福建宁德市领导下访约访群众的经验和做法

从1988年开始,福建省宁德地区率先在全国建立领导干部下访、约访群众制度,走出了一条新时期信访工作的新路子。他们的经验和做法,值得学习和借鉴。     

市建设交通两委 进一步部署落实领导下访工作

在市委、市政府领导带队下访，现场接待信访群众后，9月19日市建设和交通两委党政领导立即组织部署有关工作，对所涉及的城建领域突出信访矛盾，由两委领导带队赴有关医督促、协助、指导矛盾化解，并结合年底及明年开局工作，就面上城建领域信访矛盾开展政策调研。同时下发《关于贯彻落实〈市联席办、市信访办关于开展领导下访活动的意见）的意见》，     

临海市民政局实行干部下访工作制度

浙江省临海市民政局积极探索信访工作新机制,在局机关全面推行干部下访工作制度,最大限度地把问题解决在基层, 较好地促进了民政事业的发展。信访工作连续3年被市里评为先进单位。一是建立和完善了工作机制。明确了“一把手”负总责,分管领导负主责,班子成员分工包干的信访工作责任制。要求局领导利用每年不少于90天,一般干部每年不少于60天的下基层时间,结合工作访谈,贴近群众,了解群众的建议、意见,宣传民政工作政策法规,形成为百姓排忧解     

百姓为上民生为先领导下访也是实践科学发展观

百姓为上,民生为先,领导下访也是贯彻落实科学发展观。武汉市开展领导大接访活动,主要在拓展“四三”策略上狠下功夫。一是在下访解决社会深层次问题上着重三个面向：即面向社会、面向群众、面向市场;二是在下访解决群众实际问题上着力“三个贴近”：即贴近实际、贴近生活、贴近民生;三是在下访解决疑难信访问题上着实“三个突出”：即突出解放思想、突出实践科学发展观特色、突出为人民群众办实事。四是在下访解决群众普遍反映的焦点问题上着眼“三个推进”：即推进完善诉求表达机制、推进维护群众合法权益、推进“事要解决”。     

闵行检察院变坐堂等访为下访巡访

闵行区检察院认真贯彻落实最高人民检察院和人民检察院的要求，积极探索信访工作新方法，变上访为下访，主动下基层到镇、街道受理和依法处理控告、申诉案件，以及涉及群众的急事、难事、困难事，有效避免了越级上访事件的发生。     

《从“上访”到“下访”》专题报道之四 “上访”变“下访”，稳定促发展——中共内蒙古党委常委、政法委书记邢云同志访谈录

2010年4月，内蒙古自治区党委将化解社会矛盾作为最大的民生问题，全力攻坚，抽调17名省级干部深入12个盟市，这标志着内蒙古自治区变“上访”为“下访”，“万名干部下基层”活动拉开帷幕。以此为起点．从各级政府机关抽调的两万余名干部深入社区乡村后，与群众面对面解决社会问题，     

“三下访”贴民心

“定期下访、带案下访、专题下访”，河池市纪委监察局开展的“三下访”活动，深受基层群众欢迎。图为纪委监察局下访干部向基层群众发放信访调查表。     

以领导下访为契机做好新时期信访工作

由于种种原因,临安市曾一度是省里的“信访大户“,去年9月9日,省委书记习近平及省委常委、杭州市委书记王国平率省、市有关部门负责人到临安下访接待群众,共接待来访群众267批492人次.习近平在下访时要求:“对这次下访接待的信访件,要严格落实责任,及时妥善处理,以件件有着落、事事有回音的实效,真正取信于民“.……     

人民群众看下访

多亏省领导下访访群众疾苦,信百姓忠言,圆满解决了我们全家奔波17年都得不到解决的事。感谢党和政府,感谢省领导下访约访活动。———龙游县龙游镇十里铺村赖文仙干部不露头,雪粒子滚成雪球;干部走得勤,雪球也能化春水。———松阳县山区群众习书记下访就好像把干部的穴位刺了一针,现在的干部办事情真是快刀斩乱麻了!———浦江县退休教师吴始林几年来,我为反映干部违纪问题四处奔走,但问题一直得不到解决。去年省领导来我县下访后,不到3个月,我反映的问题就得到了解决,违纪的干部也受到了处理。领导下访为我们老百姓撑了腰!———平阳县晓…     

领导下访带律师的多重启示

最近,不少媒体和公众对浙江省领导下访聘请律师为随行顾问表示出极大兴趣,发表了不少文章,给予高度肯定。这一新生事物出现在全国各地认真贯彻十六届四中全会精神,把“科学执政、民主执政、依法执政”作为加强党的执政能力建设重要目标的背景下,极为敏感的新闻媒体对此举高度关注、大力宣传,也是非常必要、十分自然的事。领导干部下访带律师,给人的启示首先是在下访这一层面。到基层下访,自然是为着解决问题而去。在新形势下,群众信访面临的新情况、新问题层出不穷。有的问题并不复杂,且事实清楚,有明确的政策依据,下访领导可当场解决。但有…     

