湖南：严禁“钓鱼执法”

从4月17日起，《湖南省规范行政裁量权办法》（以下简称《办法》）正式实施，这是国内第一部全面、系统规范行政裁量权的省级政府规章。     

湖南:禁止政府行政中的“钓鱼执法”

4月17日,《湖南省规范行政裁量权办法》正式实施,这是我国第一部全面、系统规范行政裁量权的省级政府规章。办法借鉴了国际通行做法,首次提出和确定了行政裁量权的综合控制模     

中国证券监督管理委员会令——证券期货规章制定程序规定

第一条 为了规范证券期货规章制定程序，提高规章质量和立法工作效率，根据《立法法》、《规章制定程序条例》、《行政法规制定程序条例》、《法规规章备案条例》和《法规汇编编辑出版管理规定》，制定本规定。     

云南：法官判错案将被终身追究

据《新京报》报道，从今年10月1日起，湖南省给不同的文件制定了不同的“寿命”，规范性文件有效期为5年；标注了“暂行”、“试行”的文件有效期为2年，有效期满，文件自动失效。在《湖南省行政程序规定》这部首次系统规范行政程序的地方规章中，还明确了对面临失效文件的处置原则，即文件制定机关应在文件有效期满前6个月对文件进行评估，认为需要继续施行的应重新公布，需要修订的则要按程序办理。     

《法治湖南的美丽景观》专题报道之一 “作茧自缚”的革新

近几年来,法治湖南的每一步发展,已越来越吸引着不仅是法律人甚至是高层领导的眼球。《湖南省法治政府建设十二五规划》《湖南省政府服务规定》《湖南省行政程序规定》《湖南省规范行政裁量权办法》《湖南省行政执法案例指导办法》《湖南省规范文件管理办法》等相继出台,形成了一规划、两规定、若干办法的依法行政的政策法规格局。湖南省一些政府的法制办由部门机构升格为独立核算的职能部门,各级党委、政府出台重大决策时,法制办严把法律关,成了约定俗成的前置程序,事前把关、过程听证、事后总结,足见湖南省守法律、重民意的依法行政的智慧和决心。一个总体规划,一项程序规定,一项实体规定,若干执法细则办法,具有先行先试勇气和传统的湖南,在不久的将来,或许为国家行政法典的出台提供一份极具样本意义的蓝本。由此看来,法治湖南的美丽价值就在于,无论是叫作茧自缚还是称权力制约,最终受益的都是全体公民。     

保险公司分支机构市场准入管理办法

第一章 总则 第一条 为加强保险市场体系建设，规范保险公司分支机构市场准入，根据《保险法》、《保险公司管理规定》等法律、行政规章，制定本办法。     

依法依规做好机关事务管理工作

《陕西省机关事务管理办法》已经省政府常务会议审议通过，并于11月1日起正式施行，这是陕西省第一部专门规范机关事务管理活动的行政规章。作为工作主体，全省机关事务主管部门要带头遵循《办法》，自觉提高机关事务工作的法制化水平。     

WTO背景下政府规章制度透明度探析

WTO对透明度原则的要求,对我国的政府行为将产生极大的影响,将有力地促进行政行为的公开化。行政公开包括法律、法规、规章及其规范性文件的公开和行政管理过程的公开。本文主要在规章制定程序和规章执行过程两方面就如何提高规章透明度进行了探讨。     

国家食品药品监督管理总局立法程序规定

第一条 为规范国家食品药品监督管理总局（以下简称总局）立法程序，保证立法质量，提高立法效率，根据《中华人民共和国立法法》、《行政法规制定程序条例》、《规章制定程序条例》、《法规规章备案条例》等法律、行政法规，以及国务院有关要求，制定本规定。     

社会广角

湖南尝试打破文件"终身制"据《新京报》报道,从今年10月1日起,湖南省给不同的文件制定了不同的"寿命",规范性文件有效期为5年;标注了"暂行"、"试行"的文件有效期为2年,有效期满,文件自动失效。在《湖南省行政程序规定》这部首次系统规范行政程序的地方规章中,     

行政规章:变迁与反思

规章是政府对社会公共事务实施管理的重要手段,其性质在我国法律制度中经历了较大变迁。规章的法律性在《立法法》中最终得到确认,但由于其内在缺陷导致规章在现实社会生活中出现"异化"现象。《行政许可法》是对规章"异化"的初步矫正。     

