《行政许可法》的实施与公安行政许可

长期以来,由于没有统一的法律来规范、统一公安行政许可,使得公安行政许可与即将施行的<行政许可法>有许多矛盾和不相统一之处,存在诸如设定滥、程序乱、效率低、监管差、责任轻等问题.针对这些问题,各级公安机关应以<行政许可法>的实施为契机,进一步完善公安行政许可.一要统一清理现有的各类公安行政许可,依法裁减不合法和不必要的公安行政许可;二要规范操作程序,实行公开、公平、公正;三要想方设法提高工作效率,保证依法限时办结;四要加强检查与监督;五要落实责任.     

《行政许可法》对公安机关治安行政管理工作的影响

《行政许可法》对规范政府行政行为尤其是行政审批具有重要意义。公安机关的治安管理工作作为政府行政工作的一个重要方面必须符合《行政许可法》的规定。但是当前公安机关的治安行政管理工作在法律依据、程序等方面与行政许可法的要求有不符之处,需及时研究应对措施以防“违法”。     

论《行政许可法》对行政诉讼制度的影响

行政许可法将所有的行政许可行为都纳入了行政诉讼受案范围。由于行政许可行为的特点,必然引起行政诉讼案件类型和数量的增加,并对行政诉讼当事人制度、起诉期限制度以及赔偿责任制度等方面产生影响。     

实施行政许可法的前瞻思考

行政许可法在许可的设定、程序、监督与责任等方面，均颇多创新，必然会对我国的政府职能转变和依法行政产生深远的影响。但是，我们也必须清醒地看到，实施行政许可法，肯定会面临诸多挑战与问题。 这种挑战，首先来自于法律规范与社会发展之间的不同步。虽然行政许可法体现了个人自治、市场优先、自律优先、事后机制优先等立法精神，但是，由于长期历史传统的影响和改革过程的复杂性，政府权力过大的弊     

论建立法律法规实施制度——以贯彻实施《行政许可法》为例

法律法规的实施是法治建设的重要任务,要改变用传统的有浓重“运动”色彩的行政动员方式实施法律法规的做法,建立和完善法律法规组织实施制度,由中央法律法规组织实施机构国务院法制办和地方法律法规组织实施机构省政府法制办统一组织实施法律法规规章,使法律法规实施走上规范化、法制化的轨道。     

实施警务运行机制改革 开创太原市公安工作新局面

<正>三项建设是公安部党委在全国公安机关三基工程建设取得阶段性重大胜利的关键时刻,以科学发展观为指引,深刻分析国际、国内形势变化,审时度势作出的一项重大工作部署,对推动公安工作发展进步,促进公安     

依法行政的新进路——兼议行政许可法的制定与实施

改革开放以来,为适应形势发展的需要,我国政府对行政审批制度进行了一系列改革,取得了一定的成绩,但仍然存在不少问题.行政许可法的制定,适应了我国全面推进依法行政,实现政府行为的法律化、规范化和理性化的必然要求.贯彻实施行政许可法对加强政府法制建设,全面推进依法行政有着重要意义.     

关于印发《广州港务局实施<中华人民共和国行政许可法>若干规定》的通知

广州港务局文件穗港局[2011]397号机关各处室、各分局、政务中心窗口:为了规范行政许可行为,促进依法行政,我局制定了《广州港务局实施〈中华人民共和国行政许可法〉若干规定》,并经市政府法制办审查同意。现印发给你们,请遵照执行。特此通知。     

《行政许可法》中值得探究的几个问题

我国《行政许可法》对于信赖保护原则、默示作为行政行为形式、利害关系人权益保障等方面问题作了极具先进性和体现人文精神的规定 ,但在条款和制度设计方面也存在不少值得质疑的问题。     

实施行政许可法进一步优化法治环境

2004年7月1日正式施行的行政许可法，不仅代表着中国完整统一的行政许可制度的建立，标志着中国的法治进程进入了新的境界，而且确立了一套全新的政府法治理念、管理理念和方式，预示着中国各级政府面临着一场深刻的革命和观念更新。其定位就是真正建立起法治政府、有限政府、阳光政府、责任政府、服务政府、诚信政府和廉洁政府。因此，实施行政许     

关于公安工作改革三十年若干问题的基本思考

回顾总结公安工作改革三十年的实践,宝贵的经验是:公安工作改革具有鲜明的方向性,必须高举旗帜;公安工作改革具有鲜明的目的性,必须牢记使命;公安工作改革具有鲜明的科学性,必须遵循规律;公安工作改革具有鲜明的社会性,必须依靠人民;公安工作改革具有鲜明的阶段性,必须循序渐进;公安工作改革具有鲜明的能动性,必须抓住根本;公安工作改革具有鲜明的持续性,必须夯实基础。     

行政许可法对公安工作的影响

公安机关作为政府的重要执法部门,法律、法规赋予了其很多行政审批权,在多年来实际工作中也发挥了重要的作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和完善,有些形成于计划经济时期的行政审批已严重制约和阻碍了经济的发展。而行政许可法的颁布实施,正是遏制上述行政许可制度弊端的一剂“良药”,它对于深化公安行政管理体制改革和从源头上预防     

增强改革意识,强化公安工作确保社会长治久安

在建立、发展社会主义市场经济的条件下，公安机关要增强改革意识，正确处理改革、发展与稳定的关系；处理好管理与服务的关系，处理好打击与防范的关系，强化公安工作，确保社会长治久安。     

认清形势 明确责任 全力改革和加强公安工作

公安机关学习贯彻十六大精神,必须明确公安机关在全面建设小康社会中的历史责任,致力于服务全面建设小康社会;必须认清本地政治、经济、文化、区位的特点和当前严峻的治安形势,致力于创造稳定的社会环境;必须正视公安队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节,致力于建设一支高素质的公安队伍;必须体现改革创新的时代要求,致力于打造团结、高效的新型警务。     

《行政许可法》在行政许可程序上的主要创新与不足

行政许可程序是现代具体行政程序的基本构成,也是目前行政许可实践中需要重点关注的问题。通过对前不久正式施行的《行政许可法》的梳理和分析,认为《行政许可法》在行政许可程序上体现了促进程序公开、提升程序效率、维护程序公正、严究程序违法等四大制度创新,同时认为该法仍客观地存在着公开程序规范不全、听证程序范围不明、但书程序规范不力以及救济程序责任不清等明显不足,主张对不足进行有针对性的弥补。     

论行政许可的设定范围--兼析《行政许可法》第12条

以立法的形式来确定行政许可的设定范围十分重要,但行政许可的学理分类多种多样,实际操作中名目繁多,形式各异,其设定本身具有较大的不确定性。这些都为立法确定行政许可的设定范围带来了困难。《行政许可法》第12条规定的行政许可设定范围,具有自己的特点,但也存在着一些缺陷,优劣互见。     

实施行政许可法任重道远——访市政府法制办主任徐强

行政许可法从本月1日起已在全国正式施行，本市政府方面的实施准备工作好了没有，本刊记者带着这一问题、专门采访了市政府法制办主任徐强。     

论行政许可法的功能

行政许可法是我国行政领域中一部具有重要里程碑意义的法律。与其它法律相比,它具有保障、控权、平衡和监督功能。     

中华人民共和国海关实施《中华人民共和国行政许可法》办法

第一条 为了规范海关行政许可，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督海关有效实施行政管理，根据《中华人民共和国行政许可法》(以下简称行政许可法)、《中华人民共和国海关法》(以下简称海关法)及有关法律、行政法规的规定，制定本办法。