构筑“四个层次”的优抚保障

近年来,作为革命老区的山东省威海市,为确保广大优抚对象的生活与全市人民生活水平同步提高,探索并建立了“四个层次”的优抚保障新格局：第一个层次是逐步完善货币补偿政策。在群众优待方面,对优待对象实行了全面优待,并建立了优待标准与人民生活水平同步增长机制。在城镇义务兵家属优待方面,城镇非农业户口义务兵家属的优待金由市县两级财政解决,同时鼓励一些效益较好的企业或单位按高于政府确定的优待标准落实本单位义务兵家属的优待金。在抚恤补助方面,除执行国家、省标准外,又先后四次提高了抚恤补助标准。在建立城乡居民最低…     

既唱老调子又有新套子

近年来，我县民政局认真贯彻落实《军人优待抚恤条例》，坚持国家、社会、群众三结全的优抚政策，使优抚对象的生活水平同当地农民生活水平同步增长。1993年筹集优待会85万元，使全县2O35户农村义务兵家属全部得到优待，户均优待425元，高于当地农民人均纯收2％。按照国家有关政策规定和标准，全县1515名复员军人全部享受定期定量补助，达到了国家规定标准。在乡红军老战士由过去月享受85元，提高到205元。全县应享受定期补助、抚恤的优抚对象1887人，已全部享受补助和抚恤，年总金额75万元，人均年享受4O0元。解决了优抚对象的实际困难。…     

国务院办公厅关于加强优抚工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部娄、各直属机构:近年来,地方各级人民政府和各有关部门认真贯彻《军人抚恤优待条例》,坚持"思想教育,扶持生产,群众优待,国家抚恤"的工作方针和"国家、社会、群众"三结合的优抚制度,在保障优抚对象的基本生活、维护优抚对象的合法权益、提高优抚对象的社会政治地位方面取得了较大成绩,为巩固国防,维护社会稳定,促进两个文明建设做出了重要贡献。但是。随着形势的发展,优抚工作也出现了一些新的情况和问题。主要是:由于抚恤补助标准低,优抚对象的生活水平与人民群众生活水平的差距相对扩大;烈属、伤残军人、在乡老复员军人等重点保障列象进入老年,生活、住房、医疗难问题日益突出:一些相应的政策没有跟上。优抚对象的合法权益有待进一步保障。为解决当前优抚工作存在的问题和困难,     

优抚对象医疗保障办法

第—条为保障优抚对象医疗待遇,切实解决优抚对象医疗困难问题,根据《军人抚恤优待条例》和其他有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于退出现役的残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人,以及享受国家抚恤和生活补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、参战退役人员。以上对象除一至六级残疾军     

湖州市建立优抚对象定恤定补自然增长机制

最近，浙江省湖州市政府发出通知，决定建立以政府负担为主的国家、社会、群众三结合的优抚对象生活保障制度，使优抚事业形成自然增长机制，以切实保障优抚对象的生活与当地群众生活水平同步提高。通知规定：一、建立优抚对象定恤定补自然增长机制各类优抚对象的保障标准以上年度农民人均收入为参照基数，明确政府负担和社会统筹的比例：１、烈士家属、因公牺牲军人、病故军人家属不低于基数的１００％，其中财政负担不低于基数的７０％，社会群众优待统筹不低于基数的３０％。２、在乡革命伤残军人享受国家和省规定的伤残抚恤金、生活补助…     

优抚对象住房优待办法

一、为规范优抚对象住房优待工作，根据《军人抚恤优待条例》等法规规定，制定本办法。二、本办法所称优抚对象是指享受国家定期抚恤补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、退出现役的残疾军人、在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、     

慈利县“四个结合”促进拥军优抚安置工作融合式发展

湖南省慈利县四个结合推进拥军优抚安置工作融合式发展。一是在抚恤与抚慰相结合上下功夫,推进政策落实到位。落实优抚对象抚恤补助优待标准,健全抚恤补助优待标准自然增长机制。积极完善优抚对象医疗费用“一站式”结算服务,健全优抚对象医疗保障体系。开展优抚对象“四帮”活动,帮助优抚对象生活解困、医疗解难、思想解惑、住房解危。二是在就业与创业相结合上下功夫,推进退役士兵安置改革。     

关于优待金的社会统筹

为了适应社会主义市场经济体制建立的新形势，充分发挥统筹优待金的保障功能，我们认为，作为制定政策的主管部门，应大力提倡在有条件的地区推广以县（市）为单位乃至更高层次的社会统筹。实行优待金社会统筹具有充分的合法性。我国《宪法》规定“国家和社会保障残疾军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。”《兵役法》规定：“现役军人，革命残废军人，退出现役的军人，革命烈士家属，牺牲、病故军人家属，现役军人家属，应当受到社会的尊重，受到国家和人民群众的优待。”《军人抚恤优待条例》规定：“军人抚恤优待工作实行国家、社会…     

关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知

各省、自治区、直辖市民政厅(局)、财政厅(局)，计划单列市民政局、财政局，新疆生产建设兵团民政局、财务局：为贯彻《军人抚恤优待条例》，保障优抚对象的生活，经研究，决定从2004年10月1日起，提高部分优抚对象的抚恤补助标准。现就具体事宜通知如下：     

经济发达地区如何界定残疾军人残疾抚恤金标准

一、问题的提出 2005年4月18日,民政部、财政部下发了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》(民发[2005]52号文件),公布了新修订的《军人抚恤优待条例》取消在职和在乡差别后的残疾军人残疾抚恤金的标准,这个标准比以前中央公布的标准大有提高,受到优抚对象的赞扬和社会各界的肯定.     

