事业单位监管专栏

<正>新疆巴州若羌县:举办事业单位法人网上登记培训班。近日,新疆巴州若羌县委编办举办事业单位法人网上登记管理培训班,全县180个事业单位业务人员参加培训。若羌县委编办结合实际,精心设计培训课程,重点就新修订的《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和《事业单位法人年度报告公示办法(试行)》中对完善管理体系、提升管理水平、规范运行行为等方面提出的新要求、新内涵     

创新机制 拓宽渠道 着力构建事业单位事中事后监管新格局

<正>按照简政放权转变政府职能的要求,中央和省部署取消事业单位法人年检后,淄博市为适应事业单位监管工作新常态,积极创新工作机制,不断拓宽监管方式,通过开展事业单位年度报告审查、现场核查、绩效考核、联合监管和法人治理建设试点等工作,实现了工作重心由登记管理、资格准入向加强事中事后监管的转变,逐步构建起了多元参与,     

博山区举办事业单位监督管理信息系统应用培训班

<正>博山区编办分两期对已办理法人登记的事业单位及其举办单位具体工作人员共181人进行了培训。此次培训的主要内容有两项:一是部署取消事业单位法人年检后相关工作,就年检取消后,年度报告公开的相关工作进行安排。二是讲解山东省事业单位监督管理信息系统应用知识,     

全国事业单位登记管理工作创新研讨班在烟台举办

<正>研讨班上介绍了全国事业单位改革情况,对改革完善事业单位法人年度报告和开办资金确认登记等进行了辅导;北京、山东等6省市分别就年检改年报公示和开办资金确认登记改革情况、加强事业单位监管积极推进事业单位绩效考核工作、探索建立各类事业单位统一登记管理制度、深入推进事业     

潍坊市四项制度推进事业单位诚信体系建设

<正>一、健全登记管理制度,夯实诚信建设基础。一是严格执行法人登记准入制度,建立完善了现场核查、财务审验、印章管理等工作制度,目前,市直420家事业单位已依法登记312家。二是制定了《事业单位登记管理信息公开办法》,要求事业单位在规定的时间内,将单位名称、住所、宗旨业务范围、法定代表人、开办资金和章程等相关信息及时公开。三是要求事业单位每年1-3月份在事业单位监管信息系统公开平台上"晒"出自己的年度报告,重点     

关于取消事业单位法人年检完善监管机制的通知

<正>鲁编办发〔2013〕14号根据省政府《关于推进政府职能转变简政放权减少行政许可的意见》(鲁政发[2013]15号)精神,切实转变职能,改进管理方式,为事业单位提供优质服务,现就取消事业单位法人年检、完善监管机制的有关问题通知如下。一、规范年度报告公开     

四项措施推进事业单位法人治理结构试点改革

<正>潍坊市编办着力抓好全省事业单位法人治理结构试点工作座谈会的贯彻落实,采取四项措施,推进试点改革。一是加强试点配套制度建设。为确保试点工作顺利进行,作为分类推进事业单位改革的配套文件之一,以市委、市政府两办文件印发了《关于推进事业单位法人治理结构试点工作的意见》,明确了试点改革的目标任务和主要内容等。以组织、编制、财政、人社四部门文件印发了《潍坊市推进事业单位法人治理结构试点     

事业单位开办资金问题探讨

<正>一、开办资金的范畴纵观近年来事业单位法人登记管理方面的资料,关于事业单位法人开办资金的范畴主要有下列四种界定方法:1、全部资产说。国家事业单位登记管理局、国务院法制办政法劳动司编写的《事业单位登记管理须知》(以下简称《须知》)是目前最系统最权威的事业单位法人登记管理工作工具书。它对"开办资金"的定义是:"开办资金是举办单位授予事业单位法人自主使用、管理、处置的财产或者事业单位法人自有财产的数额体现。它必须符合三个条件:     

济宁市兖州区委编办探索“党小组+业务”组队模式推动党建业务工作深度融合

<正>区委编办以支部三个党小组为基础，成立由班子成员担任队长的争先创优工作队，把机构编制各项重点任务交到不同组队，推动机关党建与业务工作深度融合。一是开展事业单位登记监管培训。第一党小组创新开设事业单位登记监管“服务讲堂”，分批次对机关事业单位登记赋码服务专列、事业单位法人登记、年度报告公示和山东省事业单位监督管理信息系统新建模块等高频次内容进行专项培训，及时告知办理流程、操作方法、     

青岛市扎实推进事业单位法人治理结构试点工作

<正>建立事业单位法人治理结构是解决公益事业发展深层次矛盾和问题的根本措施,也是完善事业单位运行机制,释放事业单位活力,推进事业单位改革的重要内容。青岛市按照中央和省里要求,以"积极稳妥、试点先行、充分放权、社会参与"为工作主线,用改革创新的思路,加大赋权力度,扎实推进事业单位法人治理结构试点工作。一、主要做法(一)科学谋划,研究确定试点范围一是科学界定适用范围。事业单位建立法人治理结构的目的     

