完善全面从严治党制度:逻辑、原则、理路

党的十九届四中全会强调"完善全面从严治党制度"。就其现实逻辑而言,完善全面从严治党制度,是推动全面从严治党向纵深发展的产物,是健全完善党的领导和执政制度"倒逼"的产物,是推进党内治理制度化和现代化的产物,是永葆党的先进性和纯洁性的产物。新时代完善全面从严治党制度,需遵循刚柔并济、问题意识、人民立场、率先垂范、系统全面、严肃严厉、开放更新等原则要求。由党的十九届四中全会精神衍生而来,新时代完善全面从严治党制度的基本理路是:健全完善全面从严治吏制度、健全完善强化党的政治建设的各项制度、健全完善全面从严治党责任制、健全完善党和国家监督体系。     

以三个“更加突出”健全全面从严治党体系

<正>党的二十大报告提出“健全全面从严治党体系”，这是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的重大举措。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调，“健全这个体系，需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。”这为新时代新征程我们党健全全面从严治党体系、有效提升全面从严治党质效指明了科学方向、提供了理论支撑。     

全面从严治党体系的演进、构成与路向

本文对“全面从严治党体系”的演进进行了梳理，认为其每一次词语表达上的进阶，都是在内涵上的一次丰富完善。从“从严治党”到“全面从严治党”再到“全面从严治党体系”的演进，既是对党的建设理论的创新，又是对时代要求的回应；在此基础上，对其体系的内容构成进行了概括提炼，即全面覆盖的责任主体、科学准确的理论指导、系统完善的任务布局、严密规范的制度设计、立体配套的工作抓手；并且提出了健全全面从严治党体系的实践路向：坚持协同联动，推进党的建设更加完善；坚持依规治党，推进管党治党更加严格；坚持系统观念，推进全面从严治党更加有效。     

全面从严治党的缘由、内涵及重点

党的二十大报告专列“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”部分，从七个方面就全面从严治党进行了部署。党的二十大报告结合新时代全面从严治党的实践，对全面从严治党的缘由分别从党的宗旨和执政党的地位、大党独有难题、党内存在问题、新时代战略布局的角度进行了阐述，并对“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”的内涵，以及“坚持和加强党中央集中统一领导，构建全面从严治党体系”“坚持思想建党和制度治党相结合，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”“坚持使命引领和问题导向相统一，完善党的自我革命制度规范体系”“坚持风腐同查同治，抓‘关键少数’和管‘绝大多数’相统一”“坚持党内监督和群众监督相统一，健全党和国家监督体系”等全面从严治党的重点问题进行了阐述。     

深刻领会健全全面从严治党体系

在中国共产党成立102周年之际,习近平总书记对党的建设和组织工作作出重要指示,强调新时代新征程党的建设和组织工作要“以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务”。这是继党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”重大命题和在二十届中央纪委二次全会上深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求之后,习近平总书记再次对健全全面从严治党体系提出要求,为坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程指明了方向、提供了遵循。     

持之以恒健全全面从严治党体系

健全全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作，是新时代党的建设的重大举措。新时代新征程，我们党坚决贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想以及党的自我革命战略思想，坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党，不断健全全面从严治党体系，提高管党治党制度化、规范化、科学化水平。     

把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题——从中央纪委二次全会看在新征程上坚定不移深入推进全面从严治党

<正>全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。2023年1月9日至10日，二十届中央纪委二次全会在京召开。习近平总书记出席全会并发表重要讲话，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。     

习近平总书记关于“政治三力”重要论述的逻辑分析

从马克思主义建党学说，到全面从严治党，再到党的政治建设、党的领导力建设，最终聚焦于“政治三力”的提高，是党的政治建设逐步深入、逐步聚焦的过程，是一个由“面”到“线”再到“点”的逻辑演进过程。习近平总书记关于“政治三力”的重要论述，从不同层面对党员干部提出了政治要求和建设任务，形成了内涵丰富、逻辑严密的理论体系。不断提高“政治三力”是跨入新时代、迈上全面建设社会主义现代化国家新征程的历史要求，也是站在新的历史方位、应对世界百年未有之大变局的必然选择，是推动全面从严治党纵深发展的根本遵循。     

