重缺位,而且影响了农村经济社会的发展。吉林省在农村公共服务体系建设方面同样存在基础设施建设滞后、公益服务短缺和信息不畅等问题。因此,建立和完善吉林省农村公共服务体系是摆在我们面前的重要任务。     

对重构新时期农村公共服务体系的思考

随着社会主义新农村建设的全面展开,我国农村公共服务体系作为改革的核心之一,存在着总量不足、结构不合理等问题,阻碍了"三农"问题的顺利解决。本文在对存在问题进行分析的基础上,提出要在公共服务型政府建设的理念下,建立以城乡一体化为目标,以公共财政体系为依托,充分反映农民需求表达,重视农民决策参与的,主体多元、方式多样、资金多源的完善的农村公共服务体系的政策思路。     

浅析我国知识产权公共服务体系的构建

近年来,我国知识产权公共服务体系开始建立,但仍相对滞后,与发达国家相比存在一定的差距。完善知识产权服务体系是当前经济社会发展的现实需求。从知识产权公共服务的内涵和现状谈起,分析了完善知识产权公共服务体系的紧迫性,并从积极发挥政府服务职能的角度,对完善知识产权服务体系进行了思考。     

浅析我国服务型政府建设下地方政府的公共服务能力

随着西方新公共管理理论盛行,“服务型政府”日益进入我国政府和公众的视野.在我国由经济建设型政府向服务型政府转变的今天,公共服务能力日益成为政府能力建设中不可或缺的一部分,而地方政府作为联系中央政府与公众的纽带,与基层公众联系最为紧密,因此在我国服务型政府建设的大背景下,地方政府的公共服务能力建设显得尤为重要.本文主要从地方政府公共服务能力的概念入手,阐述了在我国服务型政府建设下地方政府在提供公共物品和公共服务时存在的问题,并在此基础上提出了服务型政府建设下提升我国地方政府公共服务能力的路径选择.     

地方政府公共服务能力建设探究

目前,我国经济建设快速发展,已进入全面建设小康社会新的历史阶段。但公共事业的发展严重滞后于经济发展,影响了经济社会的可持续发展和广大人民群众生活水平的提高。因此,在以社会管理、公共服务为主要职能的前提下,提升地方政府的公共服务能力对地方经济和社会的发展意义重大。     

公共服务供给机制转型中的公益性岗位研究

我国自2002年起开始施行公益性岗位的政策,这一政策对拓宽就业渠道、缓解失业压力起到了一定的作用。但目前依靠政府进一步开发和购买公益性岗位的难度很大。本文对国内外公共服务供给机制转型进行了比较分析,在此基础上提出以下建议:我国应进一步完善公共服务的供给机制,以社区为平台,通过推动购买服务的方式,调动社会组织服务社区和吸收就业的功能,以推动公益性岗位的增加。     

公共服务创新与事业单位改革

事业单位改革是关系到我国公共服务创新能否实现的重要载体。随着社会的发展变化,行政生态的转型,必然导致公共治理与公共服务模式的治道变革。如何学习和借鉴国外公共服务改革的经验,改革政府,改革事业机构,为全社会提供统一的公共产品和公共服务,建设同改革发展新阶段相适应的公共服务体系已成为一个越来越迫切的任务。     

以社会管理创新促进公共服务型政府建设

社会管理创新是我国经济社会发展到新阶段的战略性任务,转变政府职能,建设公共服务型政府是社会管理创新的基本前提。本文分析了社会管理创新实践中政府转型的必要性,明晰了政府转型的两条主线,并对建设公共服务型政府的着力点进行了探讨和论证。     

新公共服务理念下我国公共部门人力资源管理的定位

在政府改革运动中,新公共服务理念的提出凸显了公共利益、民主参与、公众回应里等新的价值取向,服务型政府建设成为我国政府改革的趋势。而我国公共部门人力资源管理受传统人事行政思想的影响,存在着诸如人本思想匮乏,民众参与度低,忽视公众回应力等与新公共服务理念脱节的价值理念。本文以新公共服务理念分析为切入点,结合我国目前公共部门人力资源管理所存在的弊端,提出了几点关于我国公共部门人力资源管理的发展思路。     

以党的十八大精神为指针,加快建立基本公共服务体系

党的十八大报告指出,基本公共服务体系是中国特色社会主义社会管理体系的重要组成部分,"必须加快建立政府主导、覆盖全民、可持续的公共服务体系。"这一论断指明了建立基本公共服务体系的紧迫性,因此,在实践中必须明确政府在基本公共服务体系中的责任和职能定位,以提高全民福祉为最终目的推进基本公共服务均等化,转变政府提供公共服务的方式,构建多元的、多层次、多样化的公共服务供给体系。     

基层政府农村公共服务供给问题探究——以云南省腾冲县滇滩镇为例

基层政府作为我国政府体系中的最低层级,在农村公共服务供给中发挥着巨大的作用,对基层政府农村公共服务供给问题研究显得十分重要和必要.本文以云南省腾冲县滇滩镇为个案,考察基层政府农村公共服务供给中存在的问题不足,分析问题的成因,有针对性提出改善对策,有助于丰富和完善当前我国政府公共服务理论体系,促进农村公共服务实践发展.     

