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西乡人大:五项措施强化预算监督近年来,西乡县人大常委会强化对财政预算的审查监督,多措并举,取得了实实在在的效果。建立制度,以制度规范预算监督。《监督法》颁布后,该县人大常委会在总结过去对财政预算工作监督的基础上,拟定了《西乡县预算审查监督办法》,经广泛征求意见后提交常委会审议通过并公布实施。该办法中对政府财政预算的编制、人大常委会对预算执行、预算调整、决算审批、非税收入监督、听取财政预算执行情况审计工作报告等作了具体规定。后又根据财政综合改革的推进和财政管理的需要,增加了人大常委会审查     

加强县级财政预算审查的思考

对本级政府财政预算进行审查，是法律赋予各级人大及其常委会的一项重要监督职权。特别是《监督法》出台后，有专门章节对财政预算审查进行规定。但在实际工作中，因种种原因，县级人大在依法开展财政预算审查也遇到一些问题，亟待研究解决。     

西乡人大:五项措施强化预算监督

近年来,西乡县人大常委会强化对财政预算的审查监督,多措并举,取得了实实在在的效果. 建立制度,以制度规范预算监督.《监督法》颁布后,该县人大常委会在总结过去对财政预算工作监督的基础上,拟定了《西乡县预算审查监督办法》,经广泛征求意见后提交常委会审议通过并公布实施.该办法中对政府财政预算的编制、人大常委会对预算执行、预算调整、决算审批、非税收入监督、听取财政预算执行情况审计工作报告等作了具体规定.     

四大问题困扰地方人大财政预算审查

审查批准政府财政预算是宪法和法律赋予各级人民代表大会的重要职权,人大的财政预算审查监督实质上就是人大代表人民攥紧“钱袋子”,从财政资金方面制约监督政府的行为。如何切实行使好这一职权,地方各级人大一直在积极探索并付诸实践。本期“实践一得”的几位作者皆来自基层人大,在工作实践中对财政预算监督进行了初步的尝试和认真的思考。     

“三审”预算严把关——湖南麻阳苗族自治县人大审查批准财政预算纪实

2006年4月6日,湖南省麻阳苗族自治县四届人大常委会第二十二次会议由县人民代表大会授权,审查批准了县政府几经修改的财政预算,标志着该县人大审查批准2006年财政预算终于划上了圆满的句号。按照宪法和法律而言,这本是一件正常的事情。然而这次审查批准财政预算持续时间之久,会议审查次数之多,在该县尚属首次,在各地人大也不多见,这充分体现了该县人大及其常委会坚持严格依法履行预算监督职责的可贵精神。     

关于地方人大对财政预算审查监督问题的探讨

关于地方人大对财政预算审查监督问题的探讨成永举当前，在国家经济体制由传统的计划经济向市场经济转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变的新时期，地方人大及其常委会如何适应新形势，充分发挥财政预算审查监督职能，督促解决在预算管理过程中的实际问题，进一步贯彻...     

莫使人大财政预算监督『形式化』

审查和批准本行政区域的预算执行情况是法律赋予各级人大的一项重要职责和权力 如何强化对地方财政预算的监督,切实为人民管好"钱袋子",这是公众一直关注各级人大会议的一个焦点问题但从目前人大对财政预算的监督情况看,重程序性监督,轻实质性监督现象较普遍,监督的力度还比较薄弱.     

地方人大预算审查方法须创新

预算审批作为财政预算监督的首要环节,历来受到各级人大的高度重视,尤其是近几年来,围绕如何把好财政预算审批关,地方各级人大及其常委会开展了积极的实践和探索。笔者试结合个人的工作体会,对此谈点管见。在人员配备上,建立专业队伍,提高审查质量。由于各地人大财经机构受人员     

探索创新人大预算监督方式

审查和批准财政预算，监督财政预算的执行情况，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。是人大及其常委会代表人民行使管理国家事务权力的具体体现。     

浙江永康市：首次对部门预算编制工作进行监督

近日，浙江省永康市人大常委会召开主任会议，专题听取市政府关于2009年财政预算编制情况的报告，并首次听取2个部门的财政预算编制情况报告。这是永康市人大常委会深入贯彻落实监督法，严格执行《关于加强预算审查监督的暂行规定》，进一步规范市政府及其相关部门预算行为的新举措。     

安康人大：三项新规增强监督工作刚性

在近日召开的陕西省安康市人大常委会第二十五次会议上，分别审议通过了《讨论决定重大事项的规定》、《财政预算审查监督实施暂行办法》和《关于对市级国家机关和中省驻安单位开展年度工作测评的暂行办法》。三项新规的出台，将进一步有力地增强人大及其常委会监督工作刚性。     

