网络意识形态治理：机遇、挑战与对策

网络意识形态治理是国家治理的重要内容。党和政府对网络意识形态治理的高度重视、国家治理现代化的目标指引、人民主体意识不断增强的驱动、现代科技进步的技术支撑,为网络意识形态治理提供了重要契机。基于我国互联网意识形态治理的特点和挑战,要推进意识形态治理体系和治理能力现代化,必须坚持"系统治理、依法治理、源头治理"理念,着重调动多元治理主体的积极性,形成治理合力;加强网络内容建设;综合施策,提高网络意识形态治理效能。     

国家治理体系现代化进程中政党协商发展和完善的着力点

国家治理体系和治理能力现代化是以习近平同志为核心的党中央对国家治理的一次重大创新。在新的历史起点上,政党协商要把握国家治理体系现代化的新要求,以坚持和巩固政党团结合作的共同思想政治基础;加强制度体系建设,不断提升政党协商制度化水平;切实加强政党协商主体能力建设为着力点,在推进国家治理体系和治理能力现代化的新实践中不断发展和完善政党协商。     

新时代涉藏网络舆情治理策略

随着网络信息技术的飞速发展和广泛应用，互联网已成为党和政府与美西方反华势力、达赖集团争夺意识形态话语权的“特殊战场”，党和国家对网络舆情治理提出了新的要求和命题。涉藏网络舆情治理既是网络空间治理的重要内容，又与国家安全和社会稳定维护息息相关。通过对涉藏网络舆情在新时代呈现出的“三个突破”新特征及其影响的分析，从转变治理理念、健全治理机制和提高宣传引导水平三方面提出新时代涉藏网络舆情治理策略。     

网络虚拟社会治理与保障意识形态安全研究

互联网是进行意识形态渗透和价值观输出的重要技术平台和工具。网络虚拟社会发展对维护意识形态安全提出了新挑战:网络空间是维护意识形态安全的新阵地;网络渗透是威胁意识形态安全的新模式;网络谣言是威胁意识形态安全的新隐患;网络问政是巩固意识形态领导权的新领域。网络虚拟社会发展对维护意识形态的领导权和话语权提出了新课题,加大了意识形态的引导难度。要从理论保障、政治保障、社会保障、文化保障、法律保障和技术保障方面,构筑网络虚拟社会背景下意识形态安全的维护路径。     

国家治理语境中制度的协调功能分析

国家治理是一项复杂的系统工程,需要在物质调节、精神调节、制度调节等方面的综合调节中推进实现。法律制度是国家治理体系的重要依托,是社会各阶层、各部门、各环节良性运行的基本保障。国家治理中重大事项的协调,包括思想建党与制度治党的协调、社会主体思想和行为的协调等,是以法律制度为依据展开的。实际工作中,坚持以人为本和群众路线是发挥制度协调功能的基础,其落脚点是激发社会正能量,建立现代化的治理体系。     

宗教事务治理的法治化进路

提高国家治理现代与宗教工作法治化水平,都要求改变现有的宗教事务管理模式。作为一种管理模式创新,宗教事务治理在治理结构、治理方式与治理过程方面需要获得法律制度的支持。在多元治理主体结构、多样化治理方式、治理程序以及治理机制等方面,宗教事务治理具有强烈的法治需求。作为回应,宗教事务治理在多元治理主体结构法定化、多样化治理方式规范化、治理法治程序制度塑造、动态化法律治理机制构建等方面,法治的建构作用无可替代。     

新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的五个向度——基于抗击新冠肺炎疫情的思考

抗击新冠肺炎疫情斗争的实践进一步说明,新时代推进国家治理体系和治理能力现代化是一项复杂的、长期的和动态的系统性工程。在推进过程中,必须始终坚持中国共产党的领导和中国特色社会主义制度,始终坚持公有制经济的主体地位,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持不断完善和创新社会治理体制机制,大力推进科学技术创新与应用,这是新时代顺利推进国家治理体系和治理能力现代化的重要前提和重要保障。     

