征收和拆迁分开之后

成都金牛区拆迁户自焚事件之后,一则新闻引起了广泛关注:全国人大常委会法工委法规备案审查室官员在接受记者采访时透露,国务院正在准备修改《城市房屋拆迁管理条例》,目前已经组织了相关部委局,再次进行前期的立法调研工作。     

大余县检察院查办征地拆迁领域职务犯罪案件的经验做法

当前,随着城市化进程的不断加快和社会工业化程度的不断提高,农村大量土地被征用,征地拆迁补偿款的数量、范围、广度和深度都在不断扩大,征地拆迁领域俨然已经成为贪污贿赂等职务犯罪的"重灾区"。本文试通过查办案件的经验做法抛砖引玉,以供参考。     

身在兵位 胸为帅谋——记住总集团金第公司丰台项目部张硕

正他敬业,曾连续加班两个月,主动放弃双休日,腾退奖励期最后一天工作到凌晨3点;他专业,拥有9年拆迁全程管理经验,同事们说"有他在,不用聘请拆迁服务公司了";他谦虚,采访时总对自己轻描淡写,却更愿多叙述团队和同事。他就是住总集团金第公司职工张硕。服务好每个拆迁户张硕入职住总金第后,被安排在丰台棚改项目负责腾退拆迁管理工作。丰台项目总投资近130亿元,     

伤心的“胡子”工程

1984年11月,广州市城市建设总公司在文德北路的大塘开发小区征地近1.3万平方米给广东省南方图书公司建设广州图书大厦。当时,图书公司跨行业搞房地产被称为是改革之举。 接着便是旧房拆迁。征地范围内的1000多户居民当时搬出的有六七百户。然而,10年过去了,新大厦仍无矗起的迹象,原来搬出的居民有100多户又搬回了岌岌可危的旧屋……     

平庸的恶与顺从

征地拆迁和城管执法,是极易制造社会矛盾的两个领域。手边就有两例:3月22日,网民爆料云南昭通市昭阳区城管人员将一名盲人乞丐打伤后丢入水中;27日,河南中牟县农民宋合义在自家承包地被开发商的铲车辗死。为什么人人看得出来、全社会深恶痛绝的暴力行径却总是公然得到施行?为什么施暴者可以轻而易举伤害别人而不受良心谴责?1961年,以色列开庭审判前纳粹     

征收集体所有土地过程中的职务犯罪问题及预防对策

在城市化建设的进程中,国家大量地征收农民集体所有土地。进行土地拆迁安置工作的国家工作人员在多个环节上易发生渎职和贪污受贿行为。目前,征地拆迁领域已成为职务犯罪高发、易发领域,造成举报、信访增多,影响社会稳定。本文通过对职务犯罪易发环节、成因和影响进行分析,进而提出相应的职务犯罪预防对策。     

社会

万象∣Town News被征地农民"暴富"后6月21日,南京两名幼童被发现饿死于家中。她们的父亲曾是农民,拆迁后分到的两套房子被卖掉一套,房款全用来吸毒。《现代快报》称,南京城郊接合部的许多农民都"因拆致富",有些人开始不愿上班,甚至赌博、吸毒、变卖房产。     

宅基地:建议使用999年

近几年,一些地方搞建设,在征地和拆迁过程中,发生了损害农民利益的问题。特别是造成无地、无业和无保障的“三无”农民近4000万。党中央对此高度关注。温家宝总理也在《政府工作报告》中提到,要改革农村的土地管理制度。我们过去通过工农业产品价格剪刀差的方式,为工业化积累了9000亿资金,改革开放以来又以土地低价格在积累工业化和城市化的资金。如果从1979     

财收增长低速期的施政抉择

<正>从现在开始,长久以来的财政收入高速增长让政府形成的一些花钱习惯和行为,必须要改变了,因为现在已经进入财收增长低速期。全国"两会"召开前,一名基层公务员曾向《南风窗》记者讲述他所在县遭遇的一次财政窘境:县里要修路,为了加快项目进程,不惜提高给农民的拆迁和征地补偿。最初,农民能够拿到上百万的补偿款,政府也觉得用这种方式减少了很多纠纷,皆大欢喜。不过,后来的事态却越来越失控,拆迁范围内的村民纷纷抢建房屋,这个贫困县为此赔光了     

“流动中国”的稳定之道

近段时间以来,中国社会矛盾愈显突出。财富的分配不公、征地拆迁、城市管理中的暴力执法、对某些群体有形的制度歧视和无形的观念歧视,等等,在某个具体事件的点燃下,都可能演变成群体性事件。     

