略论转型期社会治安防控体系的构建

社会治安防控体系是由公安机关作为主导机关,在系统论的指导下,采用社会控制和系统工程等具体方法,将公安机关内部力量与社会资源优化整合起来,以社区警务作为基础,以全时空防控作为主要的工作方式,以刑事犯罪作为主要工作方向,形成的一个指挥有力、治安效果良好的社会治安防控警务工作系统。社会治安防控体系的整体性、层次性决定了其基本属性——系统性。构建社会治安防控体系应注意:充分发挥刑罚手段的威慑力;充分发挥行政管理的作用;重视发挥教育措施、经济措施的作用。     

关于打防问题的理性思考

重打击轻防范、基层基础工作薄弱是长期困扰公安工作的老大难问题。解决这一问题的思路是 :1 观念创新 :树立全新的防范意识 ,正确认识打击与防范的辩证关系。 2 警务机制创新 :构建以社区警务、阵地控制和单位内部防控为基础 ,以“1 1 0”指挥中心为中枢 ,以全时空巡逻防控为基本勤务方式 ,以快速反应机制为保障 ,以刑侦工作为攻坚力量的打防控一体化的社会治安防控体系。 3 坚持正确导向 ,探索、建立科学的绩效考核与激励机制     

关于构建现代社会治安防控警务机制的几点思考

构建现代社会治安防控警务机制,其基本内容主要是建立健全以快速反应为目标的统一指挥机制,以屯警街面为重点的动态治安巡逻机制,预防处置群体性事件工作机制,以社区警务为载体的社区治安防控机制,以流动警务为主体的农村治安防控机制,以落实治安责任制为主的内部单位治安防控机制,以危险化学物品管理为重点的治安管理机制,以高危人群为重点的实有人口管理机制,以大型活动为重点的公安保卫工作机制,周边省、市、县公安机关之间相互协作对话机制.为此,一要加强组织领导抓落实;二要完善科学的考评激励机制;三要推进治安防控工作社会化;四要改革完善警务工作机制;五要推进情报信息体系建设;六要提高广大民警综合素质.     

构建立体防控网络提高打击防范能力

当前社会治安综合治理面临的问题是,工作机制弱化,工作手段虚化,一般社会秩序 问题治安化,打防控职能钝化。要提高打防能力,需依靠专门机关、市场和群众作用,构建立体防控 网络;以专业警种巡逻控制为主,群防群治力量巡防为辅,构建社会面巡逻防控网络;以社区警务建 设为依托,构建社区安全防控网络;以市场化为目标,构建单位内部安全防控网络;以推动社会化管 理为重点,构建特种行业防控网络;以集市为中心,构建农村地区治安防控网络。     

论社会治安防控体系的概念、属性及结构模式

社会治安防控体系是指公安机关依据系统论，运用社会控制理论和系统工程方法，整合内部警力与社会资源，以社区警务为基础，以全时空巡逻防控为基本勤务方式，以刑侦防控为首要环节，形成统一指挥、互相配合、信息共享、协调运转，集打击、防范、管理、控制、服务等多种功能为一体，能对社会治安实施综合控制的警务工作系统。其基本属性是系统论，表现在整体性、层次性与开放性三个方面。社会治安防控体系的结构模式可归结为北京模式、廊坊模式和昆明模式三类。     

以派出所为平台 全力实施防控工程

建立健全基础扎实、控制严密的社会治安动态防控体系,是构建现代警务机制的重点内容之一,也是提高公安机关主动驾驭社会治安能力和构建社会主义和谐社会的客观需要。以派出所为平台,以夯实基层基础工作为抓手,以社会防范大格局为依托,准确把握、正确处理好打防关系、基础与防控的关系、职能防控与社会防控的关系,全面推进、全力实施防控工程,实现防控工作的职能化、基础化、社会化,推进现代警务机制建设,促进整个社会治安的良性发展。     

中等城市治安防控区及社区警务建设模式

治安防控区是在社区警务建设的基础上 ,根据社会治安状况和社区内居民数量而在若干社区设置的治安防控网络及治安互动系统。治安防控区及社区警务建设是一项系统工程 ,需要社会各有关部门相互协作配合 ,共同完成。中等城市构建治安防范网络 ,要逐步完善基层治安防范体系 ,在市区范围内推进治安防范控制责任区和社区警务建设 ,努力构建打、防、控一体化的社会治安防控体系     

浦东新区社会治安防控体系构建方略

浦东新区社会治安防控体系构建方略是指在浦东新区范围内,将刑事犯罪和突出社会治安问题的质和量控制在一定范围内的配套运作的工作措施和过程。构建浦东新区社会治安防控体系应着重社会治安防控的战略与策略思想、构建目标、警务防控系统建设、社会防控系统建设等方面的工作。     

建立城市社会治安防控体系的思考

建立城市社会治安防控体系是推进城市化、工业化进程的客观要求。要从指导思想、组织体系、工作重点、工作模式等方面对城市社会治安防控体系进行整体规划,坚持整体性、层次性、动态性原则,并通过推行社区警务模式、三级巡警模式、两级刑警模式等,建立起强大的城市社会治安防控体系,实现城市社会治安的持续稳定。     

