检察机关法律监督结构性缺陷及其重塑

我国宪法规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”检察机关的法律监督,不仅在立法、执法、守法和法律监督的社会主义法制系统中居有重要地位,而且是我国社会监督体系中高层次的监督形式。加强检察机关的法律监督,对于健全社会主义法制,保障法律统一实施,促进依法治国、建设社会主义法治国家的历史进程有重大意义。但是在目前,无论在法律规范方面,     

“法律监督”辨析

“法律监督”是我国法制中经常使用的一个专门术语。但是,人们对这一术语的理解往往存在着某些误区。有的把“法律监督”视为“监督法律的实施”的同义语,有的把“法律监督”解释为一切国家机关、社会组织和公民对一切立法、执法等法律活动进行监视、督促并对违法活动进行检举、矫正的行为的总称。这些理解都是对法律监督基本内涵的泛化,在实践中导致了对不同监督行为性质的混淆。其实,法律监督与监督法律的实施,是两个不同的概念。在我国,一切权力属于人民,人人都有监督法律实施的权利。但是,我们不能把任何监督法律实施情况的行为都视为“…     

法律控制和政策反馈

法制研究不外两大方面:一是对静态的“法”的研究;二是对动态的“制”的研究。动态研究方面,依角度不同,有几种研究方法:一是从法律职能的角度,把法制看成社会关系的动态调整过程,对法律的立、改、废及其实现进行研究;二是从法律实施的角度,把法制看成是立法、执法、司法和守法的有机统一,对法律实施的各个环节进行研究;三是以法律的本位为角度把法律看成是社会的神经系统,对法律的控制机理进行研究。目前,第三种研究相对落后,尤其是近两年来,有人错误地把反对资产阶级自由化和活跃学术研究对立起来,一度兴起的法律控制论消声匿迹。为了繁荣我国社会主义法制研究,本文抛砖引玉,用上述第三种方法试探法制的机理。     

完善法律监督体系的思考

<正> 1以法治国,以法治社会,首先要求制定适宜的、科学的法律体系。但仅有立法是远远不够的,为了防止法律在实施过程中被扭曲而走样或被阻隔而不能贯彻,还必须对法律的实施加以严格的监督。法律监督乃是健全的法制必不可少的重要环节,是社会主义民主发展的必然结果和体现,是社会主义商品经济发展的内在要求和保障,是以     

强化法律监督之我见

为实现“九五”计划和２０１０年远景目标纲要这一跨世纪宏伟战略，党中央明确提出要把依法治国，建设社会主义法制国家作为指导我国现代化建设的一条重要方针。这一方针是促进国家稳定发展、社会长治久安的客观要求和根本保证。因此，面对当前社会生活中存在的有法不依、执法不严、违法不究、滥用职权以及以权压法、以言代法、贪赃枉法等现象和地方保护主义、部门保护主义等严重影响法律统一、正确实施的状况，充分发挥国家法律监督机关的职能作用，进一步加大法律监督力度，就显得尤为重要和迫切，本文拟就强化法律监督问题略述已见。一、…     

论检察机关法律监督的几个问题

法律监督是我国社会主义法制的重要组成部分。没有健全完备的法律监督,就不可能有真正的社会主义法制。本文拟就检察机关法律监督的几个基本问题进行初步的探讨。一、检察机关法律监督的概念监督,是一种为实现某种目标而进行的监察、督促和指挥活动。由于目标的不同,监督也分为好多种。在现代社会里,有宪法监督、党纪监督、行政监督、审计监督、舆论监督,等等。法律监督是诸种社会监督的一种。它有广义和狭义之分。广义的法律监     

行政执法公平实现的基本条件

公平作为法律的一个重要价值,其在社会生活中的实现需要调动起和借助于法制系统的全部因素。法律公平从法制运转的诸环节和运行机制看,主要表现为立法公平、司法公平和执法公平,并附之于强有力的法律监督机制的有效监督。在诸环节中,立法公平是一个首要的前提条件。任何性质的公平首先取决于一定     

浅述法律监督

在我国，法律监督一直是法制建设中相对薄弱的环节，故而难免现实中存在有法不依，违法不纠的情况。因此，加强法律监督，对加强和健全社会主义法制有着举足轻重的影响。（－）法律监督的概念。所谓监督，是指检查、监察、督促和指导的活动。对法律监督通常有广义和狭义两种理解。狭义上的法律监督是专指专门国家机关——人民检察机关对法的实施、法的实现的合法性所进行的监督以及由此而形成的法律制度。广义上的法律监督是指一切国家机关，社会团体和组织、公民对各种法律活动的合法性所进行的监督以及由此而形成的法律制度。完整的法律监…     

检察机关对“民法”实行监督的几点设想

《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》都明确规定”:中华人民共和国人民检察院是国家法律监督机关。“法律监督是我国社会主义法制的重要组成部分。没有监督,法律的统一和正确实施就没有保证,因此,国家把法律监督权授于全国人民代表大会和它的常务委员会及人民检察院。     

我国法律监督体系架构与完善初探

在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，这是党的“十五”大提出的建设社会主义法制国家的基本方略。法制的实现，重在执行，关键在于监督。作为国家的法律监督体系，完善与否，直接影响依法治国方略的进程。为了真正把我国建设成为一个高度民主文明的法制国家，充分发挥法律监督的职能作用，下面就我国的法律监督体系架构与完善作点粗浅的探讨：     

