应严查经济罪犯违法保外

应严查经济罪犯违法保外牛正良保外就医是我国法律规定的监外执行的一种，是我国法律保障犯人的合法权益，体现人道主义原则的一个重要规定。但是，当前保外就医制度在实施中存在一些问题，尤其是经济罪犯被违法保外就医的问题比较突出。一些经济罪犯被违法保外就医，一方...     

北京市监狱局加大狱务公开的力度

［本刊讯］为了进一步推进依法治监，实行公开、公平、公正、文明执法，北京市监狱局加大狱务公开的力度，拓宽了新的领域。 该局采取设立举报箱、公布举报电话、坚持监狱长接待日制度、发放征求意见信、召开罪犯家属座谈会、组织罪犯及其家属旁听建议对罪犯减刑、假释和保外就医案件审批会等多种措施，不断增加执法透明度。去年６月２８日，该局开通了全国首条“监狱法规咨询专线”及“罪犯亲情热线”。 １年来，社会拨打法规咨询电话６０００余次，罪犯拨打亲情电话１０余万次。据了解，群众咨询的问题主要集中在罪犯减刑、假释、保外就医…     

保外就医制度亟待加强和完善

保外就医是一项严肃的执法活动,对需要保外就医的罪犯,应由监狱或其他劳动改造机关认定,征求罪犯家属所在地公安机关意见,并与罪犯家属联系,办理取保手续,对未执行完的刑期,改由公安机关委托罪犯原居住地公安派出所执行,基层组织或者原所在单位协助进行监督,保外就医期间算入刑期之内。对保外就医犯病已痊愈的,应及时收监执行。当前,在保外就医的批准程序和保外就医监外执行罪犯监督考察中。还存在执法不严,措施不力、规定不完善等问题,主要表现在以下几个方面:(1)手续不完善。办理保外就医批准程序的法律     

保外就医执法活动亟待规范

一是办理程序不合法。《刑诉法》和《监狱法》对办理罪犯保外就医的程序作了严格的规定。《罪犯保外就医执行办法》亦对办理罪犯保外就医的程序亦规定得明确、具体。据调查,某监狱在办理罪犯保外就医时,有的没有严格按照有关法律规定的程序,而是监狱某领导签字后就对罪犯实施了保外就医,严重影响了法律的严肃性。     

看守所收押罪犯保外就医医学鉴定探索

目前有关看守所收押罪犯保外就医医学鉴定的法律规定尚不够规范，看守所收押罪犯保外就医的医学鉴定存在很多问题。要规范看守所收押罪犯保外就医的医学鉴定，就应加快刑罚执行方面的立法完善，规范保外就医等执法行为；建立统一的保外就医鉴定机构准入制度，改变当前鉴定机构的乱、杂局面；针对保外就医出现的新情况，建议尽快构建《看守所收押罪犯保外就医执行办法》及其实施细则和标准.     

司法行政信箱

68罪犯保外就医的条件是什么问:罪犯保外就医不仅关系罪犯的切身利益,社会上对此也相当关注。请问,罪犯保外就医的条件是什么,有哪些具体规定?(内蒙古乌日娜)答:罪犯保外就医工作是监狱的一项重要执法活动,也是对罪犯实行革命人道主义的一项重要政策。因此,我国监狱对罪犯保外就医工作历来十分重视,并努力实现这项工作的法制化、规范化。根据刑事诉讼法、监狱法及其它相关规定,对于被判处有期徒刑的罪犯,在监狱服刑期间有下列情形之一的,可以准予保外就医:(一)身患严重疾病,短期内有死亡危险的。(二)原判有期徒刑的罪犯,执行原判刑期(已减刑…     

完善保外就医保证人制度的几点思考

允许“有严重疾病”的罪犯保外就医以使其疾病得到及时治疗，这本是我国司法文明在罪犯羁押改造制度方面的一个重要体现，但是在实践中，保外就医罪犯在保外之后脱管失控的现象时有发生，有的甚至又犯罪，不仅严重地影响了社会治安，也造成了不良的社会影响，群众反映比较强烈。保外就医罪犯脱管失控的原因是多方面造成的，这里既有保外就医罪犯在主观上有试图逃避刑罚惩罚、     

