要保科学发展的增长

刚刚闭幕的中央经济工作会议提出,必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。由此,保增长的基调得到格外关注。在当前经济环境日趋严峻,特别是经济下滑较快的情况下,要实现各方面的发展目标,就必须有一定的发展速度,也就是说要保持一定     

乡（镇）人代会要召开预备会议吗？

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称“地方组织法》）第十三条规定：“县级以上地方各级人民代表大会每次会议举行预备会议……”。由此看来,乡（镇）人代会是否举行预备会议,法律并未作出明确规定。     

2009年，在保增长上下功夫

非常时期,召开重要会议。2008年12月8日至10日,备受关注的中央经济工作会议在北京举行,胡锦涛、温家宝作重要讲话。会议指出,保持经济平稳较快发展是2009年经济工作的首要任务,要着力在保增长上下功夫。     

保增长要减负转型扶持企业过冬

寒潮来袭,首当其冲的自然是市场活动的主体--企业.去年下半年以来,我国中小企业的资金链凸现紧张.进入三季度以后,停产、半停产现象渐趋普遍,农民工提前返乡.全国1月至10月份规模以上工业企业的利润,增幅同比回落近一半,而我省则进入了负增长.企业的亏损,无论是涉及面还是总金额,都在持续扩大,形势严峻.     

我国地方政府债务风险的防范与化解研究

所谓地方政府债务风险,是指地方政府债务在各种不确定因素的影响下,对包括其自身在内的社会经济各方面造成损失的可能性。本文就地方政府债务问题,进行了简要的探讨。结合近年来我国地方政府现状以及统计资料及数据,加之与国外地方政府债务处理方式的对比,归纳出我国地方政府债务的特点和目前面临的问题以及风险,总结出防范与化解我国地方政府债务的几点建议。     

地方政府过度举债、风险累积和治理对策

当前我国地方政府出现了过度举债现象,表现出债务形式日趋复杂,规模大幅扩张,余额增速明显,结构相对失衡的特征。地方政府过度举债的原因在于分税制改革后的不配套、地方干部任命与考核制度、决策机制不完善、法制约束力不够等。地方政府过度举债特别是各级地方政府融资平台的迅速扩张势必诱发各种风险,进而阻碍地方经济发展。为此,文章针对地方政府过度举债及其风险累积,提出兼具科学性及可操作性的治理对策。     

保增长要防止短视行为

“国际金融危机器露了我国长期发展中的许多矛盾，检验出科学发展的水平还不高。保增长要讲究科学，保科学增长。越是经济困难，越要科学发展，越应该防止短视行为，防止乱作为。如果说，应对国际金融危机是一种考验，那么科学地‘保增长’也是一场考验。”全国人大代表、福州市市长郑松岩在接受记者专访时说。     

我国地方融资平台的风险及其治理

近年来,全国政府融资平台的数量迅猛增长,但是大部分地方融资平台已经资不抵债,如果不是地方政府的担保,这些融资平台将面临破产境地。可以看出地方政府融资平台存在着一定的风险,本文将深入分析我国政府融资平台的突出风险,并提出一系列的治理建议。     

试论地方政府融资平台的风险防范

地方政府融资平台对促进地方经济发展,尤其是在加快城市基础设施建设方面发挥了重要推动作用。但随着巨额贷款集中还贷期的迫近,地方政府融资平台负债规模过大、负债率过高、平台部分出资不实、内部治理不健全、风险防范意识较差等弊端逐步显现。目前,地方政府融资平台风险虽然可控,但不容忽视,应提前落实好风险防范的有关措施,从预防和控制融资平台风险着手,把融资平台的发展纳入监管的范围,让融资平台的运营更加科学规范。     

财政风险:地方政府运行不可轻视的陷阱

地方财政风险现状及特点从经济角度的广义范畴来看 ,地方财政风险包括一切影响财政运行的经济隐患。从实际情况来看 ,地方财政风险主要表现为地方财政债务风险、财政投资低效风险和赤字风险三大块。在经济不发达地区 ,尤为表现突出。一是地方财政历史包袱重 ,债务规模普遍较大 ,且负债形式多样、借款渠道多 ,远远超过地方财政偿还能力。这与地方财政收入和每年的可用财力相比 ,很不适应。如遇天灾人祸等不可预测的事情发生 ,或借款出资方资金抽紧 ,地方财政即将难以为继 ,财政风险不言而喻。二是地方财政投资收效低 ,资金沉淀多。为促进经济…     

正确理解和看待“保增长”

如何才能实现"保增长"的目标,笔者认为,首先必须正确理解"保增长"的内涵以及"保增长"的意义. 首先,"保增长"是基于经济下滑的一种现实要求和战术选择.大家知道,改革开放30年来,中国经济一直运行于持续快速增长的发展轨道.     

