加快黄河生态立法 守护“母亲河”健康安澜

<正>黄河是中华民族的发祥地,也是流域经济社会发展的生命线。随着自然环境的变化和经济社会的发展,黄河流域的生态环境正经历着巨大的变化,生态问题和各种矛盾日益突出。2019年7月16日～19日,按照全国人大常委会统一部署,河南省人大常委会副主任王保存带领部分驻豫十三届全国人大代表赴开封市、济源市、三门峡市等地,就黄河生态保护立法开展调研,推动黄河生态保护工作     

岷江上游民族地区生态环境退化与整治研究

在过去几十年 ,由于人口超过环境承载量 ,人们生产方式和生活方式落后 ,以及生态脆弱等诸多因素 ,导致岷江上游民族地区生态环境退化 ,如植被 ,草场 ,土地的退化及自然灾害频繁发生等。目前 ,区域贫困和生态环境退化已形成了恶性循环。本文根据生态环境退化的现状和人为活动的特点 ,提出了生态环境恢复和整治的对策 ,为岷江上游民族地区生态屏障的构建提出新思路。     

跨区域生态补偿:归宿是共赢

生态环境是公共产品,具有非排他性和非竞争性,它的保护和治理往往需要多方配合,尤其像河流流域,上游的生态环境对下游显然具有重要影响。我国的地理形态决定了,跨区域、跨流域的生态保护与治理不可避免。因而,如何平衡上下游地区发展与环境的关系,如何协调各地的生态、经济等利益,也是生态补偿必须正视的问题。当前,许多地方遇到此类问题。呼吁横向生态补偿渭河发源于甘肃,是陕西省的主要河流之一,并在陕西渭南并入黄河。为     

青岛西海岸新区生态文明建设瓶颈及对策

党的十八大将"生态文明"纳入五位一体,强调生态文明建设关系到人们的福祉。青岛西海岸新区作为一个国家级新区,存在资源和生态环境退化、生态保护意识落后、产业生态效率低下等问题,制约着社会经济可持续发展。文章通过分析该区生态文明建设存在的问题,以提出解决问题的针对性建议。     

黄河流域的灾害环境类型与综合整治途径

黄河流域环境复杂，生态脆弱，自然灾害频繁。中游山地丘陵区经济发展水平低，贫困面大，人口、资源和环境矛盾突出，过垦、过牧、广种薄收和植被破坏已使环境严重恶化，区域经济系统非常脆弱，抵御自然灾害的能力低下，下游河床仍在以每年5～10cm的速度淤高，加上沿岸经济发展     

黄河流域农业文化遗产的类型、价值与保护

正黄河流域农业文化遗产保育了生物多样性,发挥着重要的生态系统服务功能。发掘、保护、利用和传承农业文化遗产,对于改善黄河流域生态王环境、促进流域可持续发展具有重要意义。黄河流域是中华农业文明的发祥地。其悠久灿烂的农业文化历史,加上不同地区自然与人文的巨大差异,创造了种类繁多、经济与生态价值高度统一的农业文化遗产。这些农业文化遗产保育了生物多样性,发挥着重要的生态系统服务功能。发掘、保护、利用和传承农业文化遗产,对于改善黄河流域生态环境、促进流域可持续发展具有重要意义。     

关于印发《全国生态脆弱区保护规划纲要》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局(厅),新疆生产建设兵团环境保护局:加强生态脆弱区保护是控制生态退化、恢复生态系统功能、改善生态环境质量和落实《全国生态功能区划》的具体措施,也是促进区域经济、社会和环境协调发展和贯彻落实科学发展观     

践行黄河国家战略，沿黄各地“千帆竞发”

正"九曲黄河万里沙,浪淘风簸自天涯"。历史上,黄河流域生态环境变化对中华文明起源和发展的作用举足轻重。黄河是中华民族的母亲河,但也曾经是一条害河。新中国成立后,防灾和兴利一直是治理黄河的重要方针。近年来,党中央、国务院高度重视黄河生态治理工作。2019年9月,黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家级战略,成为继京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、     

珠江上游少数民族县域生态环境变迁及其安全预警研究——以关岭布依族苗族自治县为个案

本文以珠江上游流域贵州省关岭布依族苗族自治县为研究对象,在建立了珠江上游流域县城生态安全预警指标体系基础上,利用数学模型和层次分析法(AHP),通过统计数据和调查问卷建立了生态安全预警评价数据库,在此基础上,探讨了1978年至2003年期间该区域经济、社会和生态环境变迁、现状及其发展态势.     