论新农村建设中乡镇政府公共服务职能重构的实现途径

乡镇政府虽然是当前国家行政体系中的最低一级政权组织，却承担着规划和组织乡村公共设施、公益事业的建设、为农村提供公共产品和公共服务的重要责任，其履行职责状况直接关系到农村的稳定和发展．对整个国家和社会有重大影响。随着社会主义市场经济的逐步建立和农村城市化进程的加快。乡镇政府的职能虽然有了很大程度上的转变，但在社会转型期，乡镇政府运行模式仍然存在着“越位”、“缺位”和“错位”现象。本文通过对乡镇政府进行职能解析，分析其在公共服务方面面临的问题，提出以公共服务为取向的乡镇政府职能重构的对策．希望对社会主义新农村建设和公共服务型政府建设有所助益。     

非营利组织参与公共服务外包存在的问题及应对策略

当前,我国公共服务供给总量不足,分布不均,增量不足,不能满足快速增长的公共服务需求。非营利组织参与公共服务外包不仅能够改善我国公共服务供给的现状,推进政府改革,也有利于自身的发展壮大。但目前非营利组织参与公共服务外包存在政府职能转变不到位,制度化保障机制缺失,自身力量薄弱,社会大环境有待成熟等制约因素。为此,必须通过转变政府观念与职能,加强制度建设,提高自身能力,提升公民意识等途径,促进非营利组织参与公共服务外包。     

公共服务的“意义”探析与内容重构

公共服务内容及其体系的界定是进行公共服务立法的前提，而公共服务的不同意义层次决定了公共服务的具体内容及体系。按照服务的对象来分，其意义主要有个人意义、社会意义和变迁意义三个方面。它们分别决定公共服务内容，其体系涵盖基础性公共服务、调适性公共服务和演化性公共服务三个方面，每一个方面都涵盖有具体内容和制度要求；并重构了一个新的公共服务内容体系，明晰了公共服务的功能、使命和立法要求。因此，深入回答了公共服务立法的内容体系如何构建，公共服务供给增加与社会持续发展，公共服务职能如何可以和可能统摄经济调节、市场监管和社会管理的政府职能等一些理论和实践难题，以为我国的公共服务立法提供新的视角和参考。     

乡镇政府公共服务供给能力的制约因素与提升策略——以江苏省镇江市高桥镇为例

乡镇政府承担着规划和组织乡村公共设施、公益事业的建设,为农村提供公共产品和公共服务的重要责任,其提供服务的能力直接关系到农村的稳定和发展。本文探讨了乡镇政府公共服务供给能力的制约因素,在此基础上提出以下建议:建立城乡均衡的公共服务供给机制和乡镇政府公共服务问责制,促进乡镇经济发展,构建农村公共财政体系,提高政府工作人员的素质和能力,实现公共产品供给主体和方式的多样化,以提升我国乡镇政府的公共服务供给能力。     

论新公共服务理论下的服务型政府建设

新公共服务理论是对以新公共管理理论为代表的＂新管理主义＂的一套替代性理论模式。新公共服务理论下的服务型政府的内涵。讨论我国在构建社会主义和谐社会条件下加强对公共服务理论的学习对于建设公共服务型政府具有重要指导意义。本文以新公共服务理论为基础,探讨了我国服务型政府的建设并对如何实现服务型政府进行了大胆建议。     

公务员公共服务动机对个体绩效的影响研究CSSCI

通过对我国MPA研究生第一手调查资料的分析,探讨了公共服务动机对个体绩效的影响,结果发现公共服务动机与个体绩效正相关,公共服务动机强的政府公务员绩效更高,公共服务动机可以较好地解释个体绩效中人际促进、工作奉献两情境绩效和任务绩效的变异。     

走向公民社会:非政府组织参与体育公共服务的路径分析

20世纪90年代以来,"全球性社团革命"促成了非政府组织在世界范围内的空前发展。通过非政府组织对体育公共物品的供给,来解决人们日益增长的体育需求,已经成为学者们关注的前沿研究领域。文章通过对非政府组织参与体育公共服务研究的缘起和发展进行文献梳理和分析,并借鉴西方公民社会理论对我国体育非政府组织的改革提出了政策建议。研究认为,在当前推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,建立政府与非政府组织的良性互动关系,优化体育非政府组织的治理模式,强化其承接体育公共服务专业化能力,是我国体育公共服务发展的重要趋势。