对股份制试点若干问题的探讨

一 股份制试点存在的问题 (一)认识问题 解决认识问题是深化金融体制改革的一个关键,也是扩大股份制试点的关键。这里突出的问题是所有制问题。一方面人们希望以股份制来搞活大中型国营企业,另一方面又担心股份制会带来私有制。这是其一。其二是关于发展上市股和非上市股的关系。其     

我国股份制企业中存在的问题与对策

一、存在的主要问题1、运作不规范,法人治理结构不完善首先,现实生活中一些股份制企业名不符实,股东会、董事会形同虚设,企业经理由上级任命,基本沿袭传统企业组织体制的弊端。一些股份制企业多会合一,多个牌子一个班子,法人治理结构丝毫发挥不了股份制企业法人治理结构所应有的运作效率,成了十足的“翻牌”公司。其次,董事会独立性不强。再次,监事会难以监督到位。2、对股份制功能的认识狭隘,一些股份制公司短期筹资行为明显股份制为企业开辟了一条直接融资的途径,不少人对股份制改革目的的认识还停留在改革初期的筹资动机上。企业变过去依靠银行“一棵树上吊死”,为“多棵树上摇钱”。企业以高溢价发行股票筹资后,把钱存入自己的账户,就高枕无忧了。导致一些股份制公司行为短期化,后续筹资能力不强,把人们对股份制的认识带进一个不利股份制发展的误区。有的企业在非经营性设施、购买小汽车等方面盲目攀比,滥用股东资金,拿股民的钱追求高消费。改革的实践使人们认识到,股份制改革的目的是找到一种既适应市场经济需要,又符合公有制要求的企业制度,理顺产权关系,因而制度创新是股份制改革的关键所在。股份制改革已经经历了十多年的历程,现在如果还是从找钱的角度,而不是从制度创新的角度去进行股份制     

股份制企业中党建工作存在的问题及对策

随着经济体制改革的逐步深入，作为现代企业制度重要组成形式之一的股份制企业发展较快，尤其是十五大以后，企业股份化的进程更是明显加快。股份制使企业组织管理和经营机制发生了重大变化，同时也给企业党的建设带来许多新情况、新问题，认真剖析股份制企业党建工作中存...     

基层央行会计制度执行中存在的问题与对策

人民银行各项会计制度在规范业务流程及标准、规范会计人员行为、营造有序的工作秩序、提高会计工作效率和质量等方面发挥着不可替代的作用。但是,由于基层央行会计工作不同程度地存在制度执行难的问题,会计制度规范会计行为、提高会计工作水平的作用未得到充分发挥。     

监外罪犯监管工作中存在的问题

监外罪犯监管工作中存在的问题王彦，王绍曾，袁长明监外罪犯就是被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医在监外执行接受监督管理的罪犯。将于１９９７年１月１日施行的新《刑事诉讼法》第２１４条至２１８条对监外罪犯的监管，不仅增加了一些内容，也强化了这项工作...     

我国股份制企业存在的五大问题

<正> 有关人士最近指出,当前代国股份制企业存在五大问题。一些企业由于政企关系依旧,董事会难以行使应有权力,难以自主经营。     

股份制条件下税收政策的若干问题探讨

<正> 自从1983年深圳宝安县联合投资公司首先发行第一张股权证书以来,股份制企业组织形式在中华大地如雨后之春笋,弹指十年即涌生出近四千余家。由于特殊的税收政策和灵活的机制运行,从而使股份制转瞬似乎就成了转换经营环境与经营机制的“灵丹妙药”。相反,人们对股份制的税收理解却越来越简单,以致认为“股份制二优税制”这种观点不仅在理论上是错误的,而且会严重地损害股份制改革的实践效果。     

证券投资基金运作中存在的问题及其监管

不久前,《财经》杂志批露了国内很多基金管理公司进行违规操作之事,引起了人们的普遍关注。当初设立证券投资基金时,是希望它能够稳定股市,减少风险与投机行为。但是经过几年的发展,证券投资基金并没有理想地发挥其应有的作用。本文拟对证券投资基金运作中存在的问题及其监管作一初步探讨。一 我国证券投资基金实际运作中存在的问题主要表现在以下方面： 1．代理成本太大。詹森和麦克林提出的代理理论认为,现代企业制度中存在着大量的委托－代理关系,由此产生代理成本,代理成本是企业的所有权结构的决定因素。代理成本起源于管理者…     

对推进湖北省股份制试点的若干建议

<正> 《咨询与决策》1992年第5期发表了湖北省人民政府发展研究中心城经处撰写的《关于积极推行股份制试点的建议》一文。文中就推进湖北省股份制的试点提出了下列建议:1、积极总结目前已有股份制试点企业的经验。应把企业实行     