当前我国经济保增长的若干问题及相关建议

2008年以来,由美国次贷危机引发的金融危机,严重冲击了世界经济和国际金融体系,并迅速向实体经济蔓延,导致世界经济进一步下滑。受国际经济环境急剧变化的影响,经济下行压力不断增大已成当前我国面临的主要矛盾。为此,我国政府及时提出了全力保增长的目标,实施积极     

保增长要与转变经济发展方式相结合

当前,"保增长"就是保就业、保民生,保稳定,因此把它作为首要任务,无疑是十分必要和正确的.然而,值得研究和探讨的是,如何采取有效措施实现保增长的目的,如何把保增长与加快转变经济发展方式有机结合起来?     

地方政府隐性债务风险防范化解研究

2015年起新修订的《预算法》实施,地方政府债务发行及管理进入法制化、规范化轨道,地方政府债务"开前门、堵后门"成效明显,法定债务规模及风险得到较好控制,但受政府职能定位、政绩考核、预算软约束、融资平台转型发展不到位等因素影响,违法违规或变相举债形成的隐性债务不容忽视。面对地方政府隐性债务治理中的风险挑战问题,要时刻关注、及时研判,从财政可持续发展出发,统筹财政发展和安全,加快财税体制改革、推动地方经济高质量发展、提高资产资金配置效率并强化绩效考核、规范推动债权债务融资融合发展,抓实地方政府隐性债务风险化解。     

地方政府发债中防范地方财政风险的管理机制研究

地方政府债券管理部门能否树立其权威、明确职责,政府会计报告能否提供全面而真实的债务信息以及政府信用评估机构能否保证其独立性,是增强地方政府发债效益,降低财政风险的关键。基于这一目标,本文提出了规范地方债务管理机制的相关建议。     

地方政府债务成因与风险防范

近年来,在经济快速增长的基础上,我国财政收入连年高速增长势头不减。但与此同时,地方政府各种债务的大量存在和快速增长也成为我国财政的一个重要隐患。在“十一五”时期如何采取有效的对策措施,防范地方财政风险,已经成为社会各界关注的一个热点问题。成因不仅源于财政体制的     

如何铲平地方政府债务风险

有数据显示,截至2010年底,中国省、市、县三级地方政府性债务余额超过10.7万亿元,相当于全国GDP的27%,其中60%是政府负有偿还责任的债务。部分地区政府偿债能力弱,存在风险。这些问题暴露出在公共财政制度和地方政府治理上还存在漏洞,必须引起高度重视。今年7月,国务院已部署把有效化解地方政府性债务风险列为各项整改工作的首要任务。这意味着,中央已决心化解多年积累形成的地方政府性债务风险。那么,应采取哪些措施使地方债实现软着陆,进而避免引发财政整体危机?本刊特邀相关专家把脉地方债实质,开出相关处方,以供决策部门参考。     

教育是促增长的最有效工具

当前我国经济下行风险比预想的要严重，经济下滑已经成为当前和今后一个时期的主要矛盾，而且可能会越来越突出。     

控制地方债风险难在哪里

主持人:一段时间以来,地方债成为社会热点话题。对于我国地方债风险的议论非常多,有的人认为风险已经失控;有的人说可控,而一些别有用心的外国人趁机大肆渲染炒作以唱衰中国。为搞清楚我国地方债真实状况、准确评估风险,中央也派出审计人员对地方债进行摸底。那么,我国地方债风险形势到底怎么样?控制地方债风险有哪些难点,又有哪些对策?请各位专家详解。     

大干项目年全力保增长

今午是新中国成立60周年，是应对国际金融危机、保持经济平稳较快增长至关重要的一年。根据当前的新形势新任务，黄冈市委、市政府决定今年在全市上下大力开展“大干项目年”活动。总体要求是坚持以科学发展观为统领，以全力保增长为主题，以项目建设为抓手，以项目建设大突破推进经济总量大扩张、综合实力大提升、经济社会大发展。