辽宁省人民政府办公厅关于进一步规范行政自由裁量权的意见

正辽政办发[2014]24号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》关于"完善行政执法程序,规范执法自由裁量权"要求,深入推进我省依法行政,加快建设法治政府,现就进一步规范行政自由裁量权工作提出如下意见。     

中国民用航空总局令第185号-中国民用航空总局规章制定程序规定

第一章总则第一条为了规范民航规章的制定程序，保证民航规章质量，促进依法行政，根据《中华人民共和国立法法》和《规章制定程序条例》，结合民航规章制定工作实际，制定本规定。     

辽宁省规范行政裁量权办法

辽宁省人民政府令第252号《辽宁省规范行政裁量权办法》业经2011年1月7日辽宁省第十一届人民政府第44次常务会议审议通过,现予公布,自2011年2月20日起施行。省长陈(?)二○一一年一月二十日     

论规章制定程序规定的责任条款——以环境规章制定责任为例

当前，在国务院制定的《规章制定程序条例》之中并无行政规章制定责任的相关规定，在各省的规章制定程序规定之中也鲜有相关行政立法责任的说明，这极不利于规章质量的提升以及行政问责制度的科学发展。在生态治理领域内，环境规章适用性与效能性问题的出现，持续影响着环境行政质量的改善。因此，要完善环境公共行政体系的建设势必要有效落实环境规章制定责任：通过行政立法技术的改良和归责理论的升级，在规章制定程序规定之中添加责任条款；探寻规章制定责任条款的价值内涵，准确引导各地方政府构建规章制定的事前责任模式以及集体责任模式。通过对上述两项行政立法责任模式理论风险的有效应对，完善规章立法责任模式的理论模型，逐步修正环境规章的安定性问题，使其更有效地发挥环境治理的积极作用是可行的路径。     

《广州市重大行政决策听证办法》政策解读

正一、文件修订背景2010年,我市出台《广州市重大行政决策程序规定》,以政府规章的形式,将科学、民主、依法的行政决策机制固定下来,进一步规范行政决策行为。《广州市重大行政决策听证办法》(穗府办[2014]59号,以下简称《听证办法》)作为规章的配套制度,自实施以来,充分保障了重大行政决策过程中的公众参与,规范了行政决策的听证程序,促进了我市行政决策的科学化、民主化、法治化。     

交通运输部关于印发《交通运输行政许可网上办理监督管理办法》的通知 交政法发[2010]233号

第一章 总则 第一条 为进一步推进电子政务建设，规范行政许可网上审批工作，提高行政审批效率和便民服务水平，根据《中华人民共和国行政许可法》、《交通行政许可监督检查及责任追究规定》等有关法律、法规和规章，制定本办法。     

国防科学技术工业委员会行政处罚实施办法（试行）

第一章总则 第一条为了规范行政处罚行为，保障行政处罚的合法性，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）依据法律、行政法规或者规章，对公民、法人和其他组织违反国防科技工业行政管理秩序的行为实施行政处罚，适用本办法。     

广州市卫生健康委员会关于印发广州市卫生健康委规范行政强制自由裁量权办法的通知

正广州市卫生健康委员会文件穗卫规字[2020]3号各区卫生健康局,市卫生监督所:根据《广州市规范行政执法自由裁量权规定》,我委制定了《广州市卫生健康委规范行政强制自由裁量权办法》。现印发给你们,请遵照执行。如在执行中遇到问题,请向市卫生健康委政策法规处反映。2020年1月14日广州市卫生健康委规范行政强制自由裁量权办法第一章总则第一条为贯彻落实行政执法责任制,规范卫生健康行政部门行使行政强制,促进合理行政,依据《中华人民共和国行政强制法》《广州市规范行政执法自由裁     

行政自由裁量权的行政程序规制

我国行政机关滥用行政自由裁量权的问题比较突出。行政程序对行政自由裁量权滥用具有控制功能,是规制行政自由裁量权滥用的妥当方法之一,应为行政自由裁量权的行使设定程序规则,尽快构建我国行政程序法体系。以更有利于对行政自由裁量权的规制。