工会组织建设问题解答（续三）——工会干部协管工作问题解答

1.什么是干部的双重管理？ 干部双重管理是指中央有关部门驻地方的企业、事业单位,及部分业务上由中央有关部门为主或协助管理、党的关系在地方的单位,在干部管理上,实行中央主管部门和地方党委共同，负责的管理制度。双重管理的干部，一般由一方主管，一方协管。有的以中央主管部门管理（即“条条管理”）为主，地方党委协助管理；有的以地方党委管理（即“块块管理”）为主，中央主管部门协助管理。     

城市幸福吗？请躬问老百姓

建设幸福城市，提高居民幸福指数，成为今年地方两会的热议话题和施政导向．如北京提出“让人民过上幸福美好的生活”：重庆提出要成为“居民幸福感最强的地区之一”（见2月21日《人民日报》）。     

创新思路 整合资源 深入推进厂务公开民主管理工作

成都市总工会轻化纺工会工作委员会（以下简称“工委”）现有所属基层工会78户，其中国有及国有控股企事业18户，厂务公开面达100％；非公企业60户（含外资），厂务公开面达50％。近年来，随着厂务公开民主管理的深入开展，加强了企业的管理，调动了职工的积极性，促进了基层民主政治建设，维护了企业改革发展稳定的大局。     

各地工运信息

河南省总工会力推“共同约定行动”覆盖乡镇中小企业河南省总工会针对非公有制中小企业受金融危机影响更容易出现裁员、减薪、欠薪等现象，近期把工作重点转移到乡镇（街道）的非公企业上，制定了《河南省总工会关于在全省乡镇（街道）深入开展“共同约定行动”的意见》，要求各级乡镇（街道）工会引导和鼓励非公企业切实履行社会责任，尽量做到不裁员、少裁员，稳定劳动关系；     

中国特色社会主义工会发展道路的探索与实践--浙江省嘉兴市总工会加强镇（街道）工会建设调查

嘉兴市是国务院批准的长江三角洲“先行规划、先行发展”的16个城市之一，是浙江省2008年4月确立的统筹城乡综合配套改革试点城市。2011年全市生产总值2668．06亿元，人均生产总值59057元（9144美元），城乡居民收入比1．89：1（同期全国城乡居民收入比为3．13：1），所辖5县（市）全部进入全国百强县前32位，三分之二的镇进入全国千强镇。     

当阳市推协商机制优化投资环境

湖北当阳市，是楚文化的发祥地，更是举世闻名的“赵子龙大战长坂坡”的事发地。1992年以来，该市连续九年跻身“全省经济社会综合实力十强县（市）”行列，并率先跨入“湖北省小康县（市）”和“湖北省综合经济效益十佳县（市）”行列。     

工运短波

红河州总工会：召开“一活动一工程”现场推进会 8月26日，红河州云岭职工跨越发展先锋活动暨云岭职工人才工程（以下简称“一活动一工程”）现场推进会在开远市召开。会上，15个单位和企业确定为首批“一活动一工程”示范点，并进行了授牌；先进典型单位在会上作了交流发言；会后，实地观摩了开远市红磷公司、三鼎公司及开远市人民医院“一活动一工程”的工作亮点和特色。（沈书院）     

湖北交通工会：开展产业大军培训

为进一步提升交通运输产业从业人员特别是农民工队伍综合素质，湖北交通工会今年在全省交通运输产业启动了“学习辅导、技术比武、技能鉴定”三位一体的产业大军培训。力争每个重点工程建立“网上农民工夜校”1个，农民工培训学时不少于18学时，新建职工（农民工）书屋示范点20个。     

新农村建设中的不和谐之音

近年来旧城改造的辉煌成就，有目共睹；对不少地方改造中“破坏性建设”的失误，也多有诟病。在新农村建设中，如何借鉴城市成功经验，同时避免“城市发展病”，是值得重视的一个问题     

新农村建设中的不和谐之音

近年来旧城改造的辉煌成就，有目共睹；对不少地方改造中“破坏性建设”的失误，也多有诟病。在新农村建设中，如何借鉴城市成功经验，同时避免“城市发展病”，是值得重视的一个问题。     

和谐尽在履职中

湖北省邮政工会按照企业“发展更协调，管理更科学”的总体要求，以提高履职能力为重点，深入推进工会组织建设；科学制定并严格实施《湖北省邮政企业局务公开控制程序》；制订《职工维权建议书和整改书》；建立互助保障基金，完善医保体系；扎实开展职工小家创建活动；积极开展“创争”活动，大力推行职工素质工程。在促进企业发展、强化民主管理、维护职工权益、提高职工素质等方面取得了明显成效，为构建湖北和谐邮政和建设现代企业发挥了积极作用。先后荣获“全省工会工作先进奖”、“全省局务公开民主管理工作先进单位”、“全省推行局务公开《控制程序》先进单位”、“全省工会生活保障帮扶工作先进单位”等荣誉称号。     