“城中村”改造中的土地征收和房屋拆迁:操作层面的问题分析与对策建议——以H市为个案

"城中村"改造中的征地拆迁往往容易引发地方政府和基层组织与业主的纠纷。在"城中村"改造中,地方政府和基层组织与业主的争议主要围绕着改造方式、土地属性及用途、法律和政策的适用和有效性及意思理解、补偿标准、还建安置方案、征地拆迁的程序是否合法适当等问题而展开;政府部门和基层组织的不当行为主要是变"一村一政策"为"几户一做法",忽视改造过程的实体合法性及程序合法性,涉嫌做假报批材料,未能很好地与业主协商,处理业主上访问题不力等;业主维权小组是在业主认为自己缺失利益谈判代表的情况下自发形成的,具有临时性、民间性、地域性、非政治性和非正规性的特征,其成员一般都具有一定程度的文化水平、工作经验、社会阅历、号召动员能力以及一定的社会关系,其目标为引起注意、表达异议、促成协商,其行动方式大都符合法律的规定;业主赴京上访的原因各有不同,但借助中央的权威对地方施压,希望可以与地方有关部门开展新的进取性谈判是其共同的主要目的。为平稳有序地推进"城中村"改造,国家应继续强化对征地拆迁工作的规范和监督,地方政府应及时清理相关规章和规范性文件并全面规范改造拆迁行为,包括:尊重业主的合法权益,慎防激化矛盾,及时处理业主反映的问题,重视和规范与业主的协商,杜绝申报材料中弄虚作假行为,认真学习和研究国家的法律、政策等。     

光环背后的小岗村

<正>2009年11月6日,小岗村村支书沈浩因公醉酒猝死,重新引起了公众对改革第一村光环背后的探究,一时众说纷纭。如今的小岗村,农民土地的流失,征地拆迁与护地反拆迁,国内的一切喧嚣与不公,同样传染到了这里,即使它政治效应再耀眼。     

从土地权到公民权

农民最主要的财产就是土地。如果农民的土地可以被政府或者其他社会集团随意调整、侵占、剥夺,他的权利就很难实现。最近,《土地管理法》修订引发热议。一个调子是,"重点要保护农民权益"。但在城市化、征地拆迁、农产品价格上涨农民却利益受损的背景下,如何做才算、才能保护农民     

论公共利益的界定与集体土地征收立法——写在《集体土地征收补偿条例》出台之前

近年来,我国各地发生的征地拆迁悲剧反映出我国农村土地征收立法规则的错位和缺失,农村集体土地征收立法迫在眉睫,而公共利益的界定无疑是其中最为重要的问题之一。各个国家在土地征收立法中对公共利益的界定方式和土地征用的范围、程序等方面都有具体规定。我国要加强相关立法公共利益条款的法律适用性,在《集体土地征收条例》出来之前先行修改《土地管理法》。     

阿拉法特,歇歇吧

第二次海湾战争尚未打响,9月19日的特拉维夫自杀性爆炸事件又搅乱了巴以一个多月的“相对平静”。以军以此为契机,再度围困阿拉法特,要求其交出藏匿在官邸内的50名被以军通缉的巴武装人员,同时想以恶劣的环境逼迫阿拉法特“自动流放”。 阿拉法特曾在今年4月的伯利恒圣诞教堂对峙事件中最终作了妥协,这次也不例外。三天不到,他就通过一名巴官员向埃及和约旦官员提出了一项妥协方案,给     

“社会责任”挑战“中国制造”

“中国制造”是一个令人又爱又恨的字眼。对它的爱和恨又和官员、企业家津津乐道的“廉价劳动力”紧密地联系在一起。一名国内电池制造业的巨头曾经说,中国的廉价劳动力至少还能维持20年。如果劳动力成本仅仅以支付给工人的工资来衡量,那么这一“比较优势”     

人事 发改委价格司多人被调查

9月28日，发改委价格司又有3名司局级官员被带走调查，包括国家发改委价格司司长刘振秋（分管医药、电价等），以及两位副司长周望军（分管医药）和李才华（分管电价）。     

高层声音

吴邦国严格依照法定权限和程序行使权力全国人大常委会委员长吴邦国4月22日下午在十一届全国人大常委会第二十次会议闭幕会上发表重要讲话。吴邦国说,老百姓反映强烈的食品安全、征地拆迁、环境保护等方面的突出问题,并不是无法可依,也不能说领导干部和公职人员完全不知法,关键是在实际工作中不按法律办事、另搞一套,使得本来可以预防和化解的矛盾酿成了大问题。     

新一波官员下海潮来临?

<正>官员群体通常对政治气候和社会环境变化保持着异常敏锐的触感。可以想象,只有当整个制度体系和社会土壤出现了更加适宜于营商和创业的环境时,中国官员群体的第三波下海潮才会真正到来。今年3月,杭州市金融办原党组书记、副主任俞胜法辞去公职,加盟阿里巴巴集团,或将出任阿里网络银行行长的消息引发外界关注。这是又一起政府官员辞职下海的案例。据不完全统计,自2013年下半年以来,仅广州市就有4名县处级(含)以上的官员辞掉公职,加入民企或上市公司担任高管。在北京,全国人大常     

当官，就能长学问吗

据最新一期的《中国新闻周刊》报道,两院新增院士中,超过八成有官衔。‘其中,中国科学院新增35名院士,80％是高校和研究机构的现任官员。而中国工程院这一比例更高,新增48名院士中,85％是现任官员。其中,工程院60岁以下新当选的院士中,均有校长、院长、副院长、董事长等职务,仅有一人例外——台湾云林科技大学的杨永斌只有“教授”头衔,没有行政职务。