改进预算审查方式 提升预算监督水平——千阳人大预算审查监督工作实践与探索

审查批准本级财政预算、决算,并对预算执行过程进行监督是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,也是对"一府两院"实施监督工作的重中之重。近年来,千阳县人大常委会从"预算编制、执行、决算和审计"等环节入手,不断创新工作思路,狠抓预算编制审查,强化预算执行监督,充分运用审计成果,努力提升监督实效,有力地推动了全县经济社会持续健康快速发展。一、把好"三个关口",加强预算编制监督一是提前介入,把好预算编制关。     

对地方人大财政预算监督的探讨

为充分发挥地方各级人大及其常委会对同级财政预算的监督职能,有些省、市制定了一些地方法规,本文根据湖北武穴市的立法实践,对有些问题作些探讨。一、对监督预算制度的认识问题。我国宪法规定人民有参与管理国家经济事务的权利:一是在生产岗位上的直接参与;二是通过各级人民代表大会及其常委会审查和监督预算的间接参与。新中国建立后四十年的实践证明,国家财政单纯靠行政手段管理,存在一些弊端。特别是在改革开放时期,在大力发展有计划的商品经济的情况下,要确保财政的社会主义方向,要坚持预算管理的各项科学原则,要实现国民经济持续、稳定、协调的发展,对财政预算必须要有健全的法律监督和工作监督机制,而且这种监督     

寿县人大:活跃的监督工作

近年来,寿县人大常委会充分发挥代表作用,创新工作思路,关注热点难点,切实做好人大监督工作。依靠代表抓监督。寿县共有省、市、县、乡四级人大代表2500余名,常委会开通了代表专线电话,坚持常委会     

“阳光财税”势在必行

事实表明,没有严格的税收征管制度、财政预算制度、立法机关缺乏审查财税预算的权威性、公民没有监督的管道,中国的财税制度就不能有根本性的突破     

全国人民代表大会审查国家计划和预算案的几个问题

通过人民代表大会的审查、批准而使国家计划和预算案具有法律效力,是保证政府科学决策、支持和监督政府工作的重要环节。本文以对人民代表大会关于计划、预算案的审查原则、审查效果的考察,以及与其他一些国家的财政预算审查方式的比较研究为基础,分析了我国目前审查计划、预算案方式存在的两方面问题:一是计划、预算案编制本身缺乏系统、明确的法律规范和技术规范,同时与现行的经济管理体制和运行机制存在矛盾;二是人民代表大会的工作力量相对薄弱,审查程序不健全.最后,作者针对存在的问题提出了几点比较现实的改进建议.     

严格预算执行 健全监督机制

审查和批准财政预算，并监督预算的执行，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权，也是维护人民群众根本利益的体现。近年来，人大及其常委会认真贯彻宪法、预算法、监督法、审计法等法律法规，深入细致地开展预算执行监督工作，进一步健全了预算执行监督机制。但在预算执行中，随意变更预算的现象还时有发生。比如，有的不经同级人大常委会审查批准，擅自变更预算项目；有的利用地方组织法对人大常委会部分预算变更决定权的规定，     

西乡人大:巧借“四力”强化财政监督

对财政预算进行审查监督是法律赋予各级人大及其常委会的重要职能。如何创新监督机制,强化人大对政府预算的监督职能,西乡县人大常委会就财政审查监督由程序性进入实质性阶段进行了积极探索,充分发挥各方面作用,巧借各方力量,取得了一定成效。借人大代表委员之力。县人大常委会提前安排,认真学习财经知识,掌握新的财政政策,组织财经委和部分人大代表视察调研,走访有关部门,掌握真实情况,详细了解预算编     

浅议人大对政府专项资金的审查监督

财政资金通过政府及其部门具体项目的实施反映财政预算执行的成效。财政资金分为两大块：一部分是用于保运转的基本支出（主要是工资及公用经费支出），一部分是用于促发展的政府（含部门）各种专项资金支出。《监督法》和《预算法》都明确规定了各级人大及其常委会要对同级政府财政预算进行审查监督。     

强化县级人大预算监督的调研

财政预算是管理和调节国民经济的重要手段。审查批准本级财政预决算并监督其执行，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的基本职权。但南于各种原因，我国的预算监督制度一直存在诸多缺陷，导致人大对政府预算监督的“软化”。处在基层的县级人大表现得尤为突出，因此，转变“豆腐预算”为“铁预算”，把好政府用钱的“闸门”，成为县级人大监督工作的一个重要课题。近期，