国家治理体系现代化的理论基础、历史变迁与发展进路

马克思主义国家理论是马克思主义经典作家在无产阶级革命实践过程中形成的关于国家的理论学说，为国家治理体系现代化提供了科学的理论基础。我国国家治理体系的建构和完善是适应经济社会发展在不同阶段上的客观要求而转变治理理念的结果，依次经历了局部探索、初步创建、发展完善、全面深化四个阶段的重大历史转折和跨越式飞跃，积累了包括加强党的领导、坚持人民至上、延续文化根脉、追求有效治理在内的诸多经验。如今的中国正在进入一个“顶层设计”的治理时代，力图从全局的高度实现对国家治理各方面、各层次、各要素的统筹规划，在时代方位、价值导航、制度统合、强劲动力等方面明确国家治理体系的发展进路，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供制度保障。     

新时代党对风险治理的全面领导探析

防范化解重大风险是中国共产党治国理政的重大现实课题。研究发现，西方国家的政党博弈正在不断加剧其风险治理困境，而中国共产党领导的“中国之治”超越了资本至上的治理逻辑，成为我国风险治理的独特优势。同时，党的领导与我国风险治理具有内在的逻辑理路，党的全面领导与风险治理具有内容嵌入性，人民至上是党的领导与风险治理的共同立场，加强对风险治理的全面领导体现了党治国理政的主体自觉性，推进国家安全治理现代化要求坚持和加强党对风险治理的全面领导。为提升国家抗风险能力，要围绕风险治理过程和全面从严治党的目标要求，在预防研判中坚定政治方向，在战略决策中深化调查研究，在政治动员中发挥制度优势，在落实执行中推进自我革命，使党始终成为我国战胜一切风险挑战的“定海神针”。     

网络化治理中治理责任的实现：责任设定与追究

网络化治理所倡导的政府部门与非政府部门（私营部门、第三部门或公民）构建合作网络进行社会治理的理念，为现代民主治理思想的实践提供了一个工具层面的构想。在网络化治理中，合作规范设定了多元治理主体的法律责任和道德责任，法律责任体现了责任的强制性，而道德责任体现了责任的自觉性。治理责任的实现依靠治理网络建构的一系列硬性的制度约束和软性的伦理要求。在治理过程中，通过建构问责机制、监控治理绩效以及实施退出制度等措施，实现多元主体的治理责任。     

国外城市民主治理中公众参与机制及其启示

国外城市民主治理是在新公共管理运动和现代网络信息技术的发展过程中形成的，是政府分权的一种管理方式。在城市民主治理中公众参与是其主要表现形式和核心内容，公众参与的成效不仅取决于参与主体的素质、公民文化与法律制度等条件，而且取决于参与的渠道和方式，所以西方国家的城市政府不断创造条件，积极有序地推动公众参与的发展，使其形成多元主体参与的国家与社会共同管理的管理体系，这对我国城市公共管理体制创新有明显的借鉴意义。     

新时期网络统战工作的阻滞因素及其协同治理路径选择

网络统战是新时期习近平"大统战"思想的重要内容。网络统一战线在新时期具有独特的功能价值,它是推进网络强国,维护意识形态安全,构建网上网下最大同心圆,巩固党执政基础的必然要求。当前网络统一战线工作存在着多方面的突出问题和多重制约因素,建议以协同治理理论为指引,从"目标协同、主体协同、制度协同"三个维度协同推进网络统战工作,全方位提升网络统战治理绩效。     

论中国特色社会主义国家制度和法律制度的理论意蕴、演进历程及其启示——基于国家治理现代化的视角

党的十八以来,以习近平同志为核心的党中央从党和国家发展的全局出发,结合新时代国家治理的新要求,创造性地赋予中国特色社会主义国家制度和法律制度以新的理论内涵和实践指向。通过分析党的十八大以来中国特色社会主义国家制度和法律制度所呈现的理论意蕴,回顾新中国成立70年来中国国家制度和法律制度的演进历程,进而得出其与国家治理现代化的相关启示。     

我国金融控股公司的治理缺陷及立法构想

我国金融控股公司治理存在着法律制度不完善、产权结构单一、所有权虚置、股东大会的代表性不够广泛、董事会结构不尽合理、监事会的监督制度难以发挥作用、缺乏有效的激励约束机制和信息披露制度、企业经营缺乏透明度等缺陷。为确保金融安全,必须在治理中加强立法完善,坚持效率、安全、公平的价值理念,从股东会、董事会和监事会及对中小股东权益的保护、信息披露制度要求等方面,对我国金融治理的立法问题,提出构建意见。     

