优化服务留下更多“农创客”

正长期以来,农村留不住人才的主要原因是区域之间、城乡之间发展严重不均衡,基础设施和社会公共服务差距悬殊,导致人才从农村向城市、从中西部欠发达地区向东部发达地区单向流动。留不住人才,政府制定的支农惠农政策就难以落到实处,农村产业发展就缺少带头人,乡村振兴就无从谈起。因此,想要实现乡村振兴,实现农业强、农村美、农民富的美好愿景,必须要在产业发展、环境改善、政策支持上下功夫,让乡村人才"留得下",更"干得出彩。"     

农村生态文明建设的价值目标与路径选择

加快推进我国农村生态文明建设,要在农业生产中强化市场的主导作用,积极发展循环经济,建设现代生态农业;在农村生活中强化政府的引导作用,加大政策和资金支持力度,夯实农村生态文明建设的基础;在制度建设中强化农民的自我管理作用,提高农民参与生态文明建设的自主性和自觉性。     

山西省发展和改革委员会关于印发《创业投资扶持资金管理暂行办法》的通知

省直各有关部门、各市发展改革委：为充分发挥政府资金的带动和导向作用，有效引导社会资金流向创业投资企业，促进创业投资资本形成，提高创业投资在促进自主创新、产业升级以及中小企业做大做强、增加社会就业等方面的作用，根据《创业投资企业管理暂行办法》（十部委令39号）等法规和国家有关政策．结合我省实际，我们制定了《创业投资扶持资金管理暂行办法》。现印发，     

关于加快推进新时代农村环保工作的建议

正中共十九大报告提出,要坚定实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,加强农业面源污染防治。农村作为环保工作的主战场之一,应紧紧抓住实施乡村振兴战略的机遇,为此建议:一、完善农村环境政策法规和标准体系。研究制定农村环境设施建设中用地和运行电价等扶持政策。制定和完善有机肥生产和使用、清洁种植和养殖、有机农产品生产、农业废弃物综合利用等经济激励政策。通过税收、贷款等财税政策引导,支持农村环保企业发展,吸引社会资金投入农村环     

实施乡村振兴战略 推进农业农村现代化

乡村振兴战略丰富了习近平"三农"思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是新时代我党推进农业农村现代化的重大创新。实施乡村振兴战略,需要深入推进农村各项改革。要建立有利于农业发展的制度性安排,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革;要深入推进农业供给侧结构性改革,加快推进农业农村现代化;要大力促进城乡融合,完善城乡融合发展政策体系;要提高农村公共服务供给水平,使全体社会成员平等共享改革开放和社会发展成果;要转变农业农村经济增长方式,坚持绿色生态可持续的发展;要构建促进农民收入持续较快增长的长效机制,让农民真正富裕起来;要重视农业农村人才资本的挖掘,为农业农村的长期健康发展提供人才基础。     

充分发挥农业保险在实施乡村振兴战略和脱贫攻坚工作中的作用

<正>自国家开展政策性农业保险试点以来,本着"政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进"的原则,通过政策支持、政府引导、加大宣传,保险基本覆盖水稻、玉米、棉花、大豆、油菜、小麦等大宗农作物。从试点的成效来看,农业保险创新了政府支持农业发展的方式,最大程度地减轻了参保农户的因灾损失,促进了农业产业发展和农村社会稳定,但仍存在着农民保险意识缺乏、保险覆盖面窄、政策扶持不到位等问题。为充分发挥农业保险在实施乡村振兴战略和脱贫攻坚工作中的作用,提出如下建议:     

做大做强政府投资基金品牌

政府投资基金是政府通过预算安排出资设立,采用股权投资等市场化方式,引导社会资本投资支持相关产业和领域发展的资金。江苏省政府投资基金于2015年9月成立,一年多来,基金按照“政府引导、市场运作、规范管理、滚动发展”的原则加快运行,财政资金的引导撬动作用得到较好发挥,基金在促进我省产业转型升级和区域协调发展上的成效正加速显现。     