履职视线 代表微语

在现行的流域生态补偿机制下，生态补偿专项资金大多以项目申报的形式进行补助，这有利于下游污染较严重的县市进行污染治理，但由于上游地区生态环境保护好、污染项目少，能够上报的治污项目较少，易造成“重治污、轻保护”的现象。建议加大生态保护财政转移支付力度，完善流域内下游地区对上游地区森林生态效益补偿制度，在分配流域补偿相关专项资金时，适当提高补偿系数和流域补偿切块资金比例。     

美丽中国新图景——习近平生态文明思想研读

<正>"生态文明建设功在当代、利在千秋。"党的十八大以来,习近平总书记高度重视生态文明建设,面对资源约束趋紧、生态系统退化等日益突出的生态环境问题,提出了一系列新理念、新思想、新战略,深刻揭示了生态文明建设与经济、政治、文化、社会等建设事业的内在关联,将生态文明建设纳入"五位一体"总体布局,逐渐发展形成习近平生态文明思想。在习近平生态文明思想的指导下,一幅青山绿水、江山如画的生态文明建设美好图景,正在神州大地铺展开来。     

协同推进黄河流域生态环境保护和高质量发展

正黄河干流内蒙古段843.5公里,占黄河总长的七分之一,流域面积15.19万平方公里。内蒙古托克托县河口镇是黄河上中游分界点,内蒙古段三分之二属上游。流域内地形地貌多样,是国家重要的生态功能区和祖国北方生态安全屏障,也是国家重要的能源化工冶金和农畜产品生产加工输出基地。一、基本情况内蒙古自治区在黄河流域生态保护、水污染防治、水利防洪除险设施建设和经济高质量发展等方面做了大量工作,取得了积极成效:一是制定出台了《关于贯彻落实习近平总书记黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话精神工作分工方案》等一系列法规规章及规范性文件。     

黄河上游地区生态治理现代化：价值、困境与实现

黄河上游地区具有两个战略作用,从地域上讲,是整个黄河流域的发源地;从国家发展规划上讲,是整个黄河流域生态治理的重要着力点。治理好黄河上游地区的生态问题,是统筹国家、人民、黄河三位一体布局的时代需要,同时也是治理黄河问题的历史延续与现实使命。但在其实施过程中依然面临着诸多困境与障碍。基于此,必须系统梳理出其中蕴含的四个重大关系,牢牢把握住人与自然和谐共生的立足点、坚持人民主体地位、完善治理制度、提升治理能力、培养生态意识五个着力点,为黄河流域的整体治理贡献出独特智慧与地区方案。     

西部大开发的几点建议

水资源的保护和开发是西部开发重中之重 西部是我国长江、黄河、珠江等国内主要水系的上游，也是许多跨国水系的上游，如红河、湄公河、萨尔温江、恒河等，此外，以新疆为代表的雪山融水内陆水系以及丰富的地下水资源等，这些资源是人类赖以生存、发展的最为基本的条件。 生态环境的基础是水，没有水谈不上生态环境，而生态的失衡又会造成流域资源浪费和水系环境恶化。洪水泛滥和江河断流都与江河生态的失衡有密切的关系，水系上游的生态环境关系到中下游的生存和发展。如果西部水系上游不采取保护和开发并重的方针，水系下游就会变成中上游…     