夯实责任 联管协控 强化事业单位监管

<正>近年来,金乡县坚持问题导向,通过夯实三方监管主体责任、制定联管协控工作制度,推动事业单位监督管理规范化、标准化建设,提升监管工作效能。一、夯实三方监管主体责任。一是夯实事业单位法人主体责任。通过举办机构编制政策法规培训会、事业单位年度报告公示暨登记业务培训会等,培训事业单位法定代表人、举办单位分管负责人及业务审核人员、办理人员等1300余人次,对法定代表人的权利义务、法规政策要求、注销难点及重点、办理流程等知识进行重点讲解,通过实例剖析、现场答疑,     

莱芜市建立事业单位法人信用等级评定制度

<正>为加强事业单位法人诚信体系建设,促进事业单位诚实守信开展业务、服务社会,莱芜市编办联合20个部门,制定出台了《莱芜市事业单位法人信用等级评定暂行办法》,这也是取消法人年检后,加强事业单位监管的一项重要举措。一是多方联动,综合评定。事业单位法人信用等级评定由编办牵头,事业单位监督管理工作联席会议成员单位共同参与,形成了机构编制、法检、财政、人社、工商、质监、审计、物价、税务、     

沂南县编办创新事业单位监管

<正>一是创新模式--内部监管与外部监督相结合,强化监管力度。实行内部监管,逐一排查"山东省事业单位监督管理信息系统"中该县200多家独立法人事业单位信息,对内容不完善、存在缺失或与实际不符的信息条目,联合事业单位及时对登记信息进行补充和修正,确保信息准确、完整。加强外部监督,建立"无纸化"登记管理新模式,事业单位办理登记业务统一实行网上申报、     

承担市场中介职能事业单位改革探析

承担市场中介职能事业单位作为生产经营类事业单位中的特殊群体,主要涉及建筑规划设计、会计审计、价格认证、仲裁、房地产经纪、人才中介服务等领域,成为改革的重点和难点。目前,这些事业单位存在五方面的问题。一、"法人不独立"。多数承担市场中介职能的事业单位是从计划经济向市场经济的转轨过程中,从过去的行政管理部门职能中分离出来的,现在虽然名义上登记了独立法人,但实际上在人、     

创新事业单位法人治理结构——黄平县人民医院法人治理结构建设试点观察

<正>2014年,贵州省认真贯彻落实党的十八届三中全会关于建立事业单位法人治理结构的有关精神,在首批事业单位法人治理结构建设试点单位的基础上,部署启动了第二批试点工作。黄平县人民医院作为第二批试点单位之一,切实按照省、州试点工作的安排和要求,搭建起了法人治理组织架构,积极推进管办分离,着力创新管理机制,不断提升公益服务的质量和效率。"三层明晰"的法人治理组织架构明晰"决策层"。首先是决策     

莱芜市编办发布事业单位法人异常名录

<正>近日,莱芜市编办发布事业单位法人异常名录,12家事业单位被列入该名录。异常情况主要包括净资产低于开办资金最低限额、财务管理不规范、工作人员受到党纪政纪处分、运行效益低下并进入整合撤并程序等6类,此举实现事业单位监管工作三个转变:一是信息公开由"单面"变"双面"。从公告公示"正常"情况,到公开发布"异常"情况,让公众更加全面了解事业单位信息。二是信用约束由"无痕"变"有痕"。异常名录     

事业单位法人登记管理情况调查分析

<正>为切实加强事业单位监管,莱西市事业单位登记管理局对全市事业单位进行了摸底调查,并从财务、办公场所等方面进行分析,探讨提升法人登记率的方法与途径。一、未进行登记的情况分类一是部分事业单位属下属单位,依附于主管部门办公,没有自己的独立办公场所,财务与主管部门没有分离,由主管部门统一管理,不符合法人登记要求,其中无负责人的44家,财务不独立的219家,无独立办公场所的171家。     

事业单位法人治理结构初探

<正>一、事业单位法人治理结构的内涵和作用建立健全公益性事业单位法人治理结构,是推进事业单位改革的重要内容,是解决公益事业发展深层次矛盾和问题的根本措施。其主要作用包括:(一)完善事业单位运行机制、提高效率。建立健全法人治理结构,政府和举办单位、事业单位、服务对象以及专家学者共同参与决策,可以有效实现决策的民主化和科学化;事业单位通过落实法人自主权,建立激励机制,最大限度地调动员工的积     

事业单位改革报告公开专栏

<正>青岛市崂山区:一是确保谋划先行。2014年1月举办了山东省事业单位监督管理系统应用培训班,为顺利应用系统做准备。并及时下发通知,对年度报告公开的内容、方式和程序等做了要求。二是确保服务到位。针对事业单位首次利用系统操作以及首次进行年度报告公开的特殊情况,区编办建立网络工作平台,     

PPP模式下法人治理结构试点工作的实践与探索

<正>近年来,青岛市城阳区编办按照中央、省、市关于事业单位法人治理结构试点工作的部署和要求,牢牢扭住"积极稳妥、试点先行、充分放权、社会参与"的工作主线,借势改革,放管结合,选取试点单位,运用ppp模式,引入社会资本参与公办中小学建设,探索建立"政府部门引导、社会资本参与、专家团队管理"的事业单位法人治理结构新试点。目前,北京师范大学城阳