依法治税 强化征管

依法治税强化征管王慧琴一、当前依法治税中存在的问题１．从纳税人方面看依法纳税是每一个公民应尽的义务。尽管通过几年的税法宣传，但公民的纳税意识仍较淡薄，有法不依，偷逃税现象仍很普遍。究其原因是多方面的：第一，经济体制的转轨使人们的价值观念改变，物质利益...     

税收征收管理中逃税与稽查的博弈分析

在税收的征收管理中,应确定科学合理的税收稽查面以减少税务机关的稽查成本,强化税收惩罚的严肃性和刚性以增加纳税人的偷逃税成本,加强和完善纳税人纳税信息化建设以提高稽查质量和效率。     

试论对纳税人复议申请权限制的取消

依法提出税务行政复议申请是纳税人在纳税纠纷中享有的一项重要的行政救济权，其目的在于维护纳税人的合法权益，纠正违法或不当的行政行为。新近修改的税收征管法在大量增加了保护纳税人合法权益的内容的同时，却未对纳税人复议申请权限制的问题做出实质性变动，只是增加了“或者相对人提供相应担保”作为一种变通手段，试图解决实际工作中可能存在的根本无法“缴纳或解缴税款及滞纳金”的情况。显然     

对完善我国个人所得税制的思考

目前 ,我国个人所得税制存在的问题是 :征收范围窄 ,收入比重偏低 ;税负不公平 ;起征点偏低 ,扣费标准不合理 ;全社会依法纳税意识淡薄 ,偷税逃税现象较普遍。完善个人所得税制要拓宽征收范围 ,减少减免项目 ;提高起征点 ,制定合理扣除标准 ;改现行税制为二元所得税制 ,并在条件成熟时向综合所得税制过渡 ;加强税收控制 ,防止税款流失 ;加大对偷税逃税行为的查处和打击力度     

论纳税人诚实推定权的入法途径

诚实推定权由纳税人财产权与人格尊严权衍生而来,在立法中加以确认有助于落实税收法定、践行量能课税和提高纳税人遵从度。诚实推定权借鉴了刑法上的无罪推定和民法上的善意推定,其基本内涵是税务机关认为纳税人有少缴税款嫌疑时,应由该机关承担举证责任,证明强度应达到优势证据标准。我国应在修改《税收征收管理法》时,明确表达纳税人享有诚实推定权,同时准确界分纳税人的协力义务和税务机关的举证责任,强调逃税行为必须具备主观故意的要件,合理限定税收检查权。诚实推定权入法将对税收征纳实践产生影响,提高现有“计税依据明显偏低”的认定标准,使纳税人的正当理由诉求更有可能被认可,对逃税行为的界定也将更为精确。     

专题报道

不用特别留意，人们即可发现，税已经进入了寻常百姓的生活。 在城镇的闹市通衢，往往会遇上一面“依法纳税是每个公民应尽的义务”的告示牌。领薪人的工资条上，月收入过千元者多了一项扣除个人所得税的纪录。一个时期以来，明星逃税的新闻不时出现在媒体上。百姓在日常生活中，也与税结下了不解之缘：存款者要缴利息税，炒股者要缴印花税，卖房者要缴纳房产税，建房者要缴宅基地税，骑车族每年需缴一次自行车税，购车族如今得缴车辆购置税，并且在今年下半年，还得缴纳燃油税……。正在试点并将全面启动的农村费改税的改革，目的则是将目…     

明星的脾气

演艺圈里的一些演员,名气一大,脾气就“逐步升级”,让观众敬而远之,甚至是怒而骂之。明星的脾气大,首先是以特殊自居。一明星因为某报说了些他不中听的话就怒气冲冲地找上门来,警告记者和编辑:“出门要小心！免得挨揍！”真叫人吓一跳。明星的脾气大,是自认为高人一等。一记者采访某明星,问:你觉得你在这部戏里演得怎样？明星回答:你说怎样就怎样。又问:你对国内男演员有何评价？———没什么评价。对记者的采访不屑一顾。因为我是明星,可以藐视他人,目无一切,可以盛气凌人。但别忘了自大一点是臭啊。明星在初露“尖尖角”的时候,总是那样的…     

明星咏叹调

明星，“晨见东方为启明，昏见西方为太白’”，是光辉闪烁、给人以明亮耀眼和指引方向的星，贵在虽然不是绝无但却实是仅有的，这才被人们特别地看重和赞美。对艺术精湛、成就卓越的著名演员，人们常常称之为明星，诸如“电影明星”、“话剧明星”、“歌坛明星”……都是一种夸耀性的称号。如果是名副其实和观众公认的，应该说这样的明星是理所当然地受到尊敬与爱戴的。但是，这样的明星无论如何只会是个别的少数的，不可能是很多很多。“天上星，数不清”，满天星斗时的许多颗星星都称之为“明星”，那就等于说其根本不成为明星了。引起我…     

从老百姓到纳税人 角色转换意味着什么

老百姓成了纳税人在中国还是近些年的事。应该承认，由于普遍收入较低，相当数量的“工薪阶层”月收入目前还够不上纳税的水平，但也确有相当数量的不同阶层人士进入了纳税人的行列。在人们的日常生活和消费行为中，需个人缴纳的税种并不鲜见。普通公民成为纳税人正在成为现实。对此，学者圈大体形成的主流认识认为，这是社会进步的一个标志。尽管也有一些不同的声音，但多数学者较为一致的看法是：纳税人贡献自己的一部分收入给国家，由政府进行二次分配，用于社会公共事业、环保、支助丧失劳动能力者以及低收入人群等等，有利于维护社会秩…     

