论农民工在工作地的政治参与障碍及对策

农民工在工作地的政治参与障碍主要有：城乡分割的户籍制度、对于非政府组织的限制政策、法规制度缺失、传统臣民文化的影响、城市对于农民工的排斥歧视文化氛围浓厚。农民工在工作地政治参与的困境实质上是其政治权利贫困的表现,政治权利贫困是农民工经济、社会权利贫困的根本原因。要改变农民工在城市的弱势地位,需要打破制度和文化依赖,构建农民工在工作地的政治参与新局面。     

农民工与制度排斥：一个制度分析的范式

在中国,农民工在城市中的流动规模、生存状况、能否在城市中实现社会整合等是内生于制度变量的,是内生于国家、城市政府的人口控制制度模型的,是受城市政府制度性歧视或排斥性的影响的,是政府对流动和就业控制制度的一个函数。我国在有关农民工的制度方面存在严重的合理性、合法性以及公正性的危机,农民工在城市中所遭受的制度性排斥,如城乡二元户籍分割制度、社会保障制度和医疗保险制度等,使得农民工陷入了一种生存困境,被排斥在共享社会发展成果之外。我们在制定农民工社会政策时应禀承制度合理性、合法性以及公正性的运作逻辑,实现从对农民工的社会管理到农民工在城市的社会整合。     

农民工子女留守现象的理性思考

农民工子女留守是国家现行城乡分割的二元体制安排的结果,但更是作为父母的农民工在迁移流动中的理性抉择与意识建构。城市生存条件、乡村归属意识及城乡分割的义务教育体制等是农民工让子女留守的重要因素。     

安徽省农民工参加城镇职工社会保险现状、机遇和对策

农民工已成为产业工人的重要组成部分,理应参加城镇职工社会保险。虽然国家和安徽省出台了一系列法律和政策将农民工纳入到城镇职工的社会保险体系之中,但安徽省农民工参保的比例普遍偏低。既有农民工个人、企业的原因,也有现行体制的原因。当前新型城镇化的新战略、农民工出现的新特点、劳动力供求和产业结构的新变化、社会保险制度改革的新举措都为农民工参保提供了难得的机遇。必须进一步优化外部环境,统筹推进城乡社会保险制度建设,加强社会保险管理服务工作,加快推进农民工参加城镇职工社会保险工作。     

新生代农民工住房保障问题的探索与实现路径

新生代农民工住房问题的制度根源是城乡二元住房制度改革滞后,主要表现为新生代农民工无力在城市购买住房、在住房租赁市场处于弱势地位以及住房质量和居住环境较差。住房政策作为体现公平和可持续发展的社会保障制度的重要方面,探索如何使新生代农民工参与到保障性住房的政策中来,对于新生代农民工自我实现和社会融入具有重要价值,对加强社会治理和推动新型城镇化发展具有重要意义。     

农民工市民化进程中的政府服务及其创新——基于宁波市海曙区的经验与启示

我国农民工问题因政府政策偏离而产生，故应以政府服务回归而终结。而我国农民工市民化现状堪忧，政府服务虽有一定改善，但仍存在服务体制不顺、服务动力不足、服务措施不全等诸多问题。宁波市海曙区政府因农民工数量较大。由于实际需要而通过一系列理念、制度和服务创新形成了卓有成效的农民工服务模式，为农民工市民化提供了一定的经验。由此我们总结出由政府人为的历史政策和不舍理制度导致的农民工市民化问题，需要政府依托公共服务来解决。因此转变政府对农民工的服务理念、构建城乡一体化的公共服务体系，赋予农民工市民权利和在城市生活的能力，成为了城市政府服务促进农民工市民化的路径选择。     

城市农民工社会保障问题的政策选择

城市农民工在工伤保险、医疗保险、失业保险、养老保险等方面不同程度地存在保障权益的缺失,这构成社会保障领域一个重要的政策问题。对此,我国形成了三种政策建议:将农民工纳入城镇社保体系,将农民工纳入农村社保体系,建立面向农民工的社保体系。三种政策方案各具优劣。现阶段,建立整体上归属农村社保体系,同时又能彰显城市农民工自身特色的社会保障制度是解决我国农民工问题的政策选择。     

新生代农民工定居城镇的制度创新与政策突破——以成都市调研为基础的实证分析

当前解决农民工市民化问题的突破口在定居。而收入水平偏低、保障房定位不准确以及户籍和土地制度问题是我国农民工定居面临的主要障碍。农民工定居的政策突破在于加强新生代农民工的职业技能培训和创业培训，进一步推动户籍等制度和城乡土地产权制度改革，创新保障性住房产权制度。     

公民参与视野下的城市农民工——对武汉市农民工的调查与分析

公民参与不仅包括政治参与,而且还涉及到社会参与。农民工在城市的公民参与状况直接关系到农民工个人权利的实现、政府公共决策的科学化和民主化以及城市社会的和谐发展。根据在武汉市的调查,当前农民工的公民参与度较低,处于城市的边缘状态。农民工的公民参与状况与城乡二元分割体制、生存状况、城市认同心理、组织化水平、公民参与的动员机制等因素密切相关。提高农民工的公民参与水平,必须采取多方面措施建立农民工公民参与制度及其社会基础。     