田阳农民巧致富

乡村里成群的蚂蚱（蝗虫）在野外草丛中、庄稼地里到处都是，而且给庄稼带来了不少灾害。但村民陈忠却偏偏“爱”上了人们眼中的这一害虫，这是怎么回事呢？因为蚂蚱帮他赚了大钱。     

神华准能大准铁路车辆段工会开展安全协管“五个一”活动

大准铁路公司车辆段以亲情安全教育为主题，开展女工、家属安全协管“五个一”活动，即：每天一问（问生产动态、问安全状况）；每月一送（送安全警句、送绿豆凉茶、送温馨叮咛）；每季一学（学安全知识、学成才技能）：每年一看（看生产环境、看职责履行）。同时结合“安全生产月”活动，开展“一封安全家书”评比演讲活动。     

报刊文摘

“十五”工业结构调整 重点解决五大问题“十五”期间，我国工业结构调整将重点在解决五个带有全局性、根本性的重大问题上取得突破。一是以市场为导向，运用优胜劣汰机制着力调整企业组织结构，关闭破产一批、做大做强一批、搞专搞精一批；二是采用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业，使传统产业继续成为我国经济发展的重要支撑；三是发挥比较优势，促进区域经济合理布局和协调发展，形成分工合作、协调发展的生产力布局；四是积极发展新兴产业和高技术产业，培育新的经济增长点；五是以公有制为主，鼓励多种所有制经济共同发展。（…     

中铁大桥局劳动竞赛有声有色

在国家拉动内需、加大基础设施建设的战略机遇下，中铁大桥局集团（以下简称“集团”）承建的工程项目大量增加，工期不断提前，管理跨度持续加大。面对新的发展形势，集团工会在重点工程建设中开展了形式多样的劳动竞赛，突出特色，注重时效，大大提高了职工的工作热情，促进了企业发展。     

“数字惠民”服务越来越好用

随着智慧化建设在城市市政基础设施、防灾、交通,群众就医、社区服务等领域逐步普及,越来越多的百姓从中受益。中国大量城市已经从新型智慧城市建设准备期向起步期和成长期过渡,数字惠民服务不断从“能用”向“好用”升级。     

“双亮”活动提升工会组织影Ⅱ向力

今年3月，全国总工会将河北邯郸市确定为全国10个“双亮”活动试点城市。对此，邯郸市总工会高度重视，迅速成立领导小组，并制发实施方案、明确活动目标等，有重点、分步骤地加以推进，不断扩大“双亮”工作的覆盖面，提升工会组织的影响力。目前，全市近70％以上的县、区（市）和一半以上的对口单位工会开展了“双亮”活动。一、增强了工会干部的自信心和责任感。市总工会以“双亮”活动为契机，大力加强企业工会规范化建设，明确提出了“八亮八统一”的要求，即亮办公方位指示图、亮办公场所分布图、亮工会牌子和标志、亮工作职能、亮工作流程、亮承诺事项、亮干部身份、亮监督电话；统一公开栏及相关内容、办公门牌、在岗情况卡、“职工有困难找工会”牌、胸卡或工作牌、桌牌、联系卡、流程图。在亮出牌子和身份的同时，也亮出了职责和承诺，有效增强了工会主席履职意识和责任意识。涉县石岭工业公司工会主席李保太因受外部环境和自身心理因素限制，不敢充分履行工会主席职责。     

社会热点

变味的城市造景 苏州的高层建筑“东方之门”酷似“低腰秋裤”；杭州奥体博览城体育馆与游泳馆被形容成“比基尼大楼”；缺水的西安却掀起了“造湖运动”……如今，一些城市的景观开发项目频频“擂到大家”。有专家呼吁，不要让“造景风”变成“造景疯”。     

以专业完善的培训体系 提供多层次全方位的培训服务

北京市工会干部学院招生培训部（北京市总工会职工大学培训中心）是北京市工会干部学院对外开展培训业务的核，心部门，招生培训部延承学院1949年建校以来严谨、务实的精神，在“敬业比诚、勤勉比能、规范比严、重教比精”的校训指引下，为各类党政事业机关、企事业单位提供“贴身式”服务、“顾问式”服务。科学规范的开展多层次、全方位培训。经过多年的不懈探索，已经形成了学院独有的培训特色：从培训对象的实际需求出发，量身订做培训方案；以管理类咨询及培训为核心，穿插丰富培训内容；以提高从业人员素养为手段，促进首都经济发展；用真诚专业完善的培训体系，满足职工切实需求。招生培训部现有的业务范围包括：     

借助素质教育工程平台,创新培训思路,谋求双赢发展——记北京市首都公路发展集团有限公司

北京市首都公路发展集团有限公司（简称“首发集团”）成立于1999年9月．是北京市国有大型企业，负责北京高速公路建设．运营管理．筹融资和相关产业开发。目前．主要负责北京市京开、京沈、京包、京平、六环路、八选岭高速等640多公里高速公路的运营管理。