给“空巢老人”多些关爱

现状 我国城市地区的“空巢老人家庭”达49．7％．农村地区为38．3％，空巢老人中近一半没有配偶相伴．老年人日常生活需要全护理和照料的比例已上升至9．3％。“空巢家庭”的老年人有一系列心理和生理上的问题．成为亟待解决的社会问题。     

加强社区统战 构建和谐社区

一、加强社区统战工作的必要性及其难点 社区是社会的基本单元．是人们生活的基本空间。随着我国的经济体制从计划经济向社会主义市场经济的逐步转变，城市的人们也逐步从过去的“单位人”转变成现在的“社会人”，单位的社会职能也开始向城市基层组织转移。城市经济和社会结构的变化，带来了大量市场解决不了、政府又解决不好的问题，这些问题本质上都关系到居民的切身利益，迫切需要新的社会组织来承担过去由单位行使的社会职能，以实现社会的协调、和谐。社区作为人们生产和生活的“共同体”和重要活动场所，为社会人找到了相应的承接载体。     

城市老龄工作的重心在社区

众所周知，我国已于１９９９年进入了人口老龄化社会，６０岁以上老年人达１．２６亿，其中，城市中的老年人约为３７８０多万。目前，他们中的绝大多数都是居家养老，也就是说这些老年人要生活在社区，活动在社区，成为社区的主要工作对象。这就决定了我国城市老龄工作的重心在社区。 社区建设在我国历史不算长，但它的存在已被人们所共识。社区的主要对象是“一老一小”，工作的重点是老年人，工作的主要内容也就是为老服务。国家民政部有关人士指出：社区工作不论有多少内容，服务是基础，是龙头，是凝聚社区居民的核心。由此可见，社区…     

城市社区的和谐治理

1．城市社区的兴起 就西方来看．城市社区的发展主要源于西方国家在市场经济发展的过程中遇到了“市场失灵”和“政府失灵”的双重困境。这预示着，在社会正常的运行中，市场和政府的作用是有边界的．这就在逻辑上提出了一种可能，即社会上还应存在着一种非市场和非政府的力量．这即是公民社会中的公共领域。由此可见．西方城市社区的发展基本上呈现出的是一种自然演进图景．即：在路径上，社区是随着市场和政府自身的发展出现相当的局限后而产生的一种新领域：在逻辑上，社区发展体现出一种市场、国家和个人三种力量相互博弈的发展趋势。     

社区养老文化建设：意义、现状及路径探析

刘晓静、汪连新在《理论界》2013年第4期撰文认为，社区养老文化是一种将传统“敬孝”文化与社区养老服务相结合，以丰富老年人精神文化生活为主要内容，体现人文关怀的新型文化，对满足老年人精神娱乐需求，实现老年人自我价值，构建和谐社区都具有重要意义。目前社区养老文化发展理念尚未准确定位，受城乡经济发展不平衡的制约、组织责任不明确、资源配置欠缺。针对社区养老文化的现状及问题，探讨发展社区养老文化的路径及建议。     

和谐社会构建下老年人犯罪预防

随着社会的发展，一些国家相继步入“老龄化”社会，中国也不例外。目前，我国60岁以上的老人有1．85亿人，占全国总人口的13．7％。并且我国的“老龄化”社会还具有“未富先老”的特征。长期以来．理论和实务界对青壮年犯罪给予了比较多的关注，但对老年人犯罪关注甚少。但现实中由老年人引发的犯罪却屡见不鲜，并有逐步增长的趋势。老年人作为一个特殊群体，其生存状态与目前提出的“诚信友爱、安定有序”和谐社会的建设休戚相关。因此，以老年人犯罪为切入点，探寻预防老年人犯罪的对策。有助于促进和谐社会的构建。     

东城区召开居家养老社区志愿服务械作推进会

北京市东城区于2009年4月3日启动“爱在社区——社区志愿者与空巢老人手牵手”居家养老志愿服务主题月活动。一个月来．通过“发布信息、招募注册、组织结对”三个阶段的工作，有618位享受特殊老年人居家养老服务补贴的老年人与社区志愿者结成服务帮扶对子．并享受服务。     

健全和完善首都养老政策

北京市2009年初出台了11项老年优待政策，受到了社会各界及老年人欢迎。由于人口老龄化问题是一个新问题．缺少现成经验可直接引用．故提出“坚持长远利益原则，走可持续发展的科学道路，逐步从“粗放型”政策中派生出针对性强、更具“个性化”、“投入产出比”合理、符合社会客观需求的援助性公共福利政策”，从而从本质上确保”首都基本公共服务均等化”得到真正的实现。     

农村敬老院步履艰难的症结透视及对策

农村敬老院的最初建设,老年人的吃穿住医实行统一供应保障,统一服务管理,在当时的环境下应该说为社会老年人和鳏寡孤独的老年人开拓了极其理想的保障空间,着实解决了老年人急需解决的“老”问题。但多年来,农村敬老院发展迟缓、滞后,难以实现人们的预期目标。     

英国的社区照顾：一种新型的养老模式

198 2年 ,联合国第 97届会议规定 ,6 0岁及 6 0岁以上的人为老年人 ,凡老年人口占 10 %或 6 5岁以上的老年人占 7%的国家和地区即为老年型国家或地区。就当前而言 ,人口老龄化已是全球普遍存在的现象 ,老年人增多 ,高龄比例加大 ,就意味着需要别人来照顾和护理的老年人的规模在不断扩大 ,这无疑将会带来一系列的社会问题。现在 ,不仅是发达国家 ,而且不少发展中国家也愈益受此困扰。如何让老年人安享天年 ,老有所终 ,已成为各国普遍关心和努力探索的问题。世界上较早进入“银发”时代的国家———英国 ,对老年人采取的社区照顾的模式 ,取得…     