完善社会资本投资农业激励机制

北京市委市政府高度重视引导和鼓励社会资本投资农业农村,相继出台了一系列政策措施,效果明显。具体讲,本市社会资本投资农业农村弥补了政府投入的不足,促进了产业创新发展、创造了就业岗位、带动了要素的流动、增强了农业农村活力。     

下大力气抓好农业发展的“关键”问题

结合实地调研了解到的情况，我认为应重点关注以下几个问题：第一，农业农村工作“为了谁”。答案是肯定的，是为了中国的根民。建议国家相关部门在制定政策和资金拨付上更加关注中国农民。第二。今后要“吃谁的油”。     

地方政府在农业结构调整中的服务职能

农业结构调整是一个系统工程，既是个关系到农业增效、农民增收的实际问题，也是个兼有经济效益和社会效益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的重大问题。地方政府应当采取有力的措施，强化服务职能，积极引导和扶持农业结构调整。 　　(一 )政策、资金扶持 　　农业结构调整的主体虽然是农民，但还需地方政府强有力的政策保障和必要的资金扶持。政策保障，首先要求地方政府制定一系列向农业结构调整倾斜的政策措施和法律法规，如价格政策、财政政策、税收政策、外贸政策等，有效地引导农民自觉地进行农业结构调整。同时还应在土地…     

试论积极财政政策对农村经济发展的影响

自去年下半年以来，我国采取了一系列的宏观调控措施，主要是通过实施积极的财政政策来拉动内需，启动市场，通过政府投资的形式来带动社会、企业、私人投资，增加对基础设施建设、技术改造和高新技术产业的投入，从而带动相关产业的发展，刺激消费市场的全面活跃。实践证明，实施积极的财政政策有效地促进了经济的持续发展，确保了国民经济发展目标的实现，起到了应有的宏观调控作用，特别是对农业、农村经济的发展产生了较大的影响。一、增加了农业的有效投入，为农村经济的发展增强了后劲积极财政政策的最显著特点就是以政府投资的形式来…     

西部大开发的金融政策选择

在西部大开发中必须调整和完善现有的金融政策 ,国家要通过实行宏观金融政策和区域金融政策来解决资金问题 ;西部地方政府要和国家宏观金融政策相协调 ,并制定切合西部地方经济发展特点的地方金融政策。     

中央一号文件近十年回顾

2004年:《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》 集中力量支持粮食主产区发展粮食产业,促进种粮农民增加收入;发展农村二、三产业,拓宽农民增收渠道;改善农民进城就业环境,增加外出务工收入;发挥市场机制作用,搞活农产品流通;加强农村基础设施建设,为农民增收创造条件等. 2005年:《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》 继续加大"两减免、三补贴"等政策实施力度;切实加强对粮食主产区的支持;建立稳定增长的支农资金渠道;坚决实行最严格的耕地保护制度,切实提高耕地质量;加强农田水利和生态建设,提高农业抗御自然灾害的能力;加快农业科技创新,提高农业科技含量等.     

农业产业化发展中的地方政府职能

近年来,地方政府通过政策推动、协调服务、资金、信贷和税收支持等方式,推动农业产业化发展。但是,这种推动也存在“越位“、“错位“和“虚位“等问题。一、地方政府推进农业产业化的主要方式(一)政策推动农业产业化经营的发展,多数地方政府就是通过制定政策,营造出一个便于农户与市场连接的制度环境。河北省是较早实施农业产业化经营的省份之一。1994年6月,省委、省政府下发了《关于加快农业产业化进程的意见》,农业产业化经营开始起步。1997年—2000年,在认真总结群众经验的基础上,省委、省政府先后制定下发5个推进农业产业化和加快发展龙头企业的政策性文件,明确了在银行贷款、发行债券、股票上市、税金减免、建设用地等方面的优惠政策。各级党委和政府按照产业化的思路组织和发展农村经济,突     

