我国社会中介组织的发展与政府治理模式的转变

由市场经济的发展推动的社会权力结构变迁 ,为治理理念及其实践注入了动力。在这一过程中 ,社会自理能力不断增强 ,社会中介组织应运而生 ,这影响和改变着政府与社会、政府与市场的二元互动关系 ,并从根本上推动着政府治理理念和治理模式的变革。     

走出低水平竞争的困境——析我国地方政府间的关系

方政府间关系包括纵向和横向关系。地方政府间的纵向关系是由地方政府体制层级结构决定的,是中央政府与省级政府间关系的延伸。横向关系是指不同地区的地方政府之间的关系。本文的地方政府间关系是指横向关系。一改革开放前,我国地方政府间的横向关系基本上处于一种相对隔离状态。在中央高度集权的计划经济体制下,地方的自主权较小。各地方、各部门互相封闭,自成体系,人们称之为“诸侯经济”、“格子经济”。“大而全”、“小而全”的经济格局使各地方政府画地为牢,加剧地方保护。这种格局也为改革开放后的地方关系埋下了隐患。由于经济自主…     

财税法视野下我国地方政府间的税收竞争

税收竞争是指地方政府之间为强化本级政府的经济实力,以税收为手段而进行的各种争夺经济资源或税收资源的活动,它是政府竞争的重要内容.正当、适度的税收竞争可以刺激地方经济的快速发展,不正当的税收竞争会降低经济增速,甚至导致经济的零增长、负增长.我国正处于经济转型时期,存在大量的税收不正当竞争行为.因此,必须将税收竞争纳入财税法治的轨道.     

财税法视野下我国地方政府间的税收竞争

税收竞争是指地方政府之间为强化本级政府的经济实力,以税收为手段而进行的各种争夺经济资源或税收资源的活动,它是政府竞争的重要内容。正当、适度的税收竞争可以刺激地方经济的快速发展,不正当的税收竞争会降低经济增速,甚至导致经济的零增长、负增长。我国正处于经济转型时期,存在大量的税收不正当竞争行为。因此,必须将税收竞争纳入财税法治的轨道。     

“政府主导”模式冷思考

我们总是试图以经济的方法来解决转型的问题,所以老在原地绕圈圈。其实,经济转型首先需政府转型,这才是根本之策经济转型就是要转变经济发展模式、发展要素和发展路径。从历史经验看,不论是发达国家还是新型工业化国家,无一不是在经济转型升级中实现持续快速发展的。我国在1995年党的十四届五中全会时就提出积极推进经济增长方式转变,随后又有转变经济发展方式的不同提法,特别是十六大提出三位一体,十七大提出四     

经济发展中的政府作用问题概说──由“东亚模式”引起的思考

一一国经济的发展离不开政府的某种作用与干预，正如刘易斯所言：“没有一个国家不是在明智政府的积极刺激下取得经济进步的”。①越是不发达国家越想要获得超乎寻常的发展，就越要借助于某种强力的推动。不发达的程度越大就越需要国家的干预，借以克眼由落后形成的阻止经济发展的障碍。一般认为，古典的静态均衡理论不适用于发展中国家的快速发展，原因在于：第一，发展中国家普遍存在着严重的短缺，仅靠市场机制的自发调节是难以在短期内大量增加供给，从而也难以使经济获得均衡的；第二，发展中国家的市场机制一般都不完善，从而使市场机…     

2010，浙江“转变”之年——唱响转变发展方式主旋律——浙江加快转变经济发展方式综述

近年来,我省积极推进经济发展方式转变,取得了阶段性成效,发展的稳定性、协调性和可持续性不断增强。我们要牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线,坚定不移转方式,毫不放松促增长,切实做到在发展中促转变,在转变中谋发展,努力开创我省科学发展新局面.     

中国西部转变经济发展方式的成功范例——内蒙古“鄂尔多斯模式”解读

贯彻落实科学发展观,实现经济发展方式的根本性转变,是我国目前和今后一个时期区域经济与社会发展的中心工作。内蒙古自治区的鄂尔多斯市近年来在大力调整发展思路、科学选择发展战略、高效推进经济发展方式转变方面取得了显著的成就,形成了独具特色的发展模式。他们的经验对于我国西部地区有积极的学习和借鉴意义。     

54县招商模式陷“违规”困境 县级政府的财路

正"招商"日渐成为县级政府开拓财路的不二法门,但国家审计署对54个县的审计结果显示,县域在招商过程中难免饥不择食,有的在"食物"选择上毫不挑剔,有的却是在"食用"方法上不经筛选"接待就是生产力",6月20日,甘肃省天水市接待办公室外墙上的一条标语被传上网,瞬间成为焦点,网民评论多持负面意见。对于"迎来送往"、"三公消费"等现象的新一轮抨击,让地方官员们焦头烂额的同时,     

在推进经济发展方式转变中“保增长”

2008年12月召开的中央经济工作会议，在深刻分析国内外经济形势的基础上，将保持经济平稳较快增长确定为宏观调控的首要任务，同时又强调要把加快发展方式转变作为“保增长”的主攻方向。这一战略决策是深入贯彻落实科学发展观的重要举措，对于统一发展共识，坚定发展信心，协调发展行动，凝聚发展力量，意义重大而深远。     