将保外就医鉴定纳入司法鉴定登记管理

保外就医鉴定在罪犯保外就医中处于核心地位、关键环节，罪犯最终能否被裁定予以保外就医，关键取决于医院对其所患疾病是否属于保外就医疾病伤残范围的认定，实践中存在诸多问题。分析当前保外就医鉴定的现状及存在的主要问题．根据我国的司法鉴定登记管理体制，论证将保外就医鉴定纳入到司法鉴定登记管理体制范畴的可行性。     

浅谈罪犯保外就医工作中存在的问题及对策

保外就医,作为我国刑罚执行的变通执行方式,充分体现了我国社会主义刑罚制度的文明和进步,体现了社会主义人道主义精神,也体现了惩罚与改造相结合的方针,但是,保外就医的适用上存在一些问题,影响了刑罚的正确实施,损害了法律的尊严,致使罪犯逃避了应有惩罚。因此,我们要完善立法,完善执行制度,严格执行法律和完善法律监督,确保正确施行保外就医这一制度,有利于加强罪犯的教育、挽救和改造,促使罪犯重做新人。     

判处死缓、无期徒刑的罪犯被减为有期徒刑后能否保外就医?

编辑同志:根据刑事诉讼法第二百一十四条的规定,只有被判处有期徒刑或者拘役并符合相关法定条件的罪犯才能保外就医。那么,正在监狱服刑的死缓、无期徒刑的罪犯被减为有期徒刑后能否保外就医呢?实践中有两种不同意见:第一种意见认为,不能保外就医,因为刑事诉讼法第二百一十四条的规定的刑种应当是罪犯入监时由人民法院执行通知书中确定的刑种;第二种意见认为,可以保外就医。理由是,人民法院的减刑裁定是一种实体性裁定,是对罪犯刑种的司法变更,也就是说,判处死缓、无期徒刑的罪犯被减为有期徒刑后,其刑种应当界定为有期徒刑,符合刑事诉讼法…     

当前保外就医病残鉴定工作中存在的问题

保外就医是在押罪犯因病获准在外医治的一种司法制度。《刑事诉讼法》第214条、《监狱法》第25条对暂予监外执行（保外就医）的疾病条件都作了明确规定。为了加强对保外就医的法律监督．2004年福州市监所检察部门委托福州市院检察技术处对2002—2004年“罪犯保外就医”的相关医学资料进行审查。本文结合这次审查的情况．对当前罪犯保外就医鉴定符合率较低的原因进行剖析。希望对完善和加强这项鉴定活动的监督有所裨益。     

罪犯具有哪些情形时,可以保外就医?

来　信半年前，我的一位亲戚因玩忽职守罪被人民法院判处有期徒刑３年。因他患有多种疾病，家里人很不放心。我想咨询两个问题：１、罪犯在什么情况下可以保外就医？２、罪犯保外就医的时间是否算入刑期内？读者　邹某复　　信我国刑事诉讼法仅仅规定了保外就医的一般条件，对罪犯在什么情况下可以保外就医没有作出具体规定。根据有关司法解释，对于被判处无期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯，在改造期间有下列情形之一的，可准予保外就医：（１）身患严重疾病，短期内有死亡危险的；（２）原判无期徒刑和死刑缓期２年执行后减为无期徒刑的罪…     

对保外就医罪犯的监督管理工作亟待加强

对保外就医罪犯的监督管理工作亟待加强编辑同志：最近，我们对保外就医的２０名罪犯的情况进行了调查，发现其中应收监而未收监的占２５％；因违法行为受治安处罚的占１５％；重新犯罪的占２０％，反映出保外就医存在如下三个方面的问题：一是有关职能部门对保外就医罪犯...     