进一步深化领导下访接待群众工作

我省自2003年实施领导下访制度以来,各级领导干部纷纷下访接待群众,解决了一大批群众反映强烈的问题,有力地推动了全省信访工作责任制的落实,进一步加强和改进了信访工作。实践证明,领导下访接待群众,是深入贯彻“立党为公、执政为民”的本质要求,是促进社会和谐稳定的有力举措,是领导干部重视和做好新时期信访工作的重要载体。当前,我省改革发展同全国大形势一样,正处在关键时期,经济结构加速调整,社会结构加快转型,利益关系日趋复杂,一些深层次的问题不断显现,并大量通过信访渠道反映出来。各级领导干部要从实践“三个代表”重要思想和构…     

下访一年看浦江

去年9月18日,省委书记习近平率领省市领导下访浦江,共接待群众436批667人次,在省内外引起了强烈的反响,也极大地推动了浦江的信访工作。省领导下访后的一年来,浦江县委、县政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发,坚持“群众利益无小事”,狠抓信访件调处工作,扎扎实实解决群众反映的热点难点问题。同时积极探索并建立完善做好新时期信访工作的新机制,取得了显著的成效。群众越级去省赴京上访的人次下降了59.9%,开创了全县信访工作的新局面。开展了信访矛盾集中调处活动,重点解决了一批群众反映的热点难点问题,做到了“事事有回音、件件有…     

领导干部“下访”好

报载，2001年山东省平度市把市、镇两级领导干部公开接待群众来访转变为深入基层倾听意见，为群众排忧解难。上访变为“下访”后，全市信访量比上年同期下降3.1%，越级访、重访、集体访的“三访”案件比上年同期下降21.2%，群众对此十分称赞。其实，领导干部“下访”并不是什么新鲜事物。我们党的三代领导集体早已做出了无声的表率：毛泽东同志在陕北延安时期，经常深入农户人家，在路边地头，同老农们亲切交谈，了解民众呼声和要求；邓小平同志不顾年迈体弱，视察大江南北，向各级党政领导和科技人员调查了解情况，为我国改革开放和经济建…     

《从“上访”到“下访”》专题报道之四 “上访”变“下访”,稳定促发展——中共内蒙古党委常委、政法委书记邢云同志访谈录

2010年4月,内蒙古自治区党委将化解社会矛盾作为最大的民生问题,全力攻坚,抽调17名省级干部深入12个盟市,这标志着内蒙古自治区变上访为下访,万名干部下基层活动拉开帷幕。以此为起点,从各级政府机关抽调的两万余名干部深入社区乡村后,与群众面对面解决社会问题,有力地推动了社会矛盾的解决,受到了社会各界的广泛关注。为了深入解读该项活动,本刊记者对内蒙古自治区党委常委、政法委书记、综治委副主任邢云进行了专访。     

莫将“下访”变“瞎访”

当前,不少领导干部转变作风,变坐等群众“上访”为主动“下访”,用更多的时间深入基层,深入群众,了解群众的意见,满腔热情地为群众办实事,办好事,群众十分欢迎。 然而,在一些领导干部那里,“下访” 却变了味:其一是“下访”没有目标,下去到底解决什么问题,心里没有底,有的则是“嫌贫爱富”,只     

双周观察

我省集中开展省领导下访接待群众活动 8月10日至9月28日，根据省委的统一部署，省领导集中开展下访接待群众活动，深入基层一线听民声、下到群众身边解民忧。活动期间，省领导共接待群众40批124人次，市、县（市、区）、乡镇（街道）领导联动接访9350批24750人次，当场解决4721件。     

积极推进党政干部下访

全面推行党政干部下访工作制度，是泰州市委、市政府落实科学发展观、推进和谐社会建设的一项重要举措。党政干部下访，化解了许多原先企求通过上访解决的矛盾和问题，使上访人次大为下降，也使泰州经济社会各项事业在和谐的社会氛围中协调发展。上访与下访，虽一字之差，却让泰州找到了构建和谐社会的支点。泰州市各级纪检监察机关在党委、政府的坚强领导下，开拓创新，规范运作，大胆履职，狠抓督查，有力地推进了全市党政干部下访工作向纵深发展。     

谨防“下访”成“下推”

干部“下访”，有利于促进一个地方经济发展、社会稳定和谐、干群关系融洽。因此，“下访”干部就必须以积极主动的态度和行动，到基层去，到群众中去，倾听群众的意见和呼声，帮助民众解决应该和可能解决的问题及实际困难。     

浙江:省级领导下访聘请律师随行

浙江省委、省政府最近作出决定：凡省级领导下访去基层,必须聘请律师为随行顾问,商量解决涉法信访问题。从今年9月开始,浙江省有关部门已选聘了22名职业律师当省领导下访时的随行人员。这22名律师来自杭州10多家律师事务所,执业都在5年以上,有较高的政治素质和较强的处理实际问题的能力。     

下访务必“下水”

下,表示由高处到低处; 访,含有调查的意思。下访是 近年“出世”的新鲜词。刚开 始是说上级机关派员到群众中 间去,直接听取群众反映问 题,现场办公解决“陈年老 账”,以减少群众上访。