抢抓两个利好机遇推进湖北省老有所养民生要计——对湖北省养老服务业发展的思考

今年以来，湖北省委省政府高度重视养老问题。8月20日，《光明日报》整版刊出了省委书记李鸿忠在多次深人调研的基础上撰写的《老有所养是民生要计——关于养老问题的调查与思考》，提出“把加强和改进养老工作作为党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，加大力度，扎实推进，让全省老年人共享改革发展成果，汇人‘中国梦湖北篇’的洪流”。9月6日，国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013]35号），对加快发展养老服务业做出全面部署。国务院《意见》和李鸿忠书记调研报告是加快湖北省养老服务业发展的两个难得机遇，我们必须深人学习领会，全力贯彻落实。     

设立养老机构的门槛不宜太低

日前，民政部公开向社会征求《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》的意见。按照两个《办法》，养老机构开设床位数限制将大大降低，凡有10张以上能够为老年人提供食宿的床位，即可申请设立养老机构。     

南通市通州区出台政策促进民办养老机构发展

江苏省南通市通州区制定并印发《关于规范和促进民办养老机构发展暂行办法》，进一步规范和促进全区民办养老机构发展。《办法》在民办养老机构的设置条件、内部管理、促进办法、申办条件、审批程序及法律监督等方面进行具体的明确。《办法》提出，鼓励公民、法人或其他组织依法兴办民办养老机构。区政府对民办养老机构给予一定的政策扶持，     

民营养老机构何以举步维艰？

《中国改革报》社马广志认为，民办养老机构的发展现状，暴露出目前社会养老存在的不少问题。随着老龄人口的不断增加，再加上由于计划生育政策形成的“四二一”家庭结构，我国现在面临着前所未有的养老压力和挑战。     

江苏出台养老服务设施规划建设新政

为贯彻落实《省政府关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》（苏政发（2014339号）（以下简称《实施意见》），以及《住房城乡建设部等部门关于加强养老服务设施规划建设工作的通知》（建标[2014]23号），最近，省住建厅、国土厅、民政厅和老龄办联合出台了养老服务设施规划建设新政，将有力推动江苏省养老服务业的加快发展。     

地方政讯

山东省人民政府印发了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》（鲁政发[2012]50号，以下简称《意见》）。《意见》明确，以实现“老有所养”为目标，优先发展社会养老服务，加快推动养老服务工作由补缺型向适度普惠型转变。到2015年。基本建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。“十二五”期间，全省新增养老床位25万张，养护型和医护型床位占到各类养老床位总量的30％以上，实现每千名老年人拥有养老床位30张，     

兴宁市大力加强社会养老机构安全治理

为进一步加强社会养老机构的安全治理，针对民办福利机构方兴未艾、安全隐患突出的问题，近日，该市召开了社会养老机构规范整顿工作会议。会议要求该市社会养老机构要按照《民间组织管理条例》、《民办福利机构暂行管理办法》、《老年人社会福利机构基本规范》的相关规定，把各项规范整顿措施真正落到实处，切实保障生活在社会养老机构的人们老有所养、老有所乐。     

地方政讯

日前，浙江省人民政府出台《关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》（浙政发[2011]101号，以下简称《意见》）。《意见》明确，到2015年，全省城乡社区居家养老服务实现全覆盖，养老服务设施合理布局基本形成；基本建立以护理型为重点、助养型为辅助、     

地方政讯

浙江省人民政府印发了《关于加快推进养老服务体系建设的意见》（浙政发[2008]72号，以下简称《意见》），对全省养老服务体系建设的主要目标、主要任务、扶持政策等作了明确规定，特别是加大了对居家养老服务体系建设和民办养老服务机构的财政支持力度。     

民政部关于推进养老服务评估工作的指导意见

各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：为深入贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》（以下简称《老年人权益保障法》）关于建立健全养老服务评估制度的要求，全面落实《国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划（2011—2015年）的通知》（国办发[2011360号）和《民政部关于开展“社会养老服务体系建设推进年”活动暨启动“敬老爱老助老工程”的意见》（民发[2012335号）等文件精神，推动建立统一规范的养老服务评估制度，提出如下意见．：     

浅议养老机构服务合同规范化

为积极应对老龄化，实施了17年的《老年人权益保障法》在2012年被全面修订并经十一届全国人大常委会第三十次会议审议通过。新的《老年人权益保障法》第5条第2款规定：“国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。”随着家庭结构小型化、公民收入多元化以及养老观念的变化，机构养老在我国养老体系中的地位日趋重要。《老年人权益保障法》第47条第1款规定，“养老机构应当与接受服务的老年人或者其代理人签订养老服务协议，     

政府购买居家养老服务的现状、问题与对策

<正>一、政府购买居家养老服务的发展现状1.政府购买居家养老服务的政策体系不断完善。2008年,《关于全面推进居家养老服务工作的意见》中强调各地政府制定居家养老服务发展规划。2011年,《中国老龄事业发展"十二五"规划》指出要建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的多层次养老服务体系。2013年,《关     

国外养老保险法律制度

德国 德国是世界上最早建立养老保险制度的国家。1911年将《疾病保险法》、《工伤保险法》和《伤残及养老保险法》三部法律编纂为《帝国保险法》，同年还通过了《职员养老保险法》。     

建设社会养老服务体系需科学谋划

《中国改革报》马广志认为,真正要做到＂老有所养＂,就必须建立起全面、协调、可持续发展的社会养老服务体系。中国社会养老服务体系建设关系国计民生、全面进步大局,加快养老服务体系建设、切实保障全民老有所养对深入推进中国改革发展具有重大而深远的意义。     

中华人民共和国民政部令：养老机构设立许可办法

《养老机构设立许可办法》已经2013年6月27日民政部部务会议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。第一章总则第一条为了规范养老机构设立许可，促进养老机构健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规，制定本办法。     

数字

<正>99.6% 中国消费者协会发布的《2013年中国老年消费者权益保护调查报告》显示,目前中国老年人养老形式仍较为传统,99.6%的受访老人选择居家养老,只有0.4%的受访者选择专业养老机构养老。另外,老人对养老机构的"资质可靠、值得信任、口碑"方面的关注度不是很高。     

数字化赋能养老服务：时代背景、现实问题和实践路径

<正>党的二十大报告提出，“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”[1]人口老龄化是经济社会发展和社会现代化的一个重要趋势。当前，老龄化的影响已经渗透到我国社会各个层面，并与各种社会发展要素相互交织、相互影响，并直接造成了对传统养老服务模式的严峻挑战。2023年，国务院印发《数字中国建设整体布局规划》,提出建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎。数字化技术，     

老小孩的战争

2013年7月1日,新修订的《中华人民共和国老年人权益保护法》正式实施。明确规定了家庭、社会的养老义务。当下中国的养老较多停留在物质层面。而忽略了精神层面的养老。     

地方政讯

近日，深圳市民政局修订了2010年印发的《深圳市社区居家养老服务实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，坚持政府主导与社会力量参与相结合，先重点保障老年人中的失能老人和特殊群体老人、再逐步患及全体老年人的原则，推进全市社区居家养老服务。     

《海南省养老服务条例》解读

<正>7月1日，《海南省养老服务条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》共8章54条，是海南省养老服务领域第一部综合性地方法规，梳理提炼了近年来养老服务政策制度的好做法好经验，同时聚焦解决老年人“急难愁盼”问题，着力突破制约养老服务发展瓶颈，形成了一系列新的对策举措，主要有以下5方面亮点：