论纳税人的法律救济权

纳税人的法律救济权是指纳税人与税务机关在纳税工作上发生争议,或者税务机关对纳税人的合法权益造成侵害时,依法享有申请行政复议,提起行政诉讼,请求国家赔偿的权利。虽然我国的《税收征管法》明确规定了纳税人有法律救济权,但是法律救济权的行使却没有对纳税人的权利得到确实的保护。我国《税收征管法》规定的行政复议前置和缴纳税款前置等制度,在一定程度上限制了纳税人法律救济权的行使,也造成了纳税人在法律面前不平等的问题。     

取消行政复议前置条件保护纳税人合法权益

为加强税收征收管理工作，强化税收政策的刚性，保障国家税收收入，《税收征收管理法》第88条第1款规定：“纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保。然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。”     

关于税收筹划的思路选择

随着观念的不断更新,税收筹划也逐渐被人们所了解和认可,这是社会进步的一种表现,说明了纳税人依法纳税的意识在不断增强。在实践中,税收筹划应选择的基本思路是:从节税空间大的税种入手,从税收优惠入手,从纳税人构成入手,从影响应纳税额的因素入手。     

浅析商业企业税负下降的原因及对策

新税制实施后，商业企业由原来征收营业税改为征收增值税，从资料看，税种改变在某些地方出现了税收下降的趋势。主要表现为，企业以异常零申报和负申报向税务机关申报纳税，而且申报频率增高，为此提高税收征管质量，进行增值税规范化管理是目前亟待解决的问题。零申报和负申报是指增值税纳税人当期申报应缴增值税额为零或负数。正常零申报和负申报是指纳税人在纳税期限内，因停业无销售行为，销项税额为零，或当期准予抵扣的进项税额大于当期的销项税额。异常的零申报和负申报是指纳税人在申报期内，有意无意地隐藏收人，或不做进项税金转…     

“追星热”能否真正降温？

“追星热”能否真正降温？本刊记者汤华本刊实习生王秀“追星”现象成了１９９３年中国大陆一个热门话题＿与迷恋港台歌曲和歌星相关的“追星族”新奇称谓及其故事，先是被一些传媒为“捧星”而正面渲染；有关舆论惊呼港台歌曲垄断歌坛，港台歌星横扫大陆之后，“追星’的...     

教训也是财富

褚时健是云南玉溪烟厂的厂长。在他的领导下,该厂的“红塔山”在国内市场击败了世界名牌“万宝路”、“新兴”和“紫云”,畅销东南亚和日本;1991年他的厂向国家纳税39.4亿元,职工人均纳税近100万元;他自己有“全国优秀企业家”等一大串令人目眩的头衔。但在记者请他介绍成功之道时,他却说:“也许我的教训对你的读者更有意义。”接着,就痛心疾首地介绍自己决策生产“玉溪”、“向世界第一冲击”而最终遭     

“人大意识”浅探

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,它的常设机构是全国人民代表大会常务委员会及地方各级人民代表大会常务委员会,我们习惯上叫它“人大”。依照宪法规定,“人大”既是国家的权力机关,也是国家权力组织的最高形式。目前,“人大”在国家政治生活中的实际作用和宪法赋予的巨大权力仍有一定的距离。这主要是作为人民管理国家事务的政权构成形式——人大在我国的性质、地位和作用等还没有完全被社会所认同;在公民意识中“人大意识”不强仍是一个突出问题。所以,要巩固和发展我     

钱学森的“冒叫”

1955年9月17日，冲破重重阻挠，钱学森携夫人蒋英及两个孩子搭乘“克利夫兰总统号”邮船，踏上返回祖国的旅程。10月8日上午，钱学森踏上罗湖口岸。一上岸，钱学森仿佛重新换了一个人似的。当时，一帮记者围着钱学森。其中一个香港记者用英语向钱学森提了一个问题。钱学森当时就说：“我想每个中国人都应该讲中国话。”这时，这位记者解释道他只会讲广东话和英语。钱学森说：“我想普通话在中国用得很普遍，你是中国人，应该学会讲普通话!”从那一刻起，钱学森的身份发生了变化。     

我国纳税人监督权的借鉴与改革

纳税人的监督权是长期被忽略的话题,但是近年来受到了广大学者的注意,怎样完善我国纳税人的监督权是一个值得研究的话题。对改善我国纳税人税收监督提出三点建议:一是不断完善立法;二是细化监督权体系;三是提高公民履行监督权的意识。     

加强税收管理 和谐征纳关系 开展优质服务——天津市国家税务局直属税务分局

今年以来，天津市国税局直属税务局坚持以“严格执法、文明服务、和谐征纳关系”为宗旨。采取多种形式，为企业创造良好的纳税环境，切实为纳税人提供优质服务。其一，组织石化、钢铁、燃气、自来水、电力及金融保险等部分企业的代表召开座谈会，积极征询纳税人的意见和建议，有针对性的制定完善措施和办法，然后落实到位。其二，今年更新了报税大厅内的橱窗，定期对内容进行更换；在大厅为每位工作从员的窗口制作标牌，主动接受纳税人的监督；向企业发放测评表．评选优质服务标兵。其三．大胆操索新的管理横式．引入人性化管理模式．把管理寓于服务之中。以“致纳税人一封信”的形式把最新酌关于税收的政策，法律法规和征管办法寄发给纳税人．及时对纳税人进行提示．还提供了电话、电子邮箱和专职人员进行解答， 在征纳之间搭建了沟通平台。此举既密切了税企关系，又宣传了税收政策；     

2014年春天:我在北京跑两会

明星大腕扎堆北京国际酒店,著名笑星赵本山给《侨园》题词 我是从政协委员界别分组驻地的北京国际饭店开始“跑”的。一到北京国际饭店，就感觉这里的记者非常多，而且都集聚在文艺组、体育组会议室门外。到现场才感觉到，这里，