实施"阳光工程"不搞"暗箱操作"

“想不到这里环境这么好！”“原来这里这么文明啊！”去年１１月９日,４０多名罪犯家属和广东省、佛山市、高明市有关部门领导以及１０多家省、市新闻单位的记者参加了广东佛山监狱召开的狱务公开恳谈会。他们冒着蒙蒙细雨参加服刑人员吃饭、住宿、学习、劳动的地方,并在会上详细了解推行狱务公开的情况,对该监狱的新举措及其带来的变化发出声声赞扬。 近年来,佛山监狱重视狱务公开工作。１９９９年下半年,他们针对罪犯减刑、假释、保外就医、安排轻工作等焦点问题,制定了对行贿、拉拢腐蚀民警的行为给予公开曝光、处罚的制度。同年…     

骗取保外就医的期间不计入刑期的决定应由谁作出?

编辑同志:在1992年至1998年期间,某县看守所所长等人徇私舞弊,先后为看守所关押的9名应送监狱执行的已决罪犯违法办理保外就医,从中收受贿赂,案发后,所长等人已被判处刑罚。经查,上述9名罪犯均属于以非法手段骗取保外就医的对象,根据有关规定,以非法手段骗取保外就医期间不能计入执行刑期,但在看守所关押的已决罪犯以非法手段骗取保外就医期间不计入执行刑期的决定应当由哪一机关作出?广西读者刘日葵黄庆刘日葵、黄庆同志:你们的来信反映的是罪犯交付执行中的问题。我们认为:首先,应当明确罪犯以欺骗的手段骗取的保外就医期间不能计入刑期之…     

当前保外就医鉴定工作中存在的问题及对策

正保外就医是监外执行的一种刑法制度,保外就医鉴定中存在的问题逐渐显现。笔者结合工作实际,浅谈当前保外就医鉴定工作中存在的问题及建议。1当前保外就医鉴定存在的主要问题1.1鉴定程序规范缺失《暂予监外执行规定》(以下简称"规定")就罪犯保外就医申请鉴定程序等进行了规定,但对于医院环节的鉴定程序、鉴定医院及医师的权利、义务以及法律责任没有作出规定。但对带押干警与鉴定人员的     

从宽严相济刑事司法政策视角看罪犯保外就医制度的设置价值及实现路径

在构建社会主义和谐社会背景下提出的“宽严相济刑事司法政策”，有其深刻的内涵，并贯穿于整个刑事司法过程。监狱行刑是刑事司法整体的重要组成部分。准确理解和把握宽严相济刑事政策的内涵与罪犯保外就医制度之设置价值，改进和完善罪犯保外就医制度，将宽严相济刑事司法政策融入罪犯保外就医制度的各个环节，会促使罪犯保外就医制度更加文明、公正。     

浅析现行保外就医制度存在的问题及完善措施

保外就医作为我国刑罚执行制度的重要组成部分,充分彰显了人道主义,对罪犯改造以及社会主义法治文明的建设有着重要意义。随着我国司法改革的不断深入,对罪犯的人权保障尤为重要,保外就医作为一项刑事执行的变更措施,是给予罪犯人道主义待遇的主要手段。然而,近年来的司法实践证明,保外就医制度中仍存在一些问题,需要进一步完善。     

关于保外就医执行制度改革和完善的调研与思考

保外就医是我国刑罚执行制度的重要组成部分。依法、充分、合理地适用保外就医对于彰显人道主义、促进罪犯改造、体现社会主义法制文明具有积极的意义。同时，保外就医是一项复杂的执法活动，严格、依法适用保外就医更涉及法的严肃性和司法公正问题，对于法律的正义性和权威性、刑罚执行机关的社会公信力和社会正义感具有深层的影响。作者就保外就医问题进行专题研究，值得一读。     

浅谈高血压病人保外就医

自1990年《罪犯保外就医执行办法》(以下称《办法》)实施以来,罪犯保外就医工作得到了有效规范。但高血压病人的保外就医在医学上有一定争议。本文就高血压病人保外就医的有关法律规定和医学问题进行讨论,旨在引起医学和法医学工作者以及相关部门的重视和关注,规范相关标准和检查,使高血压病人的保外就医有序开展。1高血压病人保外就医的有关法律规定