欧洲一体化进程中劳动力市场模式的演变机制

从1997年欧盟委员会开始制定欧洲就业战略,采用开放治理法,协调成员国劳动力市场政策至今,这种新的治理模式已经产生积极的作用。本文试着从分割的劳动力市场模式入手,比较这些模式的迥异性,阐述欧盟层面上的劳动力市场治理模式,探究影响欧洲一体化进程中劳动力市场的演变机制。通过研究发现:欧洲就业战略和新的治理模式对成员国劳动力市场政策的趋同起到了积极的推动作用。这种欧盟层面上的劳动力市场欧洲化进程或许是不可逆转的,开放治理模式很有可能演变为协调欧盟层面上其他社会政策的主流模式。     

民族建设、国家转型与欧洲一体化

文章介绍了罗坎的"中心构成"理论和巴尔托里尼的"系统程序"理论,利用这些理论分析了欧洲民族建设与国家建设这两个不同的历史进程对民族国家领土空间中各种"中心"和"系统"的不同贡献,讨论了这些"中心"和"系统"在欧洲一体化进程中的不同表现形式,进而指出:民族国家中的经济和法律等机制来自于国家建设历程,它们遵照功能性规律向欧盟层面转移;民族国家中的社会文化等机制来自于民族建设历史,它们根据民族性逻辑而滞留在民族国家层面;受到民族和国家两种力量双重推动的经济社会机制则在民族和国家"错位"的情况下被置于肢解的状态,转移的只是其中功能性的部分。欧洲一体化因此表现出一种"犬牙交错的国家转型"进程。     

欧洲社会一体化进程述评

本文把欧洲社会一体化进程分为 5个阶段 ,即初始阶段 (1 95 7年到 1 980年 )、停滞阶段 (1 980年到 1 986年 )、小步发展阶段 (1 986年到 1 991年 )、条约分化及权限分层阶段 (1 992年的《马约》到 1 997年 )和新阶段 (1 997年的《阿约》以后 ) ,在评述各个阶段的主要成果基础上对欧洲社会一体化进程进行了小结     

转型深化进程中的国家治理模式重构

多重制度转型改变了传统的全能主义国家治理模式,政府-市场-公民社会三元并存与互补的现代国家治理模式成为转型国家制度改革的目标.国家治理模式重构的进程异常复杂曲折,转型国家普遍存在程度不同的治理危机.尽管不同国家的制度转型与国家治理模式重构路径存在差异,但协调政府、市场与社会间的关系依然是其转型深化阶段国家治理模式构建的关键.对转型国家重构国家治理模式的进程进行研究,有助于中国在完善社会主义市场经济体制阶段选择更为有效的国家治理模式构建战略.     

论欧洲一体化进程中的卫生政策

本文首先阐释了欧盟条约对欧盟卫生政策权限的规定以及欧盟据此采取的卫生政策措施与行动,继而分析了欧洲法院依据欧洲内部市场的四项基本自由原则以及竞争法所作出的卫生政策领域的判决,在此基础上指出,卫生政策的直接权限至今虽然在很大程度上仍然保留在各成员国手中,但是欧盟通过各种渠道尤其是通过欧洲法院的判决已深深地渗透到成员国的卫生政策领域的决策自主权中,这一渗透过程虽然是不系统的、不连贯的,却是卓有成效的,它不仅打破了各成员国卫生政策作用范围的国家界限,而且对各成员国卫生体制和卫生政策的重构产生着深远的影响.     

论欧洲一体化进程中的公平与效率

欧洲一体化之所以能够取得如此大的成就,从某种程度上看,是因为正确处理了一体化进程中的公平与效率的关系问题。其经验可以概括为:从公平着眼实现效率目标。欧洲一体化从关税同盟起步、经统一大市场直至经货联盟,经济效率得到了较快提升。但效率提升的同时也造成了更大程度的不公平。为此,欧盟主要从三项共同政策着手来加强公平目标、保证经济效率,即共同农业政策、共同地区政策和社会政策。在共同农业政策领域,欧盟注重强弱势产业之间以及农业内部的公平与效率平衡;在共同地区政策领域,通过欧盟与成员国两个层面,解决市场一体化后地区之间的不平衡发展问题;在社会政策领域,通过促进就业等措施强调社会融入和人文关怀,谨慎地调整成员国过分强调结果公平对经济效率的抑制机制。这些反市场化措施在一定程度上削减了市场一体化给社会公平目标所带来的负面效应,使欧洲一体化能够不断地向纵深发展。经济效率的提升为实现公平目标提供了物质基础;反过来,公平目标为经济效率的实现提供了机制化保证。不过,经历新一轮的扩大之后,成员国之间发展程度的巨大差异挤压了欧盟原有政策的实施空间,妥善处理公平与效率问题将成为欧盟未来发展所面临的新挑战。     

试论德法关系与欧洲一体化进程

1963年《爱丽舍条约》的签订标志着德法两国的和解,也为两国关系的发展演进提供了政治基础。本文以此为开端,对之后50年间德法两国在欧洲一体化进程中发挥的作用及各时期的力量博弈进行分析,论证了两国关系与欧洲一体化之间互为因果、相互依存的关系。     

论欧洲证券市场的一体化

20世纪 80年代以来 ,欧洲证券市场朝着一体化的目标经历了一系列分化组合 ,其中有代表性的事件是“1985年欧共体委员会关于建立单一欧洲市场的白皮书”的发表、建立IDIS、EUROLIST、EUROQUOTE、NORDQUOTE、EASDAQ、EuroNM、Euronext等。这些联合或兼并的规模不一 ,有的失败了 ,有的目前仍在运行 ,有的则还处在设想阶段 ,欧洲证券市场走向一体化的进程仍将充满艰辛。     

