四川省南部县三官镇人大建立外出代表联系制度

今年以来，四川南部县三官镇人大注重加强与外出人大代表的联系，建立了外出人大代表联系制度，使外出务工经商的人大代表能随时了解到家乡的发展变化，让家乡的选民也能了解外出人大代表在外务工情况。     

独山县选民登记不重、不错、不漏

9月21日，独山县委召开县乡人大换届选举工作会，独山县乡人大换届选举工作全面启动后。自笔者发稿日止，1000多名选举工作骨干正翻山越岭、到千家万户进行选民登记，对属于长期外出的，想方设法联系到人，无法联系的据实登记；对外来人员居住时间较长，有证据证明本人选民资格的，予以登记，力求做到不重、不错、不漏，保障广大选民的选举权，确保在10月17日前完成选民登记和选民名单公布工作。     

“我们没有被忘记”——“直击县乡人大代表换届选举”之保障外出选民选举权利

我省有大量外出务工经商人员，依法保障外出选民选举权利成了换届选举工作的难点。周宁、将乐等县通过直接派员前往外出选民集中地、确定外出选民联络户、依托驻外地办事机构和各地商会办理有关手续等方式加强联系，有效保障了外出选民选举权利。外出选民吐露心迹——     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

臧必飞：着力建立与外出务工经商人大代表联系的新机制我国实行的是人大代表兼职制度，一些无固定收入的基层人大代表因生活需要，外出务工经商是允许的，但他们离开原选区和选民，势必影响正常履行代表职务。如何加强和这些外出务工、经商代表联系，继续发挥他们的作用，已成为新时期人大工作的重要课题。江苏省滨海县人大常委会臧必飞撰文说，近几年来，滨海县实现建三个制度、     

坂里乡代表小组的“星级”服务

近年来，长泰县坂里乡人大努力改进工作方式，不断激发代表活力，促进代表小组活动持续有效开展。阳光履职，保障群众知情权为推进坂里乡各代表小组履职常态化，把服务选民的关口前移，乡人大在全乡7个村建立了“人大代表活动室”，制定了代表接待选民、走访选民、联系选民、视察检查、来信来访等六项制度，     

武汉市武昌区人大搭建代表联系选民平台

武汉市武昌区人大为了保障代表联系选民，先后制定了《武昌区人大代表工作办法》《武昌区人大代表联系选民办法》等项制度，明确了代表联系选民的内容、形式和量化求，求代表一年内走访联系选民不少于2次。同时也规范了代表所收集意见的反馈渠道和办理求。在全区街道成立了人大工委后，又求人大街道工委制定了《代表接待选民工作制度》等制度，对代表联系选民作出明确规定。这些制度的制定，使代表联系选民有了基本的保障。     

莘庄镇用制度作保障 代表工作有声色

莘庄镇开展镇人大代表向选民述职，接受选民评议；健全代表小组，指导小组活动有效开展；镇人大领导定期接待人大代表和人民群众，倾听呼声、了解民意……莘庄镇人大依法加强制度建设，制定和完善了镇人大工作八项工作制度，有效推进了代表工作的有序开展。     

技术上“加盖”不如机制上“补钙”

笔者认为根本没有必要给表决器加盖，主要基于以下两个方面的原因： 一是给表决器加盖与人大制度设计完全相悖。按照我国人大制度设计，为选民代言、对选民负责、受选民监督是人大代表行权履职的逻辑起点，代表“公权力”的行使必须阳光运行、全程公开。     

六灶镇创建百姓事务服务中心

闵行区七宝镇、莘庄镇人大在积极开展代表现场接待选民活动的同时，认真做好对选民提出意见的整理、反映和督办工作，增强了选民对代表的信任度。     

长宁人大积极推进信息化建设——长宁人大构建信息系统掠影

长宁区人大常委会积极推进“数字人大”建没，探索以信息化提升人大工作的新途径，建立了人大信息系统。该系统的建立，构建了选民与代表沟通的平台、代表与常委会联系的平台、代表与代表交流的平台、代表工作管理的平台。运用该系统，选民可以向代表提出问题、约见代表；区人大常委会可以向全体代表及时告知区情区政近况、通报人大工作动态，     

