对“宜粗不宜细”的新思考

对「宜粗不宜细」的新思考万其刚近些年来，随着我国大规模法制建设的进行，许多人都对“宜粗不宜细”的立法指导思想（或立法理念）提出了一些看法。对此，我个人认为，“宜粗不宜细”，虽不宜作为一个口号来提倡，但也不能以“宜细不宜粗”取而代之。一、从一定意义上讲...     

《食品安全法》实施中的若干法律问题探讨

<食品安全法>实施时间不长,但已经暴露出一些亟待解决的法律问题:如执法主体不符合法定要求、部分法律规范逻辑不完整、原有立法法律效力不确定、部分法律用语与法律条款语义不清等.这些问题的解决需要立法者转变宜粗不宜细的立法思路,使立法更为精细化,同时更需要执法者能动地发挥执法功能,探求法律真意,用耐心和智慧维护食品安全秩序.     

当代中国立法中的国家主义立场

当代中国立法中的国家主义立场，在法律体系的建构中表现得尤为突出，涉及谁来立法、立什么法、如何立法等问题。无论是立法的指导思想、立法主体、立法内容，均呈现出国家主义的色彩。全能主义、宜粗不宜细和建构理性主义作为我国立法中的指导思想，立法工作自上而下借助立法规划等方式展开；在立法主体上，国家立法压缩了民主立法的空间，部门立法、国家组织主导立法情况较为普遍；在法律内容上，立法具有较强的政策化倾向。     

社会保障立法模式探析

我国社会保障立法近期宜采用分散立法模式,做到成熟一个制定一个,不应贪大求全;社会保障立法应尽量以正式法律的形式出现,以显示其规范性和权威性;社会保障立法应改变过去宜粗不宜细的立法思路,其规范要尽可能详细,便于适用。     

重婚的界定

在中国历史上，恐怕没有哪部法律能像婚姻法这样牵动人心了。 　　我国现行《婚姻法》颁行的 20年来，我国政治、经济、科学技术、文化等领域随着改革开放的纵深发展，发生了深刻的变化，人们的伦理道德、生活方式以及婚姻家庭观念也发生了巨大变化。而在当时“宜粗不宜细”的立法原则指导下制订的《婚姻法》在司法实践中遇到某些问题往往显得苍白无力，显然已远远不能适应社会发展的需要。正是基于这一原因，修订《婚姻法》于 1995年 10月被全国人大常委会列入议事日程，在 2000年 10月，婚姻法修正新草案被正式提请全国人大常委会审议。由…     

略谈“注释法学”

我们注意到,在最近的一些法学文章中,屡屡看到把“注释法学”作为法律科学发展进程中的一种落伍现象,认为,法学的发展标志之一就是“注释法学”的衰落。这种观点令人惊讶,同时,也说明人们对“注释法学”的认识是错误的,起码是偏面的,他们似乎都没能注意这一点,即注释法学首先是法学。作为法学,它必须结合法制在其特定的系统来研究,只有在法律制度中,法律才是实在有效的。注释法学是以对法律条文进行注释的方式进行法学研究的,它不单单是对法律条文本身的研究,而是把法律条文置于法学系统、法律制度中去研究,它主要是理解,其次才是说明,它所依据的不应该是条文的内容,而是法理,因为条文并不能说明本身的意义。这种学理的研究并不考虑法规本身的效力,而是一种学术活动。同时,也应该看到,在目前,我国很少有     

法律条文不宜使用“犯罪分子”一词

在我国的相关法律条文中,通常使用“犯罪分子”一词,特别是刑法典较为常见。笔者认为,法律条文作为一种要求很严格的规范性文件,使用“犯罪分子”一词是不妥当的。 首先,“犯罪分子”一词不是法律术语,在法律中的地位不明确具体,不符合法律条文的规范性要求。“犯罪分子”既指人民法院判决后的罪犯,也指人民法院未判决而以后必定判决有罪的犯罪     

我国遗产债务清偿构成之刍议

遗产债务清偿在大多数国家的继承法中均有明确规定。它直接关系到继承人和遗产债权人的利益。如果说保护继承人的利益是为了维护公民私有财产权的话,那么对遗产债权人利益的保护则是为了保障交易安全,稳定社会经济秩序。立法者出于不同的价值取向,会采取不同的立法。虽然我国《继承法》第33条对遗产债务清偿也作了规定,但由于当时立法采宜粗不宜细的指导思想,导致该规定太过笼统,缺乏可操作性,为继承人在现实生活中侵害遗产债权人利益打开了方便之门。同时,债权人又苦于无法律明文规定,无法寻求法律的救助。我国目前正在制定《民法典》,同时…     

