2015年亚洲警察研究协会年会暨“警察与科学”国际讲坛在浙江警察学院举行

<正>本刊讯2015年10月27日至28日,由亚洲警察研究协会主办、中国警察协会协办、浙江省警察协会和浙江警察学院承办的2015年亚洲警察研究协会年会暨警察与科学国际讲坛在浙江警察学院举行。本次年会的主题是警务改革与社会治理,设有反恐与警政互联网、物联网安全跨境犯罪与警务合作社区警务与媒体警察教育培训等分议题,共收到论文60余篇。参加年会的     

2015年亚洲警察研究协会年会暨“警察与科学”国际讲坛综述

经国务委员、公安部部长郭声琨批准,10月27日至28日,2015年亚洲警察研究协会年会暨警察与科学国际讲坛在我校举行。杰格·格博教授介绍了美国警察减少假释犯、刑满释放者重新犯罪的经验教训,彼得·曼宁教授介绍了美国民主警务理念的发展历程,金山泰介教授介绍了日本警务改革的历程与做法、经验,张福成副书记介绍了效能警务的含义、革命性意义及对我国公安事业内涵式发展的推动作用,丹尼尔·西尔弗斯通教授介绍了英国警方打击华人有组织犯罪的经验及英中警务合作面临的挑战,中外警务专家学者和实务部门警务工作者发表了各自论文的主要观点,并进行了广泛深入的交流研讨。本次年会领导重视、精心筹备,交流互鉴、成果丰硕,反响热烈、评价满意。     

“智慧警务”形态与警察组织变革

智慧警务以互联网技术为依托,注重深挖整合及共享运用警务信息,使公安工作集约化、协同式、高效能开展。推行智慧警务,警察组织的警务理念、勤务机制、执法工作、管理服务、警务合作等方面将会发生新的调整与变革。智慧警务是新时代警务改革的趋势,探究智慧警务对警察组织的影响,有利于警察组织科学健康的变革与发展,进而推动警务工作与时俱进。     

警察战术与警察查缉战术、警察缉捕术辨析——论警察执法战斗行动“名称”的准确性和规范性

警察战术是警察执法的主体与战术类型、样式所构成的执行法律术语，而警察查缉战术、警察缉捕术则是执法战斗行动中具体的专业术语。实际上，警察查缉战术、警察缉捕术与警察战术既有区别又有联系。我们有必要对目前理论界和实务界一些混淆的提法进行讨论，以求警察执法战术名称使用的准确性和规范性。     

我国警察角色的“是”与“应当”

关于警察角色是打击犯罪还是服务的争论所讨论的并不是警察角色的本质．只是这种本质的表现形式。从本质上来说警察在社会中的地位在于管理阶层，功能在于管理社会秩序。当然对本质表现形式的分析和对本质的分析一样有重要意义，对警务改革和警察机构的建设，社会防控体系的构建都有着比警察本质更直接的指导意义。通过对警察角色表现形式的“是”与“应当”的分析与比较可以直接推导出警务改革的方向。     

论“以人为本”的理念与警察教育

警察教育是整个国民教育的一部分。警察教育有其特殊性，有它独特的教育期望和要求，但它最终的和根本的属性仍然为“人性”。“以人为本”的教育理念对警察教育不仅完全适应，而且高度一致。警察教育从人的基本需要出发，尊重人的基本权力，关注人的基本差异实施教育；全面地、完整地把握人的特征，是警察教育中“以人为本”理念的体现。     

战略、简单、“三精”：当代警察管理改革与创新之道

以科学发展观重大战略思想为指导,以当代管理科学的先进理论成果和其他领域的成功管理经验为参照,实施警察管理改革与创新,就是要从传统的粗放型管理方式向现代宏观层次的全局性、整体性战略管理,中观层次的自然性、执行性简单管理和微观层次的基础性、操作性＂三精＂管理之综合管理方式转型。警察战略管理,指关于警察组织管理目标、发展方向、警务范围和资源配置等全局性、重大性、长远性问题的谋划和决策之动态过程;简单管理就是在警察管理与警务工作的运行过程中,准确找到并把握警察建设和社会治安的规律,去伪存真,由此及彼,由表及里,以简驭繁,力求实效;＂三精＂管理,即在基础层面实施精细管理、精确管理和精益管理。由此构成现代警察管理的＂金字塔＂体系。     

“情”与“理”的辩正——警察心理剧的运用与研究

心理剧以其参与性、体验性、直观性和启发性的特点,成为一种独具魅力的心理治疗方式。警察心理剧的运用,就是把民警工作、生活中具有普遍性和典型性的心理问题进行归类、提炼,通过剧情演绎,达到解决心理问题的目的。剧中确定的主角,可以是生活中的原型(他本人),也可以扮演他人。在演出的过程中,演员与观众可以敞开心扉,打开心结,进行互动交流,在观看和交流的过程中受到教育或启示,从而解决心理问题。     

刍议警察“适度容忍”与社会和谐

现阶段中国国情不适合采用"零容忍"的警务政策,和谐社会建设需要公安机关"适度容忍","适度容忍"应当成为现阶段社会主义法治理念的重要内容。因此,公安机关的"适度容忍"必须遵循的基本原则是:实事求是、顾全大局、平和理性、灵活用法。     

