“四项举措”提高审议质量

海晏县人大常委会把提高常委会审议质量作为加强人大监督工作、增强监督实效的重点工作来抓。通过实施年初精选审议议题、会前撰写调研报告、会中进行满意测评、会后实行跟踪监督等四项举措。常委会议审议质量有了明显提高。年初精选审议议题。年初按照“科学选题、提高质量、增强实效”的原则，围绕县委工作的重点、政府工作的难点、群众关心的热点问题及主任会议认为需提交常委会审议的事项．科学确定常委会审议议题。     

人大监督必须把握的五个问题

监督工作是人大工作的永恒主题．改进和加强监督工作，增强监督实效，是各级人大及其常委会需要不断探索、不断实践的重大课题。当前，地方各级人大及其常委会贯彻实施好监督法，切实肩负起宪法和法律赋予的监督职责，应重点把握好以下五个方面：     

围绕中心 依法监督

我县人大坚持把贯彻党的主张和加强法律监督相统一,认真落实党委的决策精神,围绕全县工作大局,围绕人民群众的切身利益,把涉及改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题作为监督工作的重点,把增强监督实效作为加强和改进监督工作的关键,取得了较好的监督成效。     

县级人大监督工作中存在的问题及其对策

近年来．玛沁县人大常委会按照围绕中心、突出重点、讲求实效的原则，坚持以人为本，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督工作的着力点，坚持把推动科学发展、促进社会和谐作为监督工作的重点，紧紧抓住事关全县改革发展稳定大局的重大问题进行监督，发挥了地方国家权力机关的重要作用。本文结合玛沁实际，浅谈县级人大监督工作中存在的问题及其对策。     

强化人大观念 自觉接受监督

一、摆正自己的位置,增强接受人大监督的自觉性(一)建立健全接受人大监督的制度。几年来,我院党组重视加强与区人大及其常委会和人大代表的联系工作,并把这项工作摆上重要议事日程,增强接受人大监督的自觉性。为了使接受人大监督工作形成制度化、规范化,我们先后建立健全了《关于接受人大及其常委会和人大代表监督的规定》、《检风监督员     

学习贯彻六中全会精神 做好新形势下的地方人大工作

刚刚闭幕的党的十六届六中全会,是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大的现实意义和深远的历史意义。地方各级人大及其常委会应认真学习贯彻六中全会精神,明确新任务、新要求,努力做好新形势下的人大工作。第一,认真搞好学习,切实把思想统一到六中全会精神上来。当前和今后一个时期,应把学习贯彻六中全会精神作为一项重大政治任务,采取召开会议、举办讲座、专题辅导等形式,组织人大代表、常委会组成…     

新形势下做好人大监督工作亟待解决的几个问题

监督同级“一府两院”,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。地方人大常委会设立十六年来,在行使监督权的实际工作中不断地探索、前进,取得了一定的成绩。但是,总的来看,由于多种制约因素的影响,地方人大及其常委会的监督工作仍然是薄弱环节,与法律的要求和人民群众的期望还存在较大的差距。在建立社会主义市场经济体制的新形势下,地方人大及其常委会如何依法行使监督职权,增强监督效果,是当前人大工作中需要研究和解决的一个问题。本文就此谈些管见:     

让人大的监督更有力量

6月29日,全国人大常委会法工委有关负责人说:提交本次常委会审议的监督法草案有了重大的进展,我们认为现在的草案已经比较成熟,希望在今年的某一次会议上通过。这一消息让广大人大工作者为之振奋,意味着人大监督将有法可依。届时,人大监督工作将更有序地纳入规范化、程序化、制     

对县级人大常委会监督工作的思考

在地方各级人大及其常委会中，县级人大及其常委会是其重要组成部分，县级人大常委会作为本级人民代表大会的常设机关，依据宪法和法律的规定，在本行政区城内重点行使决定权，监督权，任免权，对同级人民政府、人民法院、人民检察院实施经常性的法律监督和工作监督，在经     

加强人大对国家机关作风建设的监督

加强人大对国家机关工作人员作风建设的监督,将党的十五届六中全会关于加强和改进党的作风建设的决定落实到国家机关中去,对于促进国家机关改进作风,增强公仆意识,密切党群、干群关系,优化经济发展软环境都具有重要的意义。人大及其常委会应当把国家机关工作人员在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题作为监督的基本内容。     

“有效行使人大重大事项决定权”课题调研启动

根据海南省人大常委会2006年度工作要点的要求，常委会将“有效行使人大重大事项决定权”作为本年度的重点调研课题。这是继本届常委会开展授权立法、充分行使人大监督权、充分发挥代表作用等课题调研以来的又一次重大课题调研活动。常委会对此项课题非常重视，常委会副主任张德春、秘书长翟培基任课题组组长，副秘书长罗时祥、研究室主任褚晓路任副组长，并从常委会机关各有关工委、室和“一府两院”以及省委党校等部门抽调19名同志为成员。     

关于人大工作常用概念准确用法的思考

地方人大工作的主要内容可用"四三三"来概括:用好四项权力(立法权、监督权、重大事项决定权、重要人事任免权),做好三项工作(立法工作、监督工作、代表工作),开好三个会议(人大会议、常委会会议、主任会议)。这些工作内容涉及很多概念,其中不少是容易     