和平镇开展人大代表述职评议活动

9月11日，惠水县和平镇人大以星光村选区为试点，开展人大代表向选民述职暨选民评议代表工作。     

当前县级人大换届选举面临的新情况及主要对策

按照宪法和地方组织法的有关规定,今年年底绝大多数县级人大已任期五年,需换届选举。虽然县级人大换届选举不是新生事物,但随着时代的进步和形势的发展变化,县级人大换届选举工作却又遇到了一些新情况和新问题,必须引起各级人大常委会的高度重视。从荆州市各地反映的情况来看,今年县级人大换届选举工作将主要面临五个方面的新情况和新问题。一、城乡外出打工者增多,选民登记“三不”难保     

见证基层民主政治进步

2011年县乡两级人大换届选举，各地普遍开展代表候选人与选民见面活动，由代表候选人回答选民的问题，提出自己的“施政纲领”，这对于选民了解代表候选人、提高选民选举积极性、增进代表候选人的责任意识、促进基层民主的“透明度”都具有重要意义。     

崇明：东平镇人大搭建代表履职平台

崇明县东平镇人大重视做好代表工作，从各方面为代表履职搭建平台。年初以来，东平镇人大多次主动与镇政府负责人沟通，确立了全年31项镇人大代表履职的活动安排。为提升人大代表履职意识，镇人大邀请县人大有关部门对代表进行培训，同时积极为代表发挥作用创造条件。今年镇人大己安排了6次代表履职活动，为代表联系选民发放了联系工作手册。代表们在履职中及时反映选民呼声，镇政府工作在接受代表监督中，也得到了更多选民的支持。     

从队伍培训宣传着手 营造换届选举工作良好氛围

近日，上海各级人大都在深入学习贯彻党的十六届六中全会精神。大家纷纷表示要联系人大工作的实际，当前要把做好换届选举工作作为构建社会主义和谐社会的重要内容，通过区县乡镇人大换届选举工作，大力宣传我国民主选举的法律制度，引导广大选民依法参与选举，通过民主选举的实践，使广大人民群众都能熟悉有关法律规定，能够严格依法办事；要充分发扬民主，依法做好选民登记、选区划分、推荐和确定候选人等选举工作中的各个环节工作，增强选举的公开性和透明度，以保障选民的知情权。     

河北：邯郸市峰峰矿区人大常委会实行“双审议”制度

日前，北京市各街乡的换届选举工作正全面展开，网络、电子大屏幕等“新工具”也大量运用到选民登记中。新的人大换届选举系统主要包括：选民信息登记和管理系统软件、金融街国际网站人大换届专栏网上登记系统、信息平台交流系统、网上视频系统四个方面。街道自行开发了选民信息登记和管理系统软件，该软件主要依托街道OA办公系统，亦可通过国际互联网进行登录。     

没有历练，就没有罢免觉悟——星河花园选民联名罢免人大代表案解析

天津市河东区星河花园选民联名提出罢免区人大代表职务，这一罢免案是社会转型期以政治博弈寻求经济纠纷公平解决的新政治现象。从传统政治基因中带有工具色彩的被动罢免，到法治意义上带有权利诉求的主动罢免，人大、人大代表、人大制度如何适应这一转变，或许这才是罢免案提出的深层课题。既然认可了选民的选举理性，那么能不能相信选民的罢免公正呢？     

让“代表热线”不变“冷”

“选民见代表，只需打个电话”，这是近年一些地方人大创新代表联系选民机制的新举措，即把人大代表的照片、姓名、工作单位、职务、电话号码向选民、社会公开，选民只要打个电话，就可以向代表反映问题。人们把这种做法称之为“代表热线”。     

基层在线

郑州市：郑州市人大征求对今年工作安排的意见，中原区举办新一届人大代表培训班，周口市：扶沟县法院主动接受人大监督，大李庄乡培训选民登记员，洛阳市：嵩县为代表闭会期间履职注入动力，伊川县组织人大代表向选民述职，信阳市：人大代表视察农田水利建设。     

乡镇人大换届选举工作面临的问题及建议

今冬明眷乡镇人大换届选举,恰遇县、乡镇人大、政府和村(居)民委员会同时换届,给换届选举工作增添了不少新情况和新问题。一是劳动力大量转移,选民大量外出,造成选民流动程度大,难以准确登记选民的人数。二是中心工作任务多,领导精力难集中。今年乡镇工作头绪多、任务重。如税费改革、机构改革和“三个代表”重要思想的学习教育活动等,都需要乡镇领导耗费大量精力做好工作,稍不留意,就可能引发社会矛盾和干部思想情绪的波动。另外,作为中心工作的经济发展指标更是硬帐硬结,这些都将与换届选举工作争领导、争精力、争时间,在一定程度上会影响领导层面全力以赴组织