空间分工制：一种新的城市基层治理机制

如何平衡国家对基层诉求的统一性与基层治理实践中的流动性始终是社会治理现代化的关键议题。伴随着中国社会治理转型的持续发生，近年来城市基层治理机制的创新形式层出不穷。同时，在不断创新的城市基层治理机制背后，必然有着一系列的结构条件和制度基础。由此，面对当前城市基层治理前沿发生的制度性变革与策略性创新，一种新的治理机制随之产生。“空间分工制”来自社会治理议题的空间化，即产生于总体性与实践性、制度实践和治理成本、多元绩效与过程考核三对复杂的关系之中。而在基层社会的实际运行过程中，新治理机制的运作体现为制度环境、主体合作、关系网络、任务统合和时间纪律的多重实践逻辑，代表着不同社会行动者和不同空间的交互。“空间分工制”的形成，在一定程度上强化了基层治理的有效性，同时也对基层社会治理产生了减负悖论与再组织化两种意外后果。新治理机制的运作，回应了基层治理共同体的建设诉求。     

坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度

坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度是构建中国特色社会主义制度体系的必然要求,是实现国家治理体系和治理能力现代化的深厚基础,是坚定文化自信的有力支撑。经过70多年的探索实践,繁荣发展社会主义先进文化的制度为巩固人民奋进的思想基础、守护民族复兴的根脉灵魂、凝聚国家发展的精神力量提供了强大的制度保障。新时代要以党的十九届四中全会精神为指导,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位,坚持以社会主义核心价值观引领文化制度建设,健全人民文化权益保障制度,坚持正确导向的舆论引导工作机制,健全"双效统一"的文化产业管理体制,为繁荣发展社会主义先进文化筑牢制度根基。     

加强高校意识形态工作的着力点

党的二十大强调“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作”,高校是意识形态斗争的前沿阵地,加强高校意识形态工作是党和国家意识形态工作的重要内容,既要常抓也要长抓。立足新时代新征程,意识形态领域仍存在不少挑战,加强高校意识形态工作要紧紧围绕“坚持马克思主义在高校意识形态领域的指导地位、提升马克思主义在高校意识形态领域的影响力、提升高校意识形态网络阵地治理水平”这三个着力点,进而筑牢高校意识形态安全的坚强堡垒。     

网络人士参与社会治理共同体刍议

社会治理是国家治理的重要方面.建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求.网络人士是网络综合治理的重要力量,也是参与社会治理共同体的重要主体,在创新社会治理中体现独特优势和作用.针对网络人士在参与社会治理共同体中存在的主体作用未充分发挥、制度不健全、平台载体欠缺、组织...     

国家治理体系和治理能力现代化与政府治理创新

推进国家治理现代化是新的历史时期对中国特色社会主义制度的持续坚持和不断发展。政府是推进国家治理现代化的重要责任主体,作为国家治理的有机组成部分,政府治理的现代化水平是国家治理现代化水平的核心表征。国家治理现代化为政府治理现代化框定了基本原则,也为政府治理创新明确了基本走向。以政府治理创新推进政府治理现代化是实现国家治理现代化总目标的应有之义和内在要求。建设一个让人民满意的服务型政府、依法行政的法治型政府、基于大数据的数字化政府,完善制度供给与公共政策执行,既是政府治理创新和政府治理现代化的重要内容,也是实现国家治理现代化的有力支撑和有效保障。     

论国家治理现代化

党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标，并把“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为其重要内容，这对于中国未来政治发展乃至整个社会主义现代化建设事业均具有重大的理论意义和现实意义。国家治理体系，是党领导人民在治理国家的过程中所建立的制度体系，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。治理主体多元化、治理方式民主化法治化、治理制度理性化、治理技术现代化，是现代化的国家治理体系的基本特征。推进国家治理体系和治理能力现代化，需要进一步解放思想、加强顶层设计和制度建设、提高公民素质并充分发挥文化在国家治理中的重要作用。