立法：消除食品安全法律盲点

食品安全问题的“炙手可热”。在今年全国人代会上得到了充分验证．共有233名人大代表联名提交了尽快制定专门的食品安全法的议案。立法呼声空前高涨源于一段时期内食品安全“红灯”频频亮起。阜阳劣质奶粉、苏丹红一号、广州假酒……到近日爆出的致癌物孔雀石绿浸泡鲜鱼事件，人们的“安全感”一次次受到威胁，全社会对现有食品卫生制度体系的拷问越发激烈：显然．“解除警报”不可能一蹴而就，必须消除法律的“真空地带”。从深层次的体制、机制和法制上保证市民能吃到放心的食品。     

食品安全地方立法：能否满足公众高期待

从“苏丹红”事件引发公众普遍关注算起,过去几年来,食品安全始终处于公众视野的中心。正因为如此,全社会对食品安全立法也充满了期盼。国家食品安全法历经四审才获通过,上海地方立法也是“千呼万唤”、酝酿多年。历经一年半的调研起草与反复修改,2011年1月5日,《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉规定（草案）》进入市人大常委会一审程序。“求新与克难兼备”成为《规定（草案）》最显著的特点。     

食品安全刑法立法的回顾与展望

我国食品安全的刑法立法大致可以分为单行刑法、刑法典、《刑法修正案(八)》三个阶段.从整体上看,食品安全刑法立法呈从严趋势,但仍有保护不力的问题,主要体现在立法模式、法定刑设置和犯罪种类规定上.未来我国食品安全刑法立法前景应是法益保护范围的扩大和提前,这主要是基于食品行业风险、经济刑法全球化以及刑事政策的考量.     

公开化：立法民主新亮点

2008年4月20日，媒体消息称：全国人大常委会委员长会议日前决定，今后全国人大常委会审议的法律草案，一般都予以公开，向社会广泛征求意见。同一天，已经过一审的食品安全法草案正式公布。5月5日，消防法修订草案亦公开征求意见。     

食品安全立法凸显四大亮点

亮点一：明确责任，全程监管不留真空“几个部门管不了一头猪，十几个部门管不了一桌菜”，长期以来，职责不清和权责不明是食品安全监管中存在的最突出问题。因此，在食品安全立法过程中，许多人建议将食品安全问题交一个部门统一监管，以解决食品监管“九龙治水、各管一头”问题。这种建议有一定的合理性，但是，由于食品生产的链条比较长，从农田到餐桌，     

国外的食品安全立法

<正>英国英国1990年出台的《食品安全法》规定,凡是销售和供应不适合人类食用的食品,以及使用虚假和误导消费者的食品标签都属于非法行为。《食品安全法》对各种食品、饮料所包含的具体成分和卫生标准作出了详细规定。具体执法工作主要     

立法：筑牢食品安全第一道防线

民以食为天,食以安为先。近年,食品安全事件在各地不断上演,而处于监管“真空”地带的小作坊、小摊贩更是问题频出,在给我们日常生活提供方便和美味的同时,也因卫生安全状况不佳带来隐忧。有效规范食品小作坊、小摊贩的生产及经营行为,确保百姓餐桌安全提上了河南的立法日程。     

职教立法重在务实

市十二届人大常委会第十次会议对《上海市职业教育条例(草案)》进行了审议。审议中，常委会组成人员对制定该条例的必要性、草案的地方特色及内容的可操作性等，给予了充分肯定。同时，也对该条例草案提出了一些意见和建议，为修改工作提供了依据，反映出求真务实的时代精神和与时俱进的立法思想。本刊摘登部分发言内容。     

完善法律体系重在提高立法质量

伴随着中国特色社会主义法律体系的形成,立法工作还要在新的起点上更上一层楼。中国特色社会主义法律体系形成以后,立法工作的重点将是如何进一步完善它,从数量主导型立法转变为质量主导型立法,进一步提高立法     

食品安全地方法制：实践与经验--以陕西、宁夏、河南与山东四省区食品安全地方立法实践为样本

食品安全地方立法为保障公众食品安全奠定了坚实基础。由于我国地域辽阔,不同地域的食品安全问题有其自身特点。本文以陕西、宁夏、河南与山东四省区食品安全地方立法为样本,进行比较分析,进而提出完善国家食品安全法的建议。     