凝聚力是这样形成的——澄迈县人大工作五年回眸

阳春三月,记者到澄迈县基层采访时听到最多的反映,是县委、人大、政府的凝聚力、战斗力强,工作效率高。县人大常委会主任王川信对记者说,人大的工作始终离不开党委的领导。在采访县委书记王勇和县长吴九丰时,他们一致认为,这一届县人大及其常委会充分发挥了监督作用,在开展监督、人事任免、行使重大事项决定权等工作中充分发挥了国家权力机关的作用。     

认真学习 深刻领会 做好准备 严格执行监督法

三、监督法的几个重要问题 1、关于“述职评议”与工作评议。这些年各地方为加强人大常委会对政府和法院、检察院工作的监督．进行了积极的探索和实践。但做法有所不同，认识也不尽一致。不同形式、不同内容的监督实践，都为制定监督法提供了有益经验。在起草过程中，经对不同做法反复比较、认真研究，从监督实效看，经验比较成熟、认识比较一致的做法是对政府和法院、检察院的专项工作进行审议。实践证明，紧紧围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益的问题．比如“三农”问题、义务教育、环境保护、安全生产、拆迁补偿等涉及政府工作的问题，再如告状难、执行难、赔偿难、刑讯逼供、超期羁押、错案不纠、司法不公等涉及司法机关工作的问题．开展专项工作审议，社会各界普遍关注．常委会组成人员都比较熟悉，能提出不少中肯的意见和建议，审议有深度，可以增强人大常委会监督工作的针对性和实效性。同时，审议专项工作，把对有关主管领导干部的工作业绩和存在问题寓于其中，实际上也体现了对他们的监督。将常委会组成人员的审议意见转送主管干部的部门，有助于干部的考察。     

对人大教科文卫工委工作的思考

一、提高认识,明确任务,依法履行职责 认识是人们行为的出发点,解 决认识问题是做好工作的重要一 环。我们都知道,依法监督是宪法和 法律赋予人大及其常委会的一项重 要职权。监督的目的在于保障宪法 和法律法规得到正确实施,切实保 障公民合法权益,保障行政和司法 权力的有效行使。人大常委会工作 委员会的任务是为人大及其常务委 员会、各专门委员会、常委会组成人 员及人大代表行使职权、履行职务、 发挥作用提供服务,人大常委会教 科文卫工委自然应当很好地担负起 为人大及常委会行使教科文卫方面 的立法、监督等职权创造条件、提供 服务的责任。     

依法监督无盲区 严格监督无情面

自2003年初换届以来,三亚市人大及其常委会从创建国际热带滨海旅游城市的战略高度和经济建设和社会各项事业协调发展的大局出发,依法加大财经监督力度,抓住切入点、主攻突破口、把握“主板块”,把监督工作贯穿始终,取得了较好的效果。在实践中认识到,监督不能仅仅停留在人代会上的一般审议,更要落实到具体实践中,解决带有普遍性和特殊性的瓶颈问题,才能促进本地经济建设和社会各项事业协调发展。     

谈强化权力机关职业道德建设

各级人大及其常委会,是国家的权力机关。在党的领导下,权力机关在政权建设和国家机器中,处于“工作母机”的地位。权力机关通过立法,作出重大问题决定,授权“一府两院”,并予以制约;通过选举、任命,组织“一府两院”的领导班子,并予以监督;通过视察、巡视、考察和调查、检查、督查、评议、听取报告等活动,对“一府两院”实施法律和工作的情况进行监督,确保法律的实施。人大机关工作母机的作用,是我国的政体决定的,是宪法授权的,是任何组织和机构都无法取代的。有人把权力机关视为“橡皮公章”,这是对我国政体不了解和对宪法的无知。权力机关…     

宣传工作要跟上人大工作发展的步伐

近年来,我县人大宣传工作紧紧围绕常委会各项职权的行使和落实,紧跟人大工作发展的步伐,从多方面采取有效措施切实提高宣传工作水平,为扩大人大的影响,增强监督实效,促进重大事项决定的实施和落实,推动和促进“一府两院”工作,起到了重要的作用。     

省人大常委会办公厅提出做好《监督法》实施准备工作的意见

本刊讯(宣文)《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》于2006年8月27日经第十届全国人大常委会第二十三次会议通过,将于明年1月1日起施行。为了保证该法在我省全面、正确地实施,促进我省各级人大常委会规范行使监督职权、提高监督工作水平、增强监督工作实效,9月27日,经省人大常委会主任会议研究,省人大常委会办公厅提出了《关于做好〈监督法〉实施准备工作的意见》。《意见》明确要求,各级人大及其常委会要把认真学习、领会、把握好监督法的精神实质和各项规定,作为当前和今后一个时期的重要任务。要对学习贯彻监督法进行专门…     

以科学发展观指导人大的监督工作

贯彻科学发展观不仅需要政府官员转变观念,而且必须有制度上的保证。充分发挥人大的作用对于落实科学发展观具有重要的意义。人大及其常委会应当有效行使宪法赋予的监督权,把监督的重点放在监督其他国家机关及工作人员是否真正保护人民群众的利益上。人大及其常委会应创新监督方式,保证科学发展观落到实处。