关于“转变经济发展方式”的答问

转变经济发展方式,是比转变经济增长方式内涵更加丰富,也是对实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求更具有战略意义的历史课题     

培育创新发展理念 提高政府管理水平——“创新发展与转变政府管理方式”研讨会综述

为进一步深入贯彻落实科学发展观,迎接党的十八大会议胜利召开,加强创新发展研究,进一步探讨转变政府管理方式的路径和方法,2012年8月4日至5日,全国政策科学研究会在内蒙古自治区呼和浩特市召开了创新发展与转变政府管理方式研讨会。全国各地政策科学研究的专家学者、政府部门的实践工作者及企业界近60位理事代表参加了研讨会。研讨会开幕式由中国行     

《开门治县》专题报道之一 “开放型政府”的长沙模式

2008年4月,一部在中国具有里程碑意义的地方政府规章——《湖南省行政程序规定》的颁布,一举填补了中国行政程序立法的空白。以此为起点,湖南开启了一场行政机关作茧自缚式的革命。在此背景下,位于湖南中部的一个经济强县——长沙县悄然打开了＂门窗＂,以信息的全方位公开来促进社会公众参与决策,探索县域治理的新模式。从政府常务会议的公开、行政决策方式改革、行政决策公众参与、专家咨询和论证,到政府、公共事业单位信息的全面公开,社会公众一般性意见的收集处理,在农民和政府之间搭建信息交流和民主参与的桥梁,以及将来要建设的公共服务管理平台,一个＂开放型政府＂的雏形正在逐步形成。法律界人士认为,程序法治在长沙县的提前践行,与整个现行的制度框架是完全兼容的,完全可以作为范本不仅在湖南,甚至在全国推广。而政界人士则希望＂开放型政府＂的建设,成为推行＂善治＂的基本功,为徘徊在十字路口的中国的民主法治建设提供新的选择。     

我国发展的不平衡不充分体现在何处

我国社会主要矛盾的转化,是全局性的变化,也是历史性的变化,对党和国家工作提出了新要求。十九大提出的习近平新时代中国特色社会主义思想,为破除发展不平衡不充分的各种问题提供了理论指导和基本方略。     

在四个“更加注重”中转变经济发展方式

2009年底召开的中央经济工作会议,对当前和今后一个时期的发展作出重要部署,强调要更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整。对大冶这个典型的资源型城市而言,必须结合自身实际,把加快经济发展方式转变与保持经济平稳较快发展有机统一起来．深入推进城市转型,加快实施城乡统筹。更加注重结构调整,更加注重节能减排,更加注重以工哺农,更加注重集群打造。进一步提高经济发展质量和效益,努力实现经济社会平稳较快发展。     

两个“转变” 经济发展战略的指导思想

著名经济学家周叔莲先生最近为本刊撰写《两个转变:经济发展战略的指导思想》一文,就当前几个经济热点问题阐述了自己的独特见解。这些观点,对地方政府制定经济发展战略具有重要参考价值。     

“新常态”背景下地方政府转变融资模式问题初探

自身债务负担沉重以及整体经济发展进入"新常态"阶段,要求地方政府必须尽快转变融资模式。当前流行的三种主要观点,即通过发行地方政府债券、分税制改革或公私合营来解决地方政府公共融资问题,长远来看代表了正确的改革方向,但短期内却未必有可操作性。当前,地方政府转变融资模式的更具现实性的选择或许在于,强化自我约束与自我管理,即:确保融资需求与外部融资供给和自身融资能力相适应,融资来源属性与资金用途相适应,以及融资权利与融资责任相适应。     

发展方式转变在连云港的思考

<正>转变经济发展方式,是中央在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,也是从当前我国经济发展的实际出发作出的战略部署。当前,连云港市正处在加快发展、跨越发展的黄金机遇期,在充分     

论广西转变经济发展方式新走向——从“工业兴桂”向“质量兴桂”转变

广西转变经济发展方式新走向是从＂工业兴桂＂向＂质量兴桂＂转变。在实施中要进一步解放思想;要加快转变经济增长方式,优化产业结构;要加快工业技术创新和技术改造,大力实施品牌发展策略;要充分发挥企业在＂质量兴桂＂战略中的主体作用;要建立健全质检监测平台,加强质量诚信体系建设,普及质量文化知识教育;要加强执法检查和质量安全监管;要加强宏观调控,系统管理;要切实加强＂质量兴桂＂战略实施的领导。     

加快转变经济发展方式推进经济社会又好又快发展——以“幸福扬州”建设力推发展方式转变

加快转变经济发展方式是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。省委强调,要把转变经济发展方式作为贯彻落实科学发展观的重要目标,作为江苏由经济大省向经济强省跨越的刻不容缓的战略任务,放在重中之重的位置,在“加快”上下功夫、见成效。最近,中共扬州市委学习中心组围绕“加快转变经济发展方式、推进经济社会又好又快发展”进行了学习交流。本期刊发扬州市委学习中心组部分成员的学习体会。