法院发展知识产权法：判例、法律方法和正当性

我国法院对于知识财产利益进行的法官造法活动一直受到质疑。然而，对最高人民法院公报知识产权案例的分析表明，法院在发展知识产权法的过程中既扩张知识产权，也限制权利的行使范围。法院发展知识产权法符合我国宜粗不宜细之立法原则所导致的知识产权法律成文化程度较低的实际要求，为立法中原则性条款的司法适用所必要。它矫正立法技术或理念导致的利益失衡，依利益衡量原则对法律未曾否定的利益进行司法调整，以及适当运用比较法解释，使得技术和法律协调发展，从而完善了我国的知识产权制度。     

现场勘查中的“粗”与“细”

评价现场勘查工作搞的是"粗"还是"细",要有衡量的标准和尺度。"粗"和"细"是相对的,而不是绝对的。无论是"粗"还是"细",都包含着勘查人员的工作态度、敬业精神、业务能力(包括认识水平)、工作效果,是勘查工作的综合体现和评价。单从某一个方面评价是"粗"或"细"都是不客观的。在以往的现场勘查工作中总会出现这样几种情况:①痕迹物证提取了,综合分析评判也准确;②痕迹物证虽提取到了,在分析认识上出现偏差;③分析认识正确,但痕迹物证条件太差;④总体勘查上痕迹的提取以及分析认识上都较成功,但个别痕迹或情节有疏忽。为了使大家对现场勘查有一个客观的认识和评价,首先必须搞清楚以下几个关系:一、痕迹与环境条件的关系任何痕迹都是遗留在物体上的,由于物体的性质不同,表面光洁度、结构、质量、色泽不同,就决定了痕迹的遗留条件及遗留的难易程度。有些物体容易留下痕迹物证,有些物体不易留下。易留下的痕迹,人眼往往可以看清,也易提取,不易留下的痕迹人眼往往不易看清也不易提取。对于容易看清的痕迹物证,在现场勘查时,由于粗枝大叶却没有发现和提取,或者在犯罪分子必经之地,必拿之物上,虽然看不见或看不清,没有采取其他     

中国版权史研究的几个问题

新中国在版权立法初期(1),曾就这部法律的名称──“版权法”抑或“著作权法”──发生过激烈争论(2)。现在,这个争论似乎已经停止了,而实际上,隐含在这个争论背后的对版权基本概念认识上的冲突,却仍然时有发生。这种冲突突出地反映在某些法律条文的适用上。在具体的案件中,诉讼各方从各自立场出发对法律所作的解释,使得原本就有些疑问的法律条文变得更加含混不清。这时,作为一种补救或有助于澄清法律条文精神的办法,就是去查一下这个条文在立法过程的情形(3)。这个条文最初是由谁提出的,最初的表达是怎样的,它想表明的意思或立法者的意图是…     

端正地方立法指导思想切实维护公共利益

改革开放以来,地方立法作为国家法律体系的有机组成部分,为推动民主与法制建设发挥了重要的作用。党的十五大提出：“加强立法工作,提高立法质量,到２０１０年形成有中国特色的社会主义法律体系。”这就为地方立法的发展指明了方向,也提出了更高的要求。为了实现这一目标,我们必须树立新的立法观念,端正地方立法指导思想,切实维护公共利益。 坚持实事求是,从基本省情出发,立足于改革开放和社会全面发展的需要,确定并实施立法项目。既要避免照抄照搬国家法律条文,又要防止违背法制统一原则,盲目追求“地方立法体系的完整性”。 …     

析“民法商法化”与“商法民法化”──再论“进一步完善民商法律”

中国正在根据社会主义市场经济的要求建立与之相适应的社会主义市场经济法律体系。由于民法商法是其核心，因此，在立法模式的选择上就有“民商合一”还是“民商分立”之分。本人主张“民商分立”，反对“民商合一”，并认为“瓦法商法化”与“商法民法化”是不可能的。一商法和民法不仅在指导思想、价值取向等理念方面具有根本的区别，而且在具体法律制度方面，也是格格不久的。第一是合同制度。传统民法规定一项有效的要约，应当包括合同的主要条款，如品质、数量、包装、单价、交货时间、支付方式等主要条款。但是，按照商法则强调交易双…     

略论修订后刑法的“三严”

略论修订后刑法的“三严”高铭暄（中国人民大学教授）通过学习和研究，我认为修订后的《中华人民共和国刑法》有“三严’：这就是严密法网、严格制度、严惩有方。严密法网１９７９年刑法在“宜粗不宜细”的思想指导干，规定的罪种比较粗疏，整个分则只有１０３条。如将选...     