建立解决农民工进城就业问题的长效机制

农民工进城就业问题产生的原因主要有制度、观念、管理和政策法规等几个方面。解决农民工进城就业问题应打破城乡二元体制,调整社会结构,实现城乡一体化;逐步建立统筹城乡就业的管理体制,尽快把农民进城就业纳入国民经济和社会发展总体规划;强化和健全对农民工的法律保护和管理;加快建立健全农民进城就业的资金保障和服务体系,加强对进城就业农民合法权益的保护,建立适合进城就业农民特点的社会保障体系。     

新生代农民工社会融入与区域发展政策关系浅析——基于欠发达地区问题存在的视角

将欠发达地区新生代农民工社会融入的问题放在制度变革、劳动力市场的培育、社会资本以及统筹城乡发展的多视角所形成的区域统筹发展的大框架中去思考,一方面促进新生代农民工社会融入政策措施的稳定性与连续性,另一方面提升新生态农民工社会融入政策的科学性、创新性和适应性。     

关于建立统筹城乡养老保障制度的思考

建立统筹城乡的养老保障制度体系,是解决"三农"问题、构建和谐社会的需要.要根据城乡各类社会群体的特殊性,对养老保障制度进行统筹规划,进行不同的制度安排,而不能片面追求制度的统一.建立公共财政支持机制,加大财政投入,坚持权力与义务相统一,是建立统筹城乡养老保障制度的基础.形成分别针对城镇企业、机关事业单位、农村居民、农民工和城镇老年居民不同层次的制度体系.     

关于新生代农民工经济地位的理论思考

在我国社会生活中,新生代农民工越来越显示出重要的经济地位.当前,这一群体己成为现代产业工人的主体,在城乡经济发展中起着桥梁和纽带的作用,并且逐步成为拉动内需的一股新锐力量,是推进城市化和农村现代化的主力军.当然,在社会经济体制、就业用工制度、收入分配制度、农民工自身素质等方面还存在着影响新生代农民工经济地位提升的不利因素.为此,要积极推进与新生代农民工有关的制度创新与政策支持,加强劳动权益保护,实施城乡一体化战略,加强教育培训,进一步巩固和提升新生代农民工的经济地位.     

关于新生代农民工权益保护问题的探讨

逐步消除新生代农民工与城镇职工差异,营造平衡和谐的社会经济环境。(1)打破屡受诟病的城乡二元户籍,尽快改变农民工身份滞后于职业转换的现状,使农民工真正实现从农民到市民的彻底转换,减少在农民工权益保护中的制度性障碍。(2)将农民工纳入城镇职工工伤保险体系,尽快构建包括工伤、失业、养老、医疗、生育等险种在内的社会保障制度。逐步建立公平就业、平等教育体系,合理分配经济资源。(1)完善劳动法律体系。通过相应的法律措施最大限度地缩小弱势地位与强势地位的差距,加大劳动执     

新生代农民工社会融人与区域发展政策关系浅析——基于欠发达地区问题存在的视角

将欠发达地区新生代农民工社会融入的问题放在制度变革、劳动力市场的培育、社会资本以及统筹城乡发展的多视角所形成的区域统筹发展的大框架中去思考，一方面促进新生代农民工社会融入政策措施的稳定性与连续性．另一方面提升新生态农民工社会融入政策的科学性、创新性和适应性。     

建立农民工社会保障制度之思考

农民工是指拥有农村户口却离开农村,在城镇从事非农业工作的劳动者,它具有过渡性和边缘性的特征。建立、健全农民工保障制度,是构建社会主义和谐社会、防范市场经济风险、维护社会安全和稳定的需要。将农民工纳入城市社会保障体系,建立城乡一体、一元化的社会保障体系是我国社会保障的最终目标。但是,由于我国国情的特殊,农民工保障制度必须循序渐进、逐步完善,当前应建立全民一体的工伤保险制度、农民工医疗保险制和最低生活保障制度。     

论农民工社会保险制度的构建与完善

农民工社会保险的现状是:参保率低,总量偏少;险种不齐,分布不均;政策缺陷,实施乏力;观念模糊,需求不实。而其原因是多方面的。必须建立平等的、和谐的、全民的城乡一体化的社会保险体系。现阶段可以选择稳定型农民工社会保险模式和流动型农民工社会保险模式两种模式。     

推进江苏城乡社会保障制度接轨的关键

近年来,江苏已初步形成一个覆盖城乡居民的新型社会保障体系。但江苏城乡社会保障制度还存在着制度设计不健全、保障水平不均衡、管理体制不统一以及运行机制不完善等问题。推进江苏城乡社会保障制度接轨,要突破制度设计藩篱,加快推进城乡区域接轨;要破除运行管理分割,加快推进管理机制接轨;要破解资源分布失衡,加快推进服务体系接轨。     

让“农民工”概念成为历史

近日，从媒体获悉，成都市宣布建立城乡统一的就业失业登记管理服务和相应的就业配套制度体系。流行多年的“农民工”概念有望成为历史。     

略论我国农民工权益的法律保障

在农民工权益的法律保护方面,我国现行法律存在严重缺陷,导致农民工的合法权益得不到应有的保障,使广大农民工成为地地道道的"二等公民"。造成这种情况既有社会历史因素的影响,也有政策和城乡二元结构等因素的影响,还有农民工自身的原因。为更好地维护农民工的合法权益,我国应当成立农民工权益保护组织或者把农民吸收到工会组织当中来,有必要制定单独的《农民工权益保障法》,同时还要进一步完善劳动法等各项现行法律制度。