社会治安状况评估指标体系和评估方法研究

社会治安状况评估实质是一个综合评价问题,它包括社会治安状况评估指标体系研究和社会治安状况评估方法研究两大块。指标体系包括:评价指标范围的界定,评价指标体系的基本设想;评估方法包括:评估方法应遵循的原则,使用“功效函数”为评估的数学模型。     

城市基层社区协同治理创新及其实践探索--以厦门市基层社区治理情况为例

当前,基层协同治理已经成为推进国家治理现代化的重点。通过实证调研发现,厦门市基层社区协同治理主体资源和权力维度不同,导致社区治理利益共同体的建构仍面临一些挑战,社区治理的方式实际利用情况不甚乐观。然而,美丽厦门共同缔造基层社区对于协同治理的精神文化培育非常重视,这为厦门市基层社区治理制度化、信息化和创新化,提升国家治理现代化水平提供了重要的动力源。     

从社会治安的发展变化谈公安基层基础工作

公安基层基础工作是公安队伍的基石。当前,随着形势的发展变化,社会治安出现了许多新情况、新问题,从中暴露出公安基层基础工作存在的许多薄弱环节和不足之处。因此,要充分认识加强公安基层基础工作的重要性,采取有效措施,全力推进。     

统一战线融入城乡社区治理路径研究 ——以湖北省基层统战工作为例

社会治理的重心必须落到城乡社区。地方党委必须重视加强基层统一战线工作。从本质属性看,外延更"广"的统一战线更加契合城乡社区治理的新理念、新要求;从目标指向看,领域更"宽"的统一战线更易拓展城乡社区治理的新视野、新功能;从工作模式看,方式更"活"的统一战线更能营造城乡社区治理的内外环境,形成良好风尚。将统一战线的独特优势发挥出来,帮助破解城乡社区治理中的各种难题,是统一战线适应新时代,贯彻新发展理念,为构建基层社会治理新格局担当作为的新任务新要求。     

厦门社区建设与基层治理理念

在新的社会管理格局中,要特别注意发挥社区在基层治理中的作用。十多年来,厦门市卓有成效地创立了符合自身特点的社会工作模式,其亮点就是使社区成为城市管理的基础。基层治理创新的重点,是大力发扬党的群众工作传统。本文对厦门社区建设经验进行了总结,并从治理理论角度予以解释和认知。     

云南边境地区社会治安评价指标体系研究

建设社会主义和谐社会对云南边境的社会治安提出了更高要求.为了准确判断和正确评价这一个地区的社会治安状况,及时发现主要治安问题,预测治安新动向和发展趋势,有必要在这一地区建立科学的社会治安评价体系.按照科学性、代表性、全面性、可行性原则的基本要求,结合云南边境地区的具体情况,主要选择五种指标从不同侧面对社会治安进行综合评价,以直观指标为基础,通过主观指标的印证、社会指标的纠偏、能动指标的引导和警务资源指标的支撑共同构成了这一地区的社会治安评价指标体系.     

创新基层社会治理视阈中的基层党建

创新基层社会治理,对基层党组织建设提出了牢固树立以人为本的理念,始终把发展作为第一要务,努力扩大党的组织和工作的覆盖面,建立城乡一体的党员动态管理机制,改进领导方式等新的要求。与此相比,基层党的建设还存在着思想观念滞后、作用发挥难、组织资源分散化碎片化、权力过分集中等方面的问题。适应基层社会治理创新的要求,基层党的建设必须打破原有的条块分割的“单位党建”模式,不断推进区域化党建,加强和完善社会治理格局,推进辖区党组织领导属地化,做好新形势下的群众工作,创新公众参与社会治理形式,加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制。     

“市管社区”扁平化基层治理创新——基于浙江龙港的个案分析

地方政府是基层治理创新的主要推动者和实践者。改革出现反复、改革身陷无变革改革困局、存在形式主义创新、持续推进改革动力不足等成为地方政府推动基层治理深度转型的主要挑战。基层治理转型的深度推进,势必遭遇基层治理现有体制的对抗,唯有通过变革治理体制,实现政府内部条块纵向关系优化和外部政社关系整合的有机衔接,形成稳定的制度安排,才能促进新支持机制和保障机制常规化,最终实现基层善治。浙江龙港一年多来的运行实践表明,市管社区有助于基层社会的良性治理,这为小城市基层治理体制改革提供了有益的借鉴。     