“法制”与“法治”──一种法律文化学探讨

“法制”与“法治”是两个内涵相通、外延不完全重叠的法学基本范畴。法制是一个具有动态和静态双重规定性的概念，它既是对静态法律制度和法律秩序的客观性描述，也是对法律实现过程的客观性描述，它本身不具有内发的价值要求，故而存在于各种形态的社会和国家之中。法治可以从两方面理解。实证意义上的法治是指一种社会组织形式。从价值意义上看，法治是现代文明社会追求的原则与理想，它是权利、公平、正义、秩序等法价值要素的统一体。法制为法治理想的实现提供了物质载体，法治理想实现最终要落实在具体法制运作之上；法治向具体法制提出了运作的应有目标，符合法治原则的法制才能推动社会的进步。     

论法律监督与构建和谐社会的辩证关系

法律监督与构建和谐社会是我国新时期社会主义法治建设不可缺少的两个方面，二者同样是社会进步与发展的客观要求。法律的正确实施需要得到社会的认同和遵守，所以，构建和谐社会能够为实施法律监督创造必要的社会环境与条件；而现代社会的和谐与共振是建立在法治和正当秩序基础之上的。因此，加强法律监督同样能够为构建和谐社会提供法制支撑和保障。     

健全我国法律监督系统之管见

<正> 法律监督是我国社会主义法制的一个重要组成部分。我国宪法第三条第三款规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”第一百二十九条规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”据此,可以认为,我国法律监督系统主要由立法机关和检察机关两部分组成。当前,关于国家立法机关对宪法和法律的正确实施与遵守执行负有监督责任,对此,法学界无疑义,但对检察机关的法律监督职能及其范围等问题却存在某些分歧。为此,笔者对照我国人民检察院组织法第五条的规定和法律实施的具体情况,就健全我国法律监督系统问题,提出几点意见,供研究探讨。     

论检察机关加强法律监督能力建设

检察机关的法律监督能力是指检察机关严格依照法定程序和权限,运用司法组织体系和管理方式,组织检察人员准确地发现犯罪、证明犯罪、惩治犯罪、保障人权、监督执法和司法活动、保障宪法和法律统一正确实施、实现社会公平正义的本领。从法律监督能力的内容来看,贾春旺检察长根据     

略论法律监督

<正> 法律监督是对法律实施过程所进行的监督。法律实施指的是一切国家机关、社会团体、公职人员和公民实现法律规范的活动。所以,法律监督也就是对一切国家机关、社会团体、公职人员和公民正确遵守和执行法律实行的监督,其目的是要确保国家法律在全国范围内得到统一、正确的遵守和执行。法律监督涉及的中心问题是行为的合法性问题。正是这一点,就决定了法律监督与其它监督的本质区别。我国许多人对法律监督的理解,仅指检察机关所进行的监督。认为法律监督就是检察,法律监督权与检察权相一致。其     

树立权威法观念必须转变传统旧观念

宪法和法律在政治生活和社会生活中真正享有最高权威是民主法治国家的基本特征。也是党领导人民建设社会主义法治国家所追求的目标。当前，社会主义法治理念教育活动正在全国展开。社会主义法治理念是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体，是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则。因此，树立权威的法律观念是社会主义注治理念教育活动的重要内容。     

社会主义法治理念与刑事立案监督

《用社会主义法治理念指导刑事立案监督工作》一文:社会主义法治理念是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体,是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则。侦查监督是宪法和法律赋予检察机关的基本职能,它在国家刑事诉讼中处于中心环节和承上启下的枢纽地位,在刑事诉讼监督中起着维护司法公正、惩治司法腐败的关键作用。     

检察机关依法能动参与社会治理的理论逻辑与格局构建

法治是国家治理的重要依托,必须在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,更好地把社会主义法治优势转化为国家治理效能。作为法律实施、法律监督和维护公共利益的重要力量,积极参与国家治理是检察机关的政治责任、法治责任。中国特色社会治理要求检察机关必须能动履职。加强检察机关依法能动参与社会治理理论分析,发挥基础理论指引作用,有利于拓宽工作视野打开工作格局,促进创新能动履职。检察机关应在社会治理大格局中依法能动履职,积极营造良好的法律监督环境,构建法律监督机制,不断完善法律监督体系,全方位提升法律监督能力,从而实现以法律监督体系和监督能力现代化服务保障社会治理体系和治理能力现代化。     

论人民检察院的侦查监督

人民检察院是国家的法律监督机关，对刑事侦查活动实行监督是人民检察院法律监督职能的重要组成部分。正确行使侦查监督权，对保证法律的统一、正确实施，提高办案质量，准确、及时、合法地惩罚犯罪，防止冤、假、错、漏案件的发生，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利不受侵犯，对加强社会主义民主、维护社会主义法制，促进社会主义精神文明建设，都有十分重要的意义。     

节约型社会科技法律促进机制研究

科技法律是节约型社会的重要促进因素。节约型社会科技法律促进机制可以分为政府主导型、市场诱导型、综合协调型三种类型。在中国现阶段,可以采取综合协调型节约型社会科技法律促进机制,但又重点依赖政府主导型节约型社会科技法律促进机制来推动节约科技进步与节约型社会建设。根据节约型社会科技法律促进机制类型选择,我们发现中国节约型社会科技法律促进机制目前在科技立法、科技执法、科技司法、科技法律实施监督等方面存在诸多现实困境,必须采取以下措施进一步完善:第一,与时俱进地推进与完善科技立法;第二,循序渐进地改革与强化科技执法;第三,因势利导地改革与完善科技司法;第四,因地制宜地实施与推进法律监督;第五,竭尽所能地强化科技法制宣教。