食品安全立法，你我共同参与

“民以食为天，食以安为先”，食品安全关乎人民群众的身体健康和生命安全。根据全国人大常委会办公厅的安排，4月29日，河南省人大常委会举行了食品安全法草案征求意见座谈会。座谈会上，40多名各界代表就理顺食品安全监管体制、制订行业统一标准和维护消费者权益等问题纷纷发表看法，提出对草案的意见。     

食品安全立法能否防止“三鹿事件”重演

民以食为天。三鹿牌婴幼儿奶粉事件令世人震惊，也让全国人大常委会正在三审的食品安全法草案更受关注。人们在为“三鹿事件”痛心的同时不禁要问用什么才能保证我们最基本的需求——吃的安全？食品安全立法能否防止“三鹿事件”重演？     

食品安全法：一部体现科学发展观的法律

2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过了食品安全法，将于2009年6月4日起实施。这是继1982年食品卫生法（试行），     

回顾与记忆《食品安全法》立法的时间刻度

也许在新中国的建国史上，还没有一部法律的出台如《食品安全法》如此坎坷——     

食品安全：请尊重生命的权利

策划人语：从地方到全国，食品安全一直是社会关注的焦点。自十届全国人大以来，全国人大代表已有3000多人次提出食品安全卫生方面的议案、意见和建议。仅在2007年3月的十届全国人大五次会议上．就有近千名全国人大代表联名提出19件有关食品安全卫生立法的议案和78件建议。在这样一种大气候下，对现行食品卫生制度加以补充完善，制定食品安全法，从制度上保证食品安全，已成为我们必须面对且亟需解决的重大民生问题和与国际接轨的重大课题。     

全公开，“立法新政”力推立法民主

2008年4月20日，主要媒体披露的一条消息，令所有关注中国民主法治的人们为之一振。该消息称：全国人大常委会委员长会议日前已决定，今后全国人大常委会审议的法律草案，一般都予以公开，向社会广泛征求意见。同一天，已经过一审的食品安全法草案正式公布。5月5日，消防法修订草案亦公开征求意见。     

完善我国食品安全法律体系的构想

食品安全对消费者、经营者、市场运行、食品产业发展等方面具有重要影响。我国现有的食品安全法律体系与严峻的食品安全现状不相适应,存在着一定的缺陷与不足。改进措施包括完善食品安全法律法规体系、建立食品安全监督管理机制、理清执法部门的权限与职责、完善食品安全法律责任、提高食品安全立法技术等方面。     

关注民生：中国立法新底色

进入新世纪,民生成为中国社会发展的一个重要主题,全国人大立法工作也迎来新风向。以改善民生为重点、着力加强社会领域立法,日益成为全国人大及其常委会立法工作的重点。 近十多年来,民生立法在全国人大立法工作中所占分量越来越重。特种设备安全法、消费者权益保护法、环境保护法、旅游法、劳动合同法、义务教育法、社会保险法、侵权责任法等民生领域法律制定和完善,安全生产法、食品安全法、大气污染防治法、社会救助法、职业教育法等民生领域立法和修法步伐加快,全国人大正通过生动的立法实践助力提升民生质量。     

完善我国食品安全法律体系的构想

食品安全对消费者、经营者、市场运行、食品产业发展等方面具有重要影响。我国现有的食品安全法律体系与严峻的食品安全现状不相适应,存在着一定的缺陷与不足。改进措施包括完善食品安全法律法规体系、建立食品安全监督管理机制、理清执法部门的权限与职责、完善食品安全法律责任、提高食品安全立法技术等方面。     

立法公开成趋势

2008年4420日，全国人大常委会委员长会议决定，今后全国人大常委会审议的法律草案，一般都予以公开，向社会广泛征求意见。同一天，已经过一审的食品安全法草案正式公布。5月5日，消防法修订草案亦公开征求意见。对中国立法史来说，法律草案全公开无疑是历史性的突破。