立体化社会治安防控体系运作模式探究

以县级为单元完善立体化社会治安防控体系建设是一项综合性的社会公共安全管理系统工程,这一体系运作模式的架构,应集打击、防范、管理、控制等治安管理诸层面,其体系运作既要作为政府工程和民生工程,又要有社会化的整体配套机制。重点要突出系统化整合、智能化升级、实战化应用、社会化建设,全面构建以“服务管理人本化、警务运作集约化、警务执法规范化、警务手段科技化、警务工作社会化、警队管理科学化”为主的治安防控体系运作模式。     

充分发挥巡警在治安防控体系中的职能作用

治安防控体系是公安机关为了提高公安工作专业化水平和治安工作社会化程度 ,增强驾驭动态社会治安能力 ,提高公安机关整体作战能力而实施的一项战略措施。充分发挥巡警在治安防控体系中的职能作用 ,应着重在克服体制障碍、把握防控重点、突出警种特点、提高管理手段等几方面入手。     

提升公安机关驾驭动态社会治安能力的几点思考

影响公安机关驾驭动态社会治安能力的不利因素是多方面的。既有来自社会、科技发展方面的,也有法制不完备、舆论导向不规范、警力保障不足等方面的。公安机关应努力克服不利因素的困扰,从健全、完善法律制度;改善警察公共关系;强化民警的业务培训;从优待警;信息化建设;构建虚拟社会整体防控体系建设;深入推进社区警务战略等为切入点,不断提高驾驭动态社会治安的控制能力。     

论道路交通治安防控体系的构建

公安机关道路交通安全管理部门必须在社会治安防控体系的总体框架下,立足岗位优势,发挥职能作用,着力构建严密的道路交通治安防控体系,使警务活动适时、高效、科学。实现警务模式由被动反应型向主动预防型转变,有效地提高公安机关交通管理部门在动态道路交通治安条件下的作战、反应和驾驭能力,实现打、防、控一体化,警务效能最大化。确保路畅、平安,经济繁荣,社会稳定和谐,百姓安康乐业。     

加强我国公安队伍建设的对策研究

当前,我国正处于社会发展的关键时期,这一特殊的历史时期赋予了公安机关重大而光荣的使命。但由于受各种因素的影响,公安队伍出现了许多新情况、新问题,面临着许多新的挑战。抓好公安队伍建设是开展各项公安工作的前提和基础,是解决这些问题的重要手段,也是公安工作取得成效的重要保证。因此,我们应该与时俱进,针对具体问题做出正确判断:搞好公安机关队伍建设,加强教育和管理是关键。要健全完善公安工作的运行机制和队伍管理机制,加强制度建设,改进完善公安工作保障机制,从优待警,为加强公安队伍建设提供有力保障。     

关于社区警务的几点认识

我国的社区警务是社会结构深刻变动引起社会管理体制、社会整合机制重大变革的产物 ,与社区的根本利益相一致 ,是社区建设的组成部分 ;整合社区社会资源 ,是落实社会治安综合治理方针的新形式。确保社会的警务实施的关键 ,一是要深化公安机关的体制改革 ,二是要转变公安工作的运行机制 ,三是要提高社区民警的综合素质。     

论警察形象塑造途径

塑造良好的人民警察形象是警察组织自身发展的主要任务,是做好群众工作的内在要求,更是全面深化公安改革,大力推进"四项建设"以及维护党的领导、确保社会稳定的重要基础,必须重视。针对社会转型期警察形象受到影响的现状,应从警察组织内外两方面进行原因分析并通过增强自身能力素质、理顺警察组织体制、注重公安工作宣传、完善警察保障机制和建立社会联防机制等途径重塑警察形象。     

公安机关应对重大突发疫情防控工作研究——以新型冠状病毒感染肺炎防控为例

在重大突发疫情爆发期间,公安机关在开展正常警务工作,维护社会治安秩序的同时,还要配合卫健委、市场监督、民政、红十字会等职能部门做好预防、控制工作。尤其是在当前全国上下全力抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情的背景下,公安机关要在当地党委、政府领导和上级公安机关指导下,围绕自身职责使命,全力协助有关部门防控疫情,积极应对可能出现的新的治安问题,采取有力措施维护政治稳定和社会安定,总结经验教训建立防控工作机制,是当前亟需解决的重要课题。     

创新五大警务战略,夯实公安基层基础

夯实公安基层基础是一项系统工程,需要从战略的高度认识。这个系统工程要求不断创新公安基层各项工作。以信息主导警务,夯实基层基础信息工作;以主动前移式警务,提高基层治安工作的防控能力;以开展"五加强"、"五到位"活动,促进社区警务建设;以问题导向为突破,找出解决问题的根治措施;以提高基层民警素质,提升民警的实际工作能力和水平。     

武汉市社会治安防控体系的实践与思考

构建符合大城市特点的社会治安防控体系,是公安机关探索和实践的一个重大课题。构建社会治安防控制系是驾驭社会治安局势的治本之策,是服务经济社会发展的根本要求,是实现社会治安良性运转的重要途径,是实现公安工作机制创新的重要举措。武汉市社会治安防控制系,由社会面动态防控网、社区安全防控网、单位内部防控网、公共场所防控网等组成,要努力形成集防范、打击、管理、服务四大功能为一体,诸警联动、公秘结合、专群互动、覆盖面广的整体防控网络。