多元主体互动机制下的乡村社区产业营造——基于浙江德清莫干山民宿产业的个案分析

随着现代化和全球化的冲击,中国农村农业产业日益面临着衰败与边缘化,农村逐渐空心化,针对当前农村、农业、农民存在的问题,党和政府以及学界都开出了药方。学界目前有两种比较流行的观点,一种是以资本主导的绅士化的道路,另一种是自治型的草根化的道路。莫干山民宿产业的发展则为乡村社区建设提供了一条多元主体互动机制的路径。在莫干山的乡村社区建设中,民宿产业何以成为切入点、相关主体如何行动、他们的行动有何特征?本文从市场、政府与社会多元主体互动机制来探讨其过程。莫干山的社区产业营造,是以"洋家乐"的市场驱动模式为开端,外国人首先在莫干山开始经营民宿,并带来了民宿热;政府发现了生态旅游的契机后,在生态保护政策与基础设施建设,以及对民宿产业发展的政策引导与规制方面发挥了重要作用;在市场与政府双重力量的作用下,莫干山村民踏上民宿热的浪潮,在社区精英的带领下,成立"探庐者"民宿联盟,并激活社区资源,实现村庄的可持续发展。这为乡村产业发展和振兴提供了一个可借鉴的视角。     

从“假日经济”看政府对旅游业管理机制的转变

旅游假日经济的兴起 ,为我国政府对旅游行业管理机制模式的发展提出新的课题 ;在一定社会经济条件下 ,旅游产业要进一步发展必须依托政府的引导作用 ;我国的政府主导型旅游业发展模式随着旅游产业的迅猛发展将会逐步向政府引导型模式转变     

区域循环经济的概念与内涵研究

区域循环经济是在区域层面实施的循环经济,区域的宏观属性更有利于循环经济规模效应的发挥.区域循环经济的理论依据包括循环经济、区域经济、产业经济和生态经济；发展目标可以分解为经济发达、资源高效、环境友好、社会和谐四个方面;发展原则除了需要遵循传统的减量化、再利用、再循环原则以外,还应该遵循可持续原则和因地制宜原则;执行主体主要包括政府、企业、辅助部门以及公众,其中政府和企业发挥主要作用；调整对象主要是产业和资源,具体表现为产业结构的调整和资源效率的提升；保障体系方面,需要依赖组织保障、法规保障、政策保障、资金保障、技术保障以及人才保障等.     

什么阻碍了小农户和现代农业发展有机衔接

实现小农户和现代农业发展有机衔接,面临着生产效率低、产业链条衔接难、资金获取难、人才劳力缺失等障碍,要通过提高经营规模、发挥新型农业经营主体带动作用、发展农民专业合作社、构建农业社会化服务体系等多种途径促进两者有机衔接。     

湖北省农业电子商务发展的SWOT分析与对策

近年来,国家大力扶持农业电子商务的发展,我国农业电子商务集成了多个行业,产业链逐步趋于完善,已初步形成了包含平台电商、农资电商、农产品电商以及网络品牌商等四种市场类型,和B2B、B2C、O2O等模式在内的多层次电子商务市场体系和产业生态。湖北省做大做强农业电子商务的途径在于:(一)充分发挥政府的主导作用,强化政府参与;(二)加强农业电商基础设施建设,完善农村电商环境;(三)完善法律法规和标准化体系,规范市场运行;(四)培育特色农产品,提高品牌竞争力;(五)制定农村人才引进政策,鼓励大学生回乡创业;(六)创新农业电子商务模式,促进产业升级。     

产业集聚形成与发展的五大要素

产业集聚有利于降低企业运营成本,有利于提高企业劳动生产率,有利于提升企业竞争力,集聚体内企业之间的相互作用,可以产生"整体大于局部之和"的协同效应,最终有利于提高区域竞争力,促进区域创新发展。产业集聚是多方因素共同作用的结果,资源禀赋是产业集聚的最初诱因、人才集聚是产业集聚的重要保障、成本优势是产业集聚的持续动力、创新网络则是产业集聚的制度基础。作为产业集聚的重要推动者,政府对产业集聚的形成和发展有着重要的影响。对此可改善基础设施、完善服务体系、加强法制建设、创新制度体系、加强政策引导,推动产业聚集与发展。