国务院公布施行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》

6月20日,国务院总理温家宝签署国务院第381号令,正式公布已通过的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(下简称办法),《办法》共18条,包括对在城市生活无着的流浪乞讨人员救助的原则、救助站设立和管理,为求助人员提供的救助内容、救助站工作人员的行为,以及违反者责任追究等。     

试论我国城市流浪乞讨人员救助法律制度的完善

城市中的流浪乞讨人员是社会中的弱势群体,也是城市管理者需要谨慎对待的群体。在之前的一系列工作中,都主要以维持社会秩序为目的,而忽略了他们的人权保障。自2003年孙某某事件发生后,国务院颁布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,至今已跨越12个年头,虽然体现了我国在人权保障方面的显著进步,但在实施过程中仍然存在一些问题。本文从静态和动态两方面分析制度运行中的问题,最后以法律思维提出相应对策,以弥补制度的缺陷和不足。     

浅析流浪乞讨人员的救助制度

近年来,我国城市流浪乞讨人员的数量与日激增,并且朝着复杂化、职业化的方向发展。这一特殊群体的发展已严重扰乱了社会成员的正常生活,妨碍社会协调发展,引起社会大众的普遍关注。本文在查阅大量文献资料的基础上阐述了城市流浪乞讨的现状、成因,并以平湖市为例对现行流浪乞讨管理方面存在的问题进行分析,尝试提出相应的对策建议。     

论流浪乞讨人员基本生活救助体系的构成及其完善的路径选择

目前,救助站提供救助,城市最低生活保障制度、农村居民最低生活保障制度和“五保”供养制度构成了流浪乞讨人员基本生活救助体系,而在完善过程中必须充分发挥政府在重构流浪乞讨人员基本生活救助体系中的主导作用;健全“最后一条安全线”一城乡最低生活保障制度;构建与拓展流浪乞讨人员的非正式支持网络。     

打击操纵、控制儿童乞讨牟利违法犯罪活动

自2003年8月1日国务院《城市生活芜着流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《办法》）实施以来，广州市公安局按照《办法》的规定，在积极配合有关部门救助流浪乞讨人员的同时，加强调查研究，充分发挥职能作用，依法查处操纵、控制儿童乞讨牟利违法犯罪活动的案件，切实保护了儿童的合法权益，有效遏制了此类问题的蔓延。     

提高服务能力和水平做职工群众信赖的“家”——首都工会开展“党的群众路线教育实践活动”巡礼

党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措.那么,工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带,应如何结合实际开展党的群众路线教育实践活动呢？