对社会治安防控体系中非警务治安力量的思考

建立社会治安防控体系是动态治安环境下强化管理、提高社会控制能力的重要途径,也是现代化进程中对社会治安有序管理和宏观调控的客观要求。公安机关掌握维护社会治安的主动权,除内部挖潜外,还必须发动和依靠社会力量,使其加入社会治安防控体系,以弥补专业警务力量的不足,提高驾驭社会治安防控的能力。     

社会治安防控体系之治安征信系统构建思路

多年来,社会治安防控体系为维护我国社会治安发挥着重要作用,但当前正在临近边际效益递减效应区,其根本症结在于社会治安防控体系一直奉行单一的外部控制战略,如果在现行社会治安防控体系中引入奉行内部约束战略的治安征信系统,二者珠联璧合,必将实现社会治安效益质的突破和持续保障。     

全面监测社会面秩序完善治安状况评价体系

按照马振川局长提出的"沙堆效应"理论,对社会面治安秩序状况的全面掌控,应从刑事类警情、治安类警情和影响社会面治安秩序的综治类问题的监测三方面入手.目前,对综治类问题尚未形成统一、规范和系统的监测体系.为解决这一治安管理工作中的难点问题,我们组织专门人员开展了此项调研,旨在通过对综治类问题的定量分析弥补仅以刑事、治安类警情评价社会面治安秩序状况的不足,达到全面客观地评价和掌控社会面治安秩序状况,科学预测警情走势,精确指导实战的目的.     

警民关系社会环境指标体系研究

社会环境基础是警民关系研究的重要组成部分,包括大地区范围和基层基础单位两个层次.将风险社会预警与社会信息监控结合起来,构造大地区范围社会环境监测体系,并通过总值法、对比法、极值占比法三种方法对此进行判定.基层基础单位警民关系社会环境调查可以丰富发展警用地理信息系统.     

新疆基层社会治理法治化实践及完善路径

新疆基层社会治理法治化在治理主体、治理行为、治理规范和配套制度建设等方面还存在诸多难点。增强基层社会治理法治化,激发基层社会治理活力,应当始终坚持党的领导、系统构建基层社会治理法治实施体系。要进一步培育基层社会治理主体法治思维、明确多元主体参与基层社会治理的具体规则,为基层社会治理奠定坚实的法治基础。     

构建社会治安防控体系的实践与思考

构建社会治安防控体系要夯实公安基础工作,完善巡逻防控网络、信息网络和矛盾纠纷排查、调解网络等三大网络。在实际中要把治安防控体系的建设纳入政府行为;构建五道严密的防控网;建立高效运作的警务机制;建立强有力的保障机制。     

社会稳定问题中的群体性治安事件研究

当前的群体性治安事件,已经成为影响和制约社会稳定和经济发展的重要因素。在多数情况下,经济因素是群体性治安事件的导火线,但是,有时政治因素也起到了推波助澜的作用。群体性治安事件的形成和发展有着复杂的过程,先期处置科学合理,就能够尽快平息事态。     

扰乱公共秩序的聚众犯罪探析

群体性事件频发引发的扰乱公共秩序的聚众犯罪近年呈上升趋势。文章对扰乱公共秩序的聚众犯罪产生原因进行了分析,提出了预防对策和刑法处罚原则。     

探索长治久安之路--社会治安综合治理的梳理与展望

十六大报告对社会治安综合治理寄予了比以前更多的关注和厚望。社会治安综合治理在20世纪70年代末萌芽,80年代初成为社会治安工作的指针,90年代初开始走上法治化建设道路。社会治安综合治理在走过的20多年里,呈现出“波浪式的前进、螺旋式的上升”的历史特点。当前,社会治安综合治理应当走出误区,与时俱进,发挥其应有的价值。