民法典编纂中的立法语言规范化

从表达上的需要、使用的普遍性以及操作的可行性三方面考察,判断民事立法语言优劣的基本标准和目标是"准确与否"。我国现有民事立法在落后的立法技术、经验主义立法思维、不断更替的法律理论以及不同的草案起草者和审定者之共同作用下,存在大量"语言失范":既有标点符号、用词和语法错误及篇章结构矛盾的纯粹语言问题,也有隐藏在概念不清晰、语言表达含混和逻辑不周延背后的法律问题,还有法与法不统一的体系问题。既降低了民事立法的质量,也对司法造成了不良影响。因此,编纂民法典之时,应当遵循"宜细不宜粗"的立法方针,优选专业化的立法品格,将法律理论研究与立法语言审校并重,准确选择和使用语言,以追求民法典语言表达的完善。     

当代中国法律、行政法规中的习惯——基于“为生活立法”的思考

本文以习惯、惯例、风俗以及习俗为关键词对当代中国法律、行政法规进行检索,总结相关的69个有效法律条文并进行分析.笔者发现:我国当代法律、行政法规中的习惯在近十几年中出现了许多新的规定；在“习惯”这一概念的文字表述上存在着多种表达方式；在内容上主要集中于民商法、行政法和宪法法律部门当中.我国当代法律、行政法规中的习惯起着调整民商事关系、保护风俗习惯和规定国际惯例的适用等作用.其在最近十几年当中呈现新的发展趋势——立法对于习惯尤其是民事习惯转变为了更为尊重和认可的态度；习惯在当下的立法模式下作为一种补充性法源而存在；我国当代法律、行政法规中习惯的发展与变化代表了一种“为生活而立法”的新的立法理念.这些新的趋势为制定法中的习惯以及当下的立法都提供了更为广阔的发展空间,我国当代制定法中的习惯和社会生活一起处在不停地发展变化当中.     

“经济形势不明朗”不应成为社保立法推迟理由

《社会保险法》三审推迟至明年，又让公众空欢喜一场。其解释理由是“经济形势不明朗”，笔者对此不禁要问，究竟什么时候才是“经济形势明朗”时期？如果说今年还是金融危机席卷之年，不宜出台《社会保险法》，那么明年就能确保“经济形势明朗”了吗？     

关于完善刑事被害人救助工作的几点思考

一、救助制度的路径选择为尽快全面开展刑事被害人救助工作,建议出台专门针对刑事被害人救助工作的规范性文件或指导意见,对各地开展刑事被害人救助工作进行组织动员和引导规范。具体的内容可遵循"宜粗不宜细"的基本思路,就刑事被害人救助工作的重要意义、指导思想、总体要求、基本原则、救助对象范围及标准、救助的资金保障、组织机构及职责分工、救助的基本程序等主要问题作出规定。经过一段时间的探索后,在适当时机应当通过立法模式向全社会宣示刑事被害人的这项权利,也只有通过立法才能使刑事被害人的这项权利全面实现,从而     

名人代言食品出事或“倾家荡产”

去年三聚氰胺“推倒”三鹿奶粉的时候，邓婕、倪萍等代言三鹿奶粉的明星们受到的是道德的谴责，照旧可以在家中安坐，网上骂声一片，眼一闭不看倒也罢了．毕竟没有法律约束力。日前，国家工商总局《流通环节食品安全监督管理办法》出1台，明确规定代言食品的明犍对食品质量出现的问题承担连带责任。今后再出现类似事件，恐怕就由不得明星安坐家中了，明星代言食品从此恐怕就要加倍谨慎了.     

论对刑事立法原意的把握

刑事立法原意,就是表现于具体的刑法条文之中的立法者的意图。我们知道,任何法律条文,包括刑法条文,都是以文字的形式表现出来的。由于法律对文字的简明性的要求,法律条文不可能通过详细而周密的文字将其立法原意充分表达出来,它必然要借助于一些较为笼统或抽象的文字来概括地