国务院办公厅关于加强优抚工作的通知

国务院办公厅关于加强优抚工作的通知近年来，地方各级人民政府和各有关部门认真贯彻《军人抚恤优待条例》，坚持“思想教育，扶持生产，群众优待，国家抚恤”的工作方针和“国家、社会、群众”三结合的优抚制度，在保障优抚对象的基本生活、维护优抚对象的合法权益、提高...     

广饶县:“四个落实”给力优抚对象

正山东省广饶县民政局紧紧围绕优抚对象生活、医疗、养老等重点保障领域,认真落实各项优待抚恤、医疗减负、健康疗养等政策。一是落实抚恤补助待遇,实现"应补尽补"。按照国家规定的抚恤定补标准,及时为重点优抚对象发放抚恤定补金2111.29万元;2016年新认定200名退役士兵享受60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助和2名烈士子女     

法规配套化 优抚上一流

全国拥军优属先进单位山东省桓台县，优抚政策落实好．工作整体水平高．优抚对象普遍满意。他们的主要办法是，走依法优抚之路．实现优抚＿工作规范化。桓台县根据国家的优待政策，结合本地经济条件和群众的承受能力，制定了《桓台县优抚对象优抚优待办法》，并以县长令的形式下发执行。优待办法是先进的，优待标准普遍较高；优待办法又是具体的，对不同对象有不同的规定。如明确规定，采命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属在享受国家定期抚恤之后，还要通过群众优待达到所在乡（镇）上年度人均纯收入的120％；对义务兵家属每年每…     

建立优抚经费自然增长机制 切实保障优抚对象基本生活

江苏省连云港市，是经济欠发达和优抚对象较多的地区。战争年代曾是沂蒙山革命老区的一部分，是八路军一一五师师部和滨海牛区所在地。目前，全市350万人。优抚对象14万人，其中享受抚恤和补助优抚对象1392人。近几年，我们通过抓双拥，促优抚，逐步建立起优抚对象生活与经济发展和人民群众生活水平同步提高的自然增长机制，大幅度地提高了优抚对象的抚恤补助标准。1995年全市抚恤补助经费达到1410万元，其中市、县（区）财政拨款999．25万元，占市财政收入的1％，有效地保障了优抚对象的生活和合法仅益。使优抚对象逐步走上脱贫致富奔小康…     

湖北省优抚对象医疗保障试行办法

鄂民政发[2008]51号第一条为保障优抚对象医疗待遇,切实解决优抚对象医疗困难问题,根据国务院、中央军委《军人抚恤优待条例》和《湖北省军人抚恤优待实施办法》(省政府第318号令)以及民政部、财政部、劳动和社会保障部、卫生部《优抚对象医疗保障办法》(民发[2007]101号)等有关规定,结合我省实际,制定本试行办法。     

国家出台优抚对象抚恤补助新标准

日前，民政部与财政部联合发出通知，从1999年1月1日起提高部分优抚对象的抚恤补助标准。就此，不少人询问通知的具体内容与有关精神，现将问题进行归纳整理并予以解答。问：这次国家出台优抚对象抚恤补助新标准是在什么情况下进行的？其意义是什么？答：我们党和国家历来十分重视优抚工作，在国家财政相对困难的情况下，仍然拿出资金提高优抚对象的抚恤补助标准。特别是改革开放以来，随着人民群众生活水平的迅速提高，中央财政也不断加大对优抚对象抚恤补助经费的投入。这次提高标准，更是我国在经历了亚洲金融危机的冲击和遭受历史罕见的…     

优抚安置中的“白条现象“不容忽视

近些年来"白条现象"越来越多.双拥工作政策法规落实中也存在"白条现象". 一、农村义务兵家属优待"打白条".《兵役法》、《军人抚恤优待条例》规定,义务兵服现役期间,其家属由当地人民政府给予优待,优待标准不低于当地平均生活水平.     

多重身份优抚对象抚恤补助“限高制”与“累加制”问题探析

2012年2月27日,在全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上,温家宝总理在讲话中要求：＂要稳步提高优待抚恤保障水平。按照‘普惠’加‘优待’的原则,将优抚对象优先纳入社会保障和公共服务体系,在此基础上再享受抚恤优待政策。＂笔者根据温总理讲话精神,联系近年来的优抚工作实际,对现行的具备双重或多重身份优抚对象的抚恤补助享受标准问题进行探讨。     

既提高标准 又防止流失

为确保优抚工作落实，河南省沁阳市有两个相互衔接的举措：既提高标准，又防止流失。提高标准，就是提高优待定补标准，让优抚对象的生活随着全民奔小康的步伐水涨船高。近几年来，他们4次提高革命烈士家属的定补标准，两次提高革命伤残军人伤残抚恤定补标准，1995年又将在乡的     

伤亡抚恤工作面临的形势及对策

伤亡抚恤工作，即国家对革命伤残人员（革命伤残军人、伤残工作人员、伤残人民警察、伤残民兵民工）及“三届”（革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属依法进行的伤残抚恤、死亡一次性抚恤和遗属定期抚恤工作，历来受到党和国家的高度重视。特别是党的十一届三中全会以来，国家曾先后9次调整提高了上述优抚对象的抚恤标准，基本保障了他们的生活。据统计，1993年国家用于抚恤补助的经费为20．4亿元，比1980年的4．4亿元增长了4．6倍。10余年来，国家在财政比较困难的情况下，能够拿出如此之巨的专项经费，充分体现了党和国家对广大…