关于“黄河三角洲生态保护修复情况”的民主监督报告

黄河三角洲作为我国暖温带保存最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统,拥有河海交汇、新生湿地、野生鸟类三大世界级生态景观,是黄河流域重要的生态功能区,在世界河口湿地生态系统中极具代表性,对于保持河海生态系统平衡、调节气候、蓄洪防旱、提高生物多样性、维护区域生态安全具有重大意义。黄河三角洲生态环境脆弱,生态问题复杂多样、相互交织,生态系统恢复难度大、过程缓慢、稳定性较差,退化风险仍然存在,保护形势依然严峻。为此,致公党山东省委会牵头围绕黄河三角洲生态保护修复开展民主监督调研。调研发现,目前制约黄河三角洲生态保护修复主要问题有规划政策和要素支撑体系不完善、水资源开发利用问题突出、生态工程成效仍不稳固、生物多样性保护压力较大、盐碱地综合利用矛盾较多等。建议从强化规划引领和要素保障、加强水资源节约集约利用、巩固生态保护修复成果、加快实施黄河三角洲生物多样性保护重大工程、科学开展盐碱地综合利用等方面加强黄河三角洲生态保护修复。     

学习瑞士经验打造南平温泉风情小镇

正瑞士生态保护与开发建设的理念1、经济与生态和谐发展,破解保护与开发的矛盾。瑞士既是世界上最富裕的国家之一,同时又是世界上生态环境最好的国家。该国经济的发展与生态环境间的和谐发展,相辅相成、相互促进,经济的发展为生态环境提供更多的基础保障,良好的生态环境最大化地刺激了国家的经济发展。2、政府要有担当,负起法定责任。2012年3月2日,瑞士颁布全球第一个《适应环境变化战略》;4月,出台《生物多样性战略》,明确到2020年在保护生物多     

生态补偿机制五问

2004年9月8日,浙江省金华市的两个乡镇签订了一个特殊的协议,住在两条溪水下游的傅村镇每年向上游的源东乡交5万元,期限两年。这笔钱是对源东乡保护和治理生态环境、保护下游用水安全以及为此而造成的财政收入减少的补偿。这就是简单的生态补偿。此后,浙江省政府在2005年9月出台了全国首个生态补偿地方法规——《关于进一步完善生态补偿机制的若干意见》。     

夯实黄河流域生态保护及发展的金融根基

黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。当前,面对黄河流域生态环境脆弱,经济社会发展质量有待提高,对外开放程度较低等情况,加强金融支持黄河流域生态文明建设,促进黄河流域高质量发展具有重要意义。对此,为黄河流域提供金融支持要突出重点、分类施策,创新黄河流域金融合作协调机制与差异化金融服务模式,丰富黄河流域金融产品供给,同时强化金融风险防控。     

黄河流域生态环境保护与可持续发展——九三学社中央第18次科学座谈会

正编者按:千百年来,黄河滋养了沿岸丰饶的物产,孕育了灿烂的华夏文明,是中华民族的母亲河;同时,黄河也是一条自然条件复杂、河情极其特殊的河流,多害多灾。历史上,黄河上中游地区气候干旱,水土流失严重,下游泥沙淤积,形成悬河,洪水肆虐。多沙、少水、污染严重、生态脆弱,是黄河流域的核心问题,尤其近年来,随着自然环境变化和人类经济社     

建设涪陵一流生态经济区研究报告

涪陵区是重庆市的远郊区、革命老区、三峡库区、山区和欠发达地区。重庆直辖,老区发展,山区开发,三峡工程建设和西部大开发,既要求涪陵区实施追赶战略,跨跃式发展,也要求涪陵区实施生态经济发展战略,加强生态环境建设和保护,尽快建成生态与经济协调发展的一流生态经济区。一、建设涪陵一流生态经济区的指导思想和总体目标建设涪陵一流生态经济区的指导思想:以“三个代表”思想和生态经济理论为指导,遵循重庆市关于建设三峡库区生态经济区的战略部署,从区情出发,围绕全区生态环境面临的突出问题和矛盾,坚持经济发展与城乡建设、移民迁建与环境保护同步规划、同步实施、同步发展的方针、以改善和提高环境质量,促进社会持续、快速、协调发展,提高人