试析我国刑法司法解释中存在的若干问题

近年来,在我国的司法实践中,出现了大量的刑法司法解释(尤其是最高人民法院和最高人民检察院所作的联合司法解释),这些司法解释对于统一各种不同的认识、协调各类法律规范的内容,以及在保持各地执法工作的相对平衡等方面,无疑都起到了积极的作用。但是,由于理论上缺乏对司法解释应循原则的深入研究,而法律上又没有对司法解释进行监督的程序规定,因此,近年来我国的某些刑法司法解释也存在着一些明显的不足,并且一直得不到应有的纠正,以至于影响到刑事法律规范的正确适用,影响到实际执法与刑事立法的协调一致。有鉴于此,笔者试图通过对现行刑法司法解释中存在的问题的剖析,以说明在当前加强刑法司法解释法律监督的必要性和紧迫性。     

我国城市低保制度中存在的若干问题

黑社会──对国家和社会生活以及经济秩序都产生严重危害的犯罪组织,至今已发展成为国际性的有组织犯罪集团,它是一个反社会系统的亚文化群。犯罪是阶级社会不可避免的一种社会现象,犯罪组织对国家和社会危害更大。随着国际交流与合作的不断加强,境外黑社会势力将不断渗透到我们国内,我国黑社会犯罪将日趋严重。因此,全社会必须提高对反‘黑”重要性的认识。     

浅析事业单位会计实际操作中存在的若干问题

继企业改革之后，我国逐步展开了对事业单位的改革。事业单位作为市场经济主体之一，也相对独立地拥有资产，承担其负债，运行其业务，尽管其不以盈利为目的，注重社会效益，但它同样需要市场经济效益观念和市场竞争观念，做到市场竞争条件下的社会效益和经济效益的统一。     

影子银行风险监管问题与对策

影子银行是伴随着金融改革与金融创新而产生的,近些年来我国的影子银行规模增幅位居世界首位。影子银行作为正规金融机构的有益补充,在满足社会多样化融资需求的同时又带来了一定的金融风险。文章基于我国影子银行的发展,分析了当前影子银行风险监管过程中存在的具体问题,并提出了完善影子银行风险监管的具体对策。     

影子银行风险监管问题与对策

影子银行是伴随着金融改革与金融创新而产生的,近些年来我国的影子银行规模增幅位居世界首位。影子银行作为正规金融机构的有益补充,在满足社会多样化融资需求的同时又带来了一定的金融风险。文章基于我国影子银行的发展,分析了当前影子银行风险监管过程中存在的具体问题,并提出了完善影子银行风险监管的具体对策。     

新农合运行监管中存在的问题及对策研究

当前,新农合制度运行监管存在医疗质量监管薄弱、基金监管不完善、内部监管形同虚设、新农合立法缺失等问题。要改善新农合运行监管,一要重视和加强医疗质量监管,二要重点做好医疗基金监管,三要加强新农合内部监管,四要提高新农合制度的立法水平。     

新农合运行监管中存在的问题及对策研究

当前,新农合制度运行监管存在医疗质量监管薄弱、基金监管不完善、内部监管形同虚设、新农合立法缺失等问题。要改善新农合运行监管,一要重视和加强医疗质量监管,二要重点做好医疗基金监管,三要加强新农合内部监管,四要提高新农合制度的立法水平。     

推动我国股份制商业银行降低不良资产问题的策略思考

针对我国股份制商业银行不良资产现状,制定切实可行的化解和处置不良贷款措施,对降低不良贷款,增强股份制商业银行自身竞争力等具有重要的战略意义。同时,这也是股份制商业银行稳键发展和我国经济可持续发展的必然选择。     

妥善解决新型农村合作医疗制度实施中存在的若干问题

该文分析了新型农村合作医疗制度在四川的实施情况,指出目前新农合制度在实施中主要存在一定问题:一是新农合制度的资金筹集难、筹资成本高;二是新农合制度实施门诊统筹,对农民参保积极性有负面影响;三是新农合经办能力不足、运行成本较高、运行效率偏低;四是乡镇尤其是乡村医生医疗服务水平偏低;五是村级医疗机构定位不明确,村医待遇低,养老无保障;六是基本药物制度尚不完善,新农合信息平台建设还需加强等.为妥善解决前述问题,促进农村居民更好享有医疗保障,提出相应解决措施.     

对国企改革中若干问题的思考

在国企改革中,有关部门曾经采用过创办“四级次企业”和“厂中厂”的举措,随着国企改革的深化,又清理了“四级次企业”和“厂中厂”,这段历史将近十年,这种先创办后清理的过程是一个肯定与否定的过程。研究这段历史和这项举措的变化．对国企体制改革的进一步深化和企业党政领导班子进一步解放思想具有重要的现实意义。     

对改革中若干问题的思考

短短几年功夫,旋风般的改革就使我国的社会结构、社会规范、社会精神和社会生活等等发生了重大变革。改革的总形势确实大好,但是我们也听到了改革声中有不协调的声音,看到了改革行列中有不一致的步伐,愿在这里对此提出一些看法。两种社会性失衡所谓改革,其实就包含着旧平衡状态的破坏和新平衡状态的建立,是一个平衡与失