新时代党的自我革命的出场逻辑、科学内涵与推进路径

自我革命是党探索跳出历史周期律的历史逻辑、引领新时代社会革命的实践逻辑和回应百年未有之大变局的时代逻辑的辩证统一。自我革命有着丰富的内涵，是以巩固党的纯洁性、先进性、革命性和战斗性为目的的党的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。以全面从严治党推进党的自我革命，要以政治建设为统领，坚守自我革命的政治方向；以理论武装凝心聚魂，打牢自我革命的思想根基；以整饬作风激浊扬清，维护自我革命的政治生态；以从严治吏匡正用人导向，健全自我革命的组织肌体；以严明纪律强化约束，丰富自我革命的有效途径；完善自我革命制度体系，强化自我革命的制度保证。     

完善党的自我革命制度规范体系：内涵意蕴、时代价值及实践取向

党的二十大报告提出了“完善党的自我革命制度规范体系”的重要命题，为“党的自我革命制度规范体系”提供了重要遵循和内容结构，能助推新时代新征程党的自我革命制度化、规范化、科学化。完善党的自我革命制度规范体系，需掌握党的自我革命制度规范体系的内涵意蕴，深刻理解党的自我净化、党的自我完善、党的自我革新及党的自我提高。在锤炼党的自我革命精神品质，为中国式现代化提供人才支撑及推进中国式现代化制度建设方面有着重要的时代价值。完善党的自我革命制度规范体系需在实践取向方面健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，发挥政治巡视的利剑作用，落实全面从严治党政治责任，走好新时代新征程党的自我革命制度规范体系建设之路。     

健全全面从严治党体系的政治逻辑与基本理路

从严管党治党是马克思主义政党的根本要求、中国共产党百年发展的自强之道。新时代全面从严治党,不仅是为了解决党的建设面临的一般性与具体问题,而且是从事关国家生死存亡的高度来有效破解百年大党长期执政的独有难题,以跳出历史周期率。要健全全面从严治党体系,必须在党的组织体系之内、组织结构之中、按照新时代党的建设总要求来建构,必须以党内法规制度体系作为基础与保障;必须坚持科学理念与系统思维,紧紧围绕权力-责任-担当-监督-执纪-问责这一主线把全面从严治党的各要素系统集成起来,使之成为一个结构化而非扁平化的有机系统。从根本上看,全面从严治党体系是由动力机制、责任清单、管理机制、监督机制、问责机制、奖惩机制等系统构成的一套体制机制,进一步实现党内责任制、监督制、问责制的有机统一与配套运行乃关键所在。     

践行新时代党的组织路线做大做强做优国有企业——湖北中烟工业有限责任公司党建工作的调研

<正>以习近平同志为核心的党中央明确了新时代党的组织路线，坚定不移全面从严治党，在加强党的全面领导、健全党的组织体系、完善选人用人标准和工作机制、健全党内政治生活和组织生活制度等方面采取了一系列重大举措。深入贯彻落实好新时代党的组织路线，对于深化全面从严治党，进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，做大做强做优国有企业，具有重要现实意义和深远历史意义。     

全面从严治党制度: 价值自觉、逻辑理路与基本经验

全面从严治党是中国共产党管党治党的基本方式,体现了党高度的价值自觉。中国特色社会主义进程开启以来,全面从严治党制度在目标、内容、功能、方法、问题等多个方面形成了清晰而又系统的逻辑理路。全面从严治党是我们党始终坚持的重要制度原则。坚持全面从严治党制度必须坚持以人民为中心的价值取向,坚持把抓党员领导干部作为关键,坚持把反腐倡廉作为长期内容,坚持把群众监督和党内监督相结合。     

