论我国城市房屋拆迁立法的基本思路

我国城市土地物权制度的特殊结构决定了我国城市房屋拆迁只能单独或者组合采取政府主导型拆迁模式、协商型拆迁模式或者折衷型拆迁模式.原<城市房屋拆迁管理条例>混淆了政府主导型拆迁模式与协商型拆迁模式中的基本法律关系,激化了城市房屋拆迁中的各种社会矛盾,必须予以修改.我国未来的城市房屋拆迁立法应当在兼采政府主导型拆迁模式、协商型拆迁以及折中型拆迁模式的基础上,对政府主导型拆迁模式作出注重性规定.     

化解拆迁矛盾 促进和谐发展

城市房屋拆迁是人民群众关注的焦点,也是各方利益关系容易发生矛盾的凸显点。近年来,呼和浩特市拆迁管理办公室在完善拆迁法规、保障被拆迁群众     

城市拆迁：公权私权大博弈

近几年来，随着中国经济的发展、城市面貌的改变，拆迁成为社会热点话题。在拆迁过程中，开发商强制拆迁、野蛮拆迁、非法拆迁的事屡屡发生，致使被拆迁人噩梦缠身。他们有的人被迫流离失所，居住街头河边；有的家住在危楼里担惊受怕，甚至有人被司法机关非法关押或判刑。让人心寒的是，在花样百出的野蛮拆迁背后，     

政策顾问

我国内地城镇拆迁税收政策出台——拆迁补偿款可免个税经国务院批准,2005年4月2日,财政部、国家税务总局发出通知,出台城镇房屋拆迁有关税收政策。通知规定,对被拆迁人按照国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定的标准取得的拆迁补偿款,免征个人所得税。对拆迁居民因拆迁重新购置住房的,对购房成交价格中相当于拆迁补偿款的部分免征契税,成交价格超过拆迁补偿款的,对超过部分征收契税。 (新京)     

《拆迁办法》的法律分析

某市某区在城市土地拆迁过程中，发生了这样一起案件：该区政府针对准备拆迁区域的400余户被拆迁人以通知的形式发布了《拆迁办法》，要求该区域内的居民按照该《办法》规定的拆迁期限、拆迁补偿数额的观定，签定拆迁协议。后在政府机关的强制逼迫手段之。     

破解征地拆迁难题 推进项目建设

近年来，长沙县坚持把破解征地拆迁难题作为加快推进项目建设的主要抓手，大力推行阳光拆迁、和谐拆迁、民本拆迁和依法拆迁，较好地实现了“拆得下、安得好、稳得住、能发展”的拆迁目标，促进了县域经济社会的健康快速发展。2013年，长沙县在全国中小城市综合实力评比中排名继续前移，跃居百强第8位。     

物权法与我国的房屋拆迁制度

一、《物权法》视野下的房屋拆迁2007年3月16日通过的《物权法》对于拆迁问题作出了明确规定。《物权法》第42条规定,为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。根据这一规定,城市房屋拆迁属于国家征收行为的一种。既然属于征收,就要符合征收规定的条件,根据我国《宪法》第13条规定,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。由此得出征收必须具备以下两个条件,首先征收的主体是国家,其次征收的目的是为了社会公共利益。《物权法》中规定的房屋拆迁制度与我国《宪法》的相关规定完全吻合,但却与我国原有的房屋拆迁制度截然不同。二、《物权法》实施前的房屋拆迁制度在《物权法》出台以前,我国原有的房屋拆迁制度主要指的是2001年国务院通过的《城市房屋拆迁管理条例》,在这一条例中房屋拆迁目的与拆迁主体的规定与《物权法》的规定相悖。1.拆迁目的规定的缺失。《城市房屋拆迁管理条例》第3条规定,城市房屋拆迁必须符合城市规划,有利于城市旧区改造和生态环境改善,保护文物古迹。这个条件十分宽松,实质上只要符合城市规划基本上就可以拆迁,因为几乎所有的拆迁...     

在征地拆迁中发挥好基层组织作用

随着城市化的快速推进,越来越多的社区(村)面临被征地拆迁。我曾作为昆明北部山水新区征地拆迁工作的负责人,在长期与拆迁地的基层组织打交道中发现:在征地拆迁工作中基层组织作用发挥得好坏,直接影响拆迁工作的进度和当地的和谐。我认为发挥基层组织在征地拆迁工作中的作用意义重大,可从以下方面开展好工作。加强工作指导和帮助     

“我们与拆迁户斗智斗勇”

"做了近十年的拆迁工作,我越来越意识到,在拆迁的过程中,因为利益的不均衡,对人性的考验远远超过了拆迁本身。"姚少波(化名)是某房地产开发公司的拆迁经理,近日他详述了"拆迁潜规则":     

试论房屋拆迁中公共利益内容的确定

房屋拆迁是以国家权力为后盾对私人房屋所有权进行干涉的行为。世界各国对房屋拆迁都规定了严格的限制条件,其中的目的性条件为“社会公共利益,”只有符合公共利益,拆迁行为才是合法。我国的《城市房屋拆迁管理条例》对拆迁的目的性条件规定不明确,因此,在现实中,经常出现政府滥用拆迁权,侵害被拆迁人的合法权利的现象。因此,我们应确立社会公共利益作为我国城市房屋拆迁行为的目的性条件。     