杰克·韦尔奇的“CEO”智慧与现代警察管理

杰克·韦尔奇的管理智慧作为现代管理科学理论与实践的卓越成果之一，对于改善现代警察管理具有重要的借鉴意义。在警察管理中借鉴韦尔奇的管理智慧，要学会做个名副其实的领导者而非管理者；形成和强化良好的使命感和价值观；敢于面对现实并采取行动；倡导“无边界”管理理念和模式，消减警察机关化官僚主义倾向；学习“数一数二”战略，推进警察争先创优、立功创模活动；运用活力曲线进行绩效考评；坚持人才为本，注重群策群力，促进通力合作等。     

论警察职权的重新配置——兼与“警察权的支解与让渡”一文作者商榷

警察权力与警察职权是两个既有联系又有区别的概念。警察权力属于国家权力,不可分割、“支解”,也不能让渡;警察职权是国家通过立法授予警察机关的,也不存在让渡问题。重新配置我国人民警察职权,需要通过深化行政管理体制改革去实现;必须坚持“依法规范”原则;要坚持按照市场经济规律办事,弱化行政审批,放宽行政准入;在着力解决“分权”的同时,还必须贯彻“制衡”的原则。     

黑格尔 霍尔巴赫 德萨米对“警察”的界定、关切与反讽——三部汉译思想名著中的“警察”

黑格尔对警察的界定,霍尔巴赫对警察的关切,德萨米对警察的反讽。哲学思想家关于“警察”的思想认识成果,同样是人类思想史中重要的篇章。     

论“警察临战学”的创建与发展

公安机关依法应对突发事件的警务活动是具有自身规律与特殊要求的应急警务。以突发事件应急处置为研究对象，以危机管理理论为理论基础，以提高应急警务效益为宗旨的警察临战学的建立和发展，旨在搭建中国应急警务的理论研究平台，探寻中国应急警务的内在规律，为丰富与繁荣中国应急警务的的研究作出贡献。     

我校隆重举行“非传统安全与警务人才培养——2014年上海国际警察教育学术研讨会”

<正>本刊讯:为加强境内外警察教育的交流与合作,更好地借鉴和学习国际警察教育成功经验,2014年1 0月28日至29日,我校隆重举行非传统安全与警务人才培养——2014年上海国际警察教育学术研讨会。来自海内外警察院校与警察部门的多名专家、学者以及我校领导、部门代表100余人参加了研     

沟通与调适：“警察公共关系建设”研究文献综述

从2003年全国公安宣传处长会议上正式提出警察公共关系的理念至今,关于警察公共关系建设的理论研究和实践在全国范围内不断展开。本文对近年来关于警察公共关系建设研究的文献进行梳理,运用行动与结构的相关理论分析和总结警察公共关系中的要素及其关系。     

“数字化警察”的培养与公安院校计算机教学改革

公安工作信息化是21世纪社会发展趋势,是“科技强警”的要求。从技术角度来看,公安工作信息化就是执法工作数字化、警务工作数字化。因此,从这个意义上讲,可以将未来的警察称之为“数字化警察”。“数字化警察”概念的提出和实现,是知识经济时代对公安工作和每个公安民警素质的新要求,同时也给公安院校计算机教学改革带来了契机。公安院校是培育人民警察的摇篮,必须贯彻“将知识化为能力”的教学宗旨,进行计算机教学内容、教学手段、教学方式的改革和创新,为“科技强警”战略的实现,为培养“数字化警察”添砖加瓦。     

“胥吏”与“武士”——中日传统社会警察前身的文化比较及启示

中日传统社会基层警政职能的执行者有所不同,在中国主要是胥吏,日本则是武士。不同的文化形态产生了不同的职业伦理道德,并对今天的警察职业文化产生影响。胥吏遵行的明为官方主流意识形态———官德,暗则遵循功利性的民间江湖价值理念,日本传统武士遵行的则是＂知行合一＂的武士道精神,它们分别对近代两国警察制度的建立形成影响。通过两者的文化差异比较,汲取日本警察文化中先进的文化思维能促进我国警察文化的建设。     

第三届“警察公共关系国际论坛”在太原举行我校圆满完成承办工作

8月24日至26日，第三届“警察公共关系国际论坛”在我省太原举行，我校和省厅政治部共同承办了此次会议。来自韩国、新加坡、加拿大、香港、台湾等国家和地区的有关学者，全国各省市的知名专家学者及各省公安机关、警察院校从事警察公共关系工作和研究的130多人参加了会议。与会代表就“警察与媒体”这一主题进行了广泛深入的研讨，论坛还对参评的128篇论文进行了评奖表彰。我校作为承办方之一，精心组织，周密安排，圆满完成了承办任务，受到省厅领导和与会人员的肯定和好评。第三届“警察公共关系国际论坛”在太原举行我校圆满完成承办工…     

从“破窗户”理论看警察与街区安全

社区内有一扇未修复的破窗户是一个信号,它表明没有人关注此事,所以,破坏更多的窗户将不会有任何的代价。因而,警察必须重提长期被忽略的维护秩序的观点,像保护个人一样地保卫社区,以确保社区内部没有破窗户的重要性。     

警察与民和谐及其在国际人权法上的自我约制——以“非自由人的人身权利”问题为例

构建“和谐社会”,警察“与民和谐”是重要课题。在日益形成的现代“公民社会”及“全球公民社会”中,警察必须积极而审慎地在宪政法权体系下行使公权力。强化人权意识,特别是形成“在国际人权法上的自我约制”,是警察及警务机关“与民和谐”的重要自觉与努力。