欧洲政治一体化的发展与前瞻

欧洲政治一体化经历了"欧洲政治合作"、"共同外交与安全政策"以及"共同安全与防务政策"三个发展阶段,使欧洲国家外交政策的合作越来越紧密。然而因各国外交利益的不同道致欧洲外交政策无法步调一致,因此影响了欧洲联盟对国际事务的影响力。《里斯本条约》改变了欧洲联盟传统的外交与安全体系,创造了一个"金三角、两系统"的新格局,亦即建构"新人事制度"、"新外交决策体系"与"新外交行政体系"等,使欧洲联盟外交与安全体系焕然一新。这种新格局下可能创造出来的外交能量,极可能增强欧盟的外交能力,使欧洲联盟成为更具影响力的全球角色,这项变革将大大增加欧洲联盟成为国际政治新强权的实力,未来欧盟亦将因此对国际体系发挥前所未有的影响力,以上发展值得深入研究与观察。     

后功能主义理论与欧洲一体化

后功能主义是当前欧洲一体化理论的新发展。在继承和修正新功能主义理论的基础上,它从研究欧盟的大众意见和政党政治入手,分析了国内政治化进程对欧洲一体化发展的重要性。后功能主义理论以认同为核心变量解释了20世纪90年代以来欧盟的全民公决、政党冲突等新现象。它对欧洲一体化的理论和实践有着重要意义,但在以下四个方面依然存在一些局限:首先,后功能主义对于政治化进程的看法似乎过于悲观;其次,后功能主义讨论的政治化进程只限于成员国国内,而没有涉及跨国层面;再次,认同因素在政治化进程中的核心位置值得商榷;最后,后功能主义虽然指出了"政治化"带来的冲突,但并没有为此给出解决方案。     

国家转型视角下的欧洲民族国家研究

"民族国家"是诞生于欧洲的国家形态①,主要通过专制君主国转型和封建帝国解体而来。欧洲民族国家兴起过程中,"民族"起到整合国民认同、赋予国家合法性的作用。但从根本上说,"民族"只是建国的理由,民族国家在欧洲兴起的深层原因是推翻封建制度。欧洲民族国家的出现是历史进步,但建构过程也使世界付出沉重代价,两次世界大战均与其有关。同时,由于"民族意识"具有持久性,欧洲民族国家建成后,多数仍然面临"民族问题"困扰。当代欧洲,民族国家正在发生新的转型:各国的民族构成由单一向多元发展,国家主权行使方式在欧洲一体化和全球化中改变。本文认为,民族国家建构、欧洲一体化和全球化是一个进程的三个方面。到目前为止,民族国家仍是多层治理体系的核心与合法性的来源,不应得出其弱化的结论。     

欧盟委员会与公民社会关系的变迁与反思

随着欧盟治理的民主合法性危机的突显,欧盟委员会积极地把公民社会组织纳入欧盟政治过程中。本文通过对欧盟委员会有关公民社会的文件的系统分析,指出欧盟委员会与公民社会(组织)之间的关系近年来发生了变迁,这主要体现在:一方面,欧盟委员会从只关注咨询利益集团,转而突出广义的公民社会组织乃至"相关各方"的纳入;另一方面,从只关注公民社会组织的提供信息和专家知识的作用,也就是说对输出合法性的贡献,转而突出公民社会组织的参与对消除欧盟"民主赤字"、促进欧盟治理的输入合法性的作用。最后,文章对欧盟委员会纳入战略中存在的问题,诸如促进参与民主的真实性、公民社会组织概念的泛化与空洞化以及公民社会组织的代表性等,进行了批评性评价。     

Switzerland in the European Research Area: Integration Without Legislation

From the point of view of modes of governance and constellations of interdependence, EU research policy offers ideal conditions for the flexible inclusion of non‐member states: it is based on transgovernmental coordination through policy networks rather than supranational legislation, it follows scientific rather than political imperatives, and cooperation is in the interest of both the EU and of Switzerland. This article analyses the degree to which these factors have allowed for Switzerland's inclusion into the regulatory and organisational aspects of EU research policy, and highlights the limits of such flexible sectoral integration.     

European Integration and the End of an Imperial Consciousness in Britain

This article examines the impact of European integration between 1961 and 1975 on national and imperial consciousness in Britain. It suggests that the end of imperial sentiment that was brought about by greater involvement in Europe did not produce a strong or deep attachment to the idea of European integration. Arguments about the need for European integration to transcend war in Europe tended to reinforce a sense of Commonwealth commonality for the British rather than a sense of European commonality. Although the Empire and Commonwealth had become a mere source of nostalgia in British consciousness by 1975, the weak support for European integration continues to condition British attitudes to European integration to this day. Indeed, in the current Eurosceptic climate, the Dominions are making a return to British political consciousness.     

The (Partisan) Role of the Press in Direct Democratic Campaigns: Evidence from a Swiss Vote on European Integration

Abstract: This article analyzes the role of the press in direct democratic campaigns. The paper argues the press has a dual role: On news pages, newspapers ought to inform citizens about the issue positions and frames of the pro and con camps in a balanced way. In editorials, newspapers act as political advocates that promote their own issue frames and try to shape public opinion through voting recommendations. Comparing the issue positions and frames in editorials and news reports in the run‐up to the vote on the popular initiative “Yes to Europe” in Switzerland, this article shows that newspapers give similar visibility to the pro and con camps regardless of the papers’ own editorial position. However, some newspapers favor issue frames that are in line with their editorial perspectives. In conclusion, newspapers are more similar in news report content than in editorial views.