以永远在路上的政治自觉正风肃纪反腐

<正>过去的一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委坚决扛起管党治党政治责任,全省纪检监察机关忠实履行职责,深入贯彻党的自我革命战略部署,切实推动全面从严治党向纵深发展。2023年,我们要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作,全面贯彻落实党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“三个务必”,坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,以永远在路上的政治自觉正风肃纪反腐,推动完善党和国家监督体系,促进清廉湖南建设积厚成势,以纪检监察工作高质量发展为全面建设社会主义现代化新湖南提供有力保障。     

领导干部“为官不为”的内涵、成因及治理对策

党的二十大报告明确指出新时代新征程必须坚持全面从严治党,加强党员作风建设,这也是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。当前党员领导干部队伍中仍然暗藏“为官不为”现象,影响党的执政能力建设和国家的长治久安,必须全面从严治理。规制“为官不为”,应当深入解析“为官不为”的内在逻辑,全面剖析“为官不为”的形成原因,在此基础上构建激励、考评、约束、奖惩等多种机制相耦合的立体化长效治理体系,进而实现“为官有为”。     

新时代权力监督有效治理腐败的双重逻辑

<正>党的十八大以来,我国坚持全面从严治党,不断健全权力制约与监督体系,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设,反腐败工作由最初的“全覆盖、无禁区、零容忍”的高压态势到取得压倒性胜利并全面巩固。回顾新时代我国治理腐败的历程,权力监督发挥了重要作用,从理论与实践两个逻辑维度对其进行分析思考有着十分重要的现实意义。一、理论逻辑：马克思主义中国化权力监督思想的不断继承发展     

2023年反腐大盘点

2023年,是全面贯彻党的二十大精神开局之年,在这一重要节点,反腐败工作肩负着确保党的二十大精神得到全面贯彻的重大使命。在全面从严治党“十年磨一剑”的基础上,2023年,冲锋号长鸣不止,反腐败斗争不松气、不歇脚,持续推动健全全面从严治党体系。岁末回首,我们从多个维度透视这一年反腐败斗争呈现出的决心、力度和成效。     

“始终保持党的团结统一”的重大意义与实践要求

“始终保持党的团结统一”是《习近平谈治理理政》第四卷关注的重要话题。立足新时代新使命新要求,习近平总书记统筹中华民族伟大复兴的战略全局和百年未有之大变局,坚持“办好中国的事情关键在党”的政治逻辑,围绕加强党的全面领导、推进全面从严治党,特别是围绕“什么是党的团结统一”“为什么要坚持党的团结统一”“如何坚持党的团结统一”等问题进行了全面阐述。     

落实党要管党、从严治党的新思考

党的十七届四中全会分析了新形势下党面临的新机遇和新挑战，提出了党要管党、从严治党的新目标和新要求党要管党、从严治党是中国共产党60年执政建设的一条基本经验在新的形势下，落实党要管党、从严治党的任务，需要我们从理论与实践的结合上看落实党要管党、从严治党任务的艰巨性和紧迫性，需要我们“常怀悦惠之心，恪尽兴党之责”，把党要管党、从严治党真正落到实处。     

改革开放以来的从严治党:思想演进与逻辑考量——基于党的十九大坚定不移全面从严治党的视阈

改革开放以来从严治党的思想演进,呈现以下路线图:党的十一届三中全会至十四大前,以恢复重建党内政治生活、开展整党运动为支撑的从严治党局面开启,"从严治党"的概念得以权威性确立;党的十四大至十五大期间,从严治党的若干顶层设计形成;党的十五大至建党80周年前,从严治党有了初步体系化建构;建党80周年至党的十八大,从严治党与党要管党耦合共生;党的十八大至十九大,从"从严治党"升级到全面从严治党的2.0版;党的十九大,坚定不移纵深推动全面从严治党。就逻辑考量而言,改革开放以来的从严治党主要根植于"打铁先要自身硬"的政治逻辑、依法治国关联从严治党的衍生逻辑、世界政党从严治理的共性逻辑。