借拆迁生财 小组长领刑

早在2007年6月，成都市金堂县赵镇一社区小组副组长廖常伦在协助该组征地拆迁安置工作中，采用伪造户口、虚报拆迁安置户等手段，为不符合条件的农户申请拆迁安置房，并将拆迁搬家费、过渡费近两万元据为已有。同年9月，廖常伦又在申请安置房问题上收受好处费，并在带领拆迁人员丈量、复查被拆迁房屋面积过程中纵容一村民将他人房屋据为己有。案发后，法院认定廖常伦在协助政府从事拆迁安置工作时贪污受贿，一审以贪污罪、受贿罪，判处廖常伦有期徒刑1年3个月，对其受贿所得1．2万元予以没收，贪污所得赃款1．8万余元发还被害单位。     

征地与拆迁中的政府行为及其规范

征地、拆迁的实质是政府、开发企业和被征地农民与被拆迁居民三方利益的博奕,他们各有自己不同的利益诉求,但后者总是处于弱势的状态。征地、折迁中的政府行为的错位既表现在征地并非都出于公共利益的需要,也表现在忽视建立失地农民或被拆迁人权利的保障机制,还表现在混淆了两类不同性质的拆迁。规范政府行为既要完善法律体系,完善征地拆迁的补偿制度,政府还要明确自身在两类不同性质的拆迁中的角色。     

实现城市拆迁补偿“三赢”的对策

2004年,在一些城市的开发建设中,由于实行了以市场评估为核心的"拆迁新政",城市拆迁补偿中损害被拆迁居民利益、影响社会稳定的事件大大减少, 但又产生了"拆迁难"、"拆不下去"的矛盾,拆迁补偿的评估与协商过程旷日持久,许多急需建设的项目被遥遥无期地拖延, 造成城市建设的经济成本和社会成本大大上升。如何实现城市     

和谐拆迁看锦江

随着经济的发展、城市化进程的加快,拆迁安置成为各地党委、政府的一项重要工作。但由于政策标准不透明、补偿标准不合理、安置住房不落实、监督机制不健全等种种原因,这个有利于改变城市面貌、提高群众生活质量的好事,却成了很多地方政府"最头疼的难事"。成都市锦江区在总结以往拆迁安置经验教训和学习借鉴上海、南京等地拆迁安置经验的基础上,因地制宜,积极实践,大胆创新,探索出"阳光 市场 保障"的拆迁安置模式,变拆迁安置难点为关注民生、赢得民心的最大亮点,一举破解了"动拆迁"这个城市建设中的难题,走出了一条"和谐拆迁"、多方共赢的拆迁安置新路,创造了可供借鉴、推广的宝贵经验。     

以民为本积极化解征地拆迁矛盾

近年来,随着城市化发展步伐不断加快,征地拆迁的项目越来越多,规模越来越大,范围越来越广,征地拆迁矛盾已成为影响经济社会发展的一个重要因素.拆迁工作牵涉面大,影响大,一次拆迁动辄影响几十户、上百户人家,有时甚至达到千户以上,常常引起社会广泛关注,往往在拆迁安置补偿方式、标准等核心问题上产生激烈争议,矛盾突出,有时甚至引发恶性事件,危害社会政治稳定.如何以民为本,积极化解征地拆迁中的这些矛盾,对于加快工业化、城市化进程,保障被拆迁居民切身利益,全面建设小康社会具有深远意义.     

让利于民催生和谐拆迁——德江县以民为先推进城南新区顺利拆迁的启示

如何平稳有序地开展旧区房屋拆迁,推动新区建设顺利进行?德江县委、县政府提出了掷地有声的八字方针——"和谐拆迁,让利于民"。在该方针指导下,该县只用了不到3个月的时间就顺利完成征地4000多亩,拆迁面积5万余平方米,实现了"阳光拆迁"。     

城市拆迁上访的社会学思考

城市的发展和城市更新以城市拆迁为排头兵,然而城市拆迁上访问题近年来愈演愈烈,文章从社会学角度开展对城市拆迁上访问题的研究。通过对上访人数的定量研究,把城市拆迁上访问题定性为社会学意义上的经济性集体行为。在此基础上,以社会学视点审视其发生的原因,根据安全阀理论的系统命题展开对城市拆迁上访行为的社会调适,在理论的框架下从经济性和制度化的渠道来解决城市拆迁上访问题。     

城中村改造中处理拆迁争议的法律途径探析

拆迁,是城中村改造的核心问题,也是城中村改造中最难解决的问题。由于诸多错综复杂的原因,在城中村改造中每个村都不同程度地存在拆迁争议,在一定程度上严重影响了城中村改造工作的顺利推进。在依法治国的今天,我们应当正确认识和把握城中村改造拆迁争议的法律性质及其特点,坚持依法办事,通过法律途径妥善解决拆迁争议,有效化解拆迁矛盾,保证城中村改造进程顺利推进。     

阳光拆迁 规范管理 服务于民

沈阳市皇姑区拆迁管理办在近几年的拆迁工作中，围绕管理、监督、组织协调等13项工作职责，坚持“以人为本”和“科学发展观”的工作理念。按照构建社会主义和谐社会的要求，实施阳光拆迁。     

政策执行中的相互调适——基于拆迁及由此引发的上访分析

政策实施过程是执行组织和受影响者之间就目标或手段作出相互调适的互动过程,政策执行的有效与否在根本上取决于二者相互调适的程度及调适的结果。基于政府与拆迁上访户调适过程的实践,应有一个完善的拆迁政策执行全过程的调适模型。拆迁政策的执行调适过程不仅仅包括拆迁过程中的调适,还应包括由强制拆迁所造成的民众向政府部门上访的调适过程;拆迁政策执行过程中平等、双向的沟通协调有利于政策执行者顺利执行,也有助于实现社会的公共利益和拆迁户的个人利益的协调统一;政策制定系统应高度重视拆迁政策执行调适过程中所反馈的问题。