官员“个性”与施政的关系

“个性”其实并不是施政的要件．它的价值．远远比不上科学精神、民主作风．而后者．不应该是官员的“个性”，而应该是官员的“共性”。许多中国官员长期以来所缺乏的，也并不是“个性”，而是科学精神，民主作风。     

社区孝养的可行性

如何让老年人安享晚年，是各国普遍关心和努力探索的问题。但是就我国国情来看，养老的社会化必须与居家养老相结合，以家庭养老为基础，以社区养老为依托，而不是借社区养老把赡养老人的责任推向社会。我国有“孝亲”的优良传统，家庭照顾将长期居于主导地位，现代化的进程为老人的家庭照顾提供了强有力的社会支持，使家庭养老进入社会化网络。可以预见：以家庭养老为基础，以社区养老为支撑的养老体系将是未来中国养老事业发展的前景。     

重庆市社区养老服务的可持续发展探索

<正>未富先老对我国养老服务发展构成持续性挑战，养老服务体系需要精准和高效地建设。重庆市社区养老服务发展在设施建设和社会化运营模式探索上成效突出，但仍面临服务有效需求不足、供给结构失衡、资源利用效率较低等问题，需要多渠道增强老年人经济保障、营造“颐养”社会氛围、实施供给侧创新行动等有针对性的举措来破解上述问题。一、问题提出我国未富先老、未备先老，在全国人口老龄化快速发展背景下，提升养老服务供给能力和水平是一项艰巨而迫切的任务。     

智慧社区公共价值创造的理论阐释与实践推进

智慧社区并非“智能技术”与“社区治理”的简单物理叠加，而是基于两者互动融合的一种社会性建构，涉及社区业态创新、跨界融合及价值重构等社会属性议题。智慧社区各方行动者在参与“智慧化”建设过程中源于传统、利益、角色、理性及自身定位等多方面博弈，部分地衍生出过度技术化倾向、公共价值关怀匮乏、技术治理异化等问题。公共价值作为一种社区治理创新范式，它推崇公共利益重塑和集体偏好表达。围绕智慧社区治理中的公共属性不足问题，公共价值创造可以合理平衡治理绩效和价值生产的关系，树立公共意识，坚持公共利益导向，从单一追求技术物理空间改善转向兼顾社会关系营造、行为习惯培养和道德伦理塑造，打造一个异质多元良性的社会治理空间。     

重视老年人的价值

随着老年人口的增多，我国即将进入老龄社会，老年人的价值观即老年观，意指社会对老年人价值的看法，正确看待老年人的价值，对促进两个文明建设，深化体制改革，推动经济发展，保证社会稳定，加速现代化建设，都将起着不可估量的积极作用。目前，社会上对老年人价值观的认识有些误区，少数离退休老同志离退后心态调整不好，对自己价值的认识也有些错位，因此，正确引导他们走出误区，树立正确的价值观，是做好思想政治工作的内容之一。首先，我们要弄清五个观点。一是老年人是财富而不是“包袱”。要弄清老年人是一个巨大的人才宝库，弃置…     

死亡赔偿金计算方法刍议

“同命同价”中的“命”“价”其实是指生命的自然价值、社会价值和法律价值，生而平等、同命同价其实是对人在法律地位上平等的宣示。死亡赔偿金在本质上是物质性的，是对每个个体因生命的逝去而不能得到将来的收入进而影响到其继承人或受抚养人的物质利益损失的补偿，两者没有必然联系。应该抛弃城乡二元标准、地域标准或行业标准，建立全新的死亡赔偿计算方法。     

渝中区推进社区统战工作

重庆市渝中区委统战部突出“五个经常化”，全面推进社区统战工作。一是社区服务经常化。结合“周六义务劳动”、“周六社会服务活动”等工作，为有特殊需要和特殊困难的统战成员提供优质优惠的经常化服务，使统战成员的事情时时有人帮、事事有人问。二是组织活动经常化。在社区培育各类社团组织，如：书法协会、棋牌协会、老年人协会等，组建红歌队、羽毛球队、太极拳队等，通过举办各类活动吸引广大统战成员参加社区活动。三是联谊交友经常化。社区与工会、     

构建和谐社会应开展老年护理保险

以人为本是构建和谐社会的基点。老年人问题是每个国家都必须考虑也是最难解决的社会问题。老年人问题的“代际联动”还直接影响年轻人工作、生活的和谐与社会稳定，因此，老年人问题成为我国构建和谐社会的关键问题之一。本文就开展老年护理保险，解决老年人精神、生活、医疗护理问题做一简单探讨。     

真情服务重责任，社区老人当亲人——甘泉路街道别具一格为老服务

普陀区甘泉路街道老年人多，老龄化程度为全区之首。其中，独居老人多，困难老人多，需要解决的问题多。为此街道在社区编织“五张网”：生活照料网、紧急援助网、精神关爱网、医疗保健网、社会融入网，并优化“吃、住、行”，为老人提供贴心服务。这个街道老龄工作委员会曾先后荣获上海市老龄工作先进单位和全国老龄工作先进单位称号。     

“富”与“教”

“富”与“教”赵耀我国有着悠久的历史文化传统，古人的政治思想对于当令社会也仍然有着深远的影响，在对待物质文明建设和精神文明建设的关系上也不例外．儒家倡导的“以义统利”的价值取向，也就是物质文明建设与精神文明建设的关系问题。对于这一问题的解决，儒家的基...