新时期利用外资的战略思考

为了应对经济全球化和信息 时代的挑战，今后５～１０年 我国仍将根据“进一步扩大对外开放，发展开放型经济”的方针，坚持全方位、宽领域、多层次的对外开放政策，继续把利用外资作为一项长期的发展战略。为此，结合今后国际国内经济形势的可能变化，从战略高度对我国新时期利用外资问题进行深入思考就显得十分必要。完善市场经济制度和投资环境仍是重点 ２０年来，我国在制度建设和改善投资环境方面做出了不懈的努力，但时至今日，“缺乏健全有效的法律法规制度和政策的稳定性”仍经常成为外国投资者对我国投资环境的一种评价，这说明我…     

规范党组织向国家政权机关推荐重要干部的推荐程序

《学习时报》6月6日刊登评论员文章指出，构建社会主义和谐社会要紧扣全面建设小康社会的总目标，还必须从我国的基本国情出发来考虑问题。这包含两方面的意思，一是要坚持靠改革和发展来解决社会矛盾，警惕和防止往回看的思想苗头。当前，我国社会建设领域面临的矛盾和问题，是改革开放和现代化建设进入新阶段后必然产生的，解决这些矛盾，关键还要靠发展。我们不能对计划经济时代以平均主义为特点的“社会和谐”抱有缕缕思恋，     

转变经济增长方式必须走出几个理论误区

转变经济增长方式必须走出几个理论误区○杨作书粗放型的增长方式，是当前经济生活中许多矛盾和问题的症结所在。转变经济增长方式，一是要从只注重增加投资，铺新摊子，上新项目，转到着重靠利用现有基础、充分挖掘潜力上来；二是要从主要靠增加物质生产要素的投入，转到...     

在稳定中求完善以完善促发展——固安县深化农村体制改革的探索和启示

如何完善家庭联产承包责任制?怎样理解和处理好稳定与完善的关系?这是深化农村改革、发展农业生产必须解决的问题。目前农业发展正面临着许多新矛盾和新问题。按经济学家们的分析,目前我国农业存在三个基本矛盾:分散自发的家庭经营与瞬息万变的市场的矛盾;细小的生产规模与先进生产力的矛盾;农业效益与农业自我积累、自我发展的矛盾。这些矛盾在农村现实生活中则表现得很具体:农民种地积极性下降,对土地的投入减少等等,严重制约着农业的稳步发展。 虽然1989年和1990年我国农业生产连续两年获得丰收,开始摆脱徘徊的局面,但农业要再上新台阶,就必须解决目前农业发展所遇到的这些矛盾和问题。 怎样解决这些矛盾呢?各地都在实践中探索,积累经验。前不久,我们采访河北省廊坊市属的固安县,发现这个县以完善土地制度为中心,不断完善家庭联产承包责任制,逐步解决农业生产所面临的矛盾和问题,走出了一条“在稳定的基础上完善,以完善来保证稳定”的深化农村体制改革的成功之路。固安的经验打破人们的一些疑虑,过去一说完善,就怕不稳,其实,稳定绝不是一切原封不动,调整、完善完全可以在稳定的基础上来搞,反过来,进行必要的调整,使联产承包为主的生产责任制更加完善,促进生产发展,农民得利,才能有真正的“稳定”。     

“九五”时期深化投资体制改革的主要任务

改革开放以来，我国投资体制逐步打破了高度集中统一的旧格局，初步形成了投资主体多元化、投资资金多渠道、投资方式多样化的新局面，促进了国民经济持续快速发展。但是，当前投资体制尚存在两个突出问题：一是投资主体缺乏自我风险约束机制；二是投资领域宏观调控乏力。由此造成投资规模膨胀、投资结构不合理、投资效益低下等深层次矛盾长期困扰经济的健康发展。这些问题和矛盾只有通过深化投资体制改革才能逐步解决。八届人大四次会议通过的李鹏总理的《报告》指出：要进一步改革投资体制，确定投资主体，建立资本金制度，逐步发展市场融…     

真理标准问题与社会主义现代化建设

真理标准问题与社会主义现代化建设○李明富一、“真理标准问题”大讨论所引发思考的问题在我国结束了历时１０年的“文化大革命”之后，当时主持中央工作的一些领导人仍被“文化大革命”中恶性发展的个人崇拜思想所禁锢，提出了“两个凡是”的错误方针，坚持“凡是毛主席...     

农业产业化的制度问题分析

我国农业产业化过程中存在着一些制约其发展的制度安排。其中,问题的焦点是土地制度,问题的关键是农业人力资本。解决这些问题,一要从农业投资机制入手,二要从农业融资机制入手。     

新的历史条件下我党对“三农”问题研究的创新发展

进入新世纪，针对我国加入世贸组织的新形势和“三农”的新老问题，党中央实事求是地定位我国“三农”的弱势地位，确立了城乡统筹的发展道路。从多方面制定了新的农业政策，加大了对农业的保护和支持力度。在理论认识表客观实践中，切实把解决我国“三农”问题作为全党和全国工作的重中之重。党的第三代领导集体在新的历史条件下，继承了以往我们在解决“三农”问题上的成功经验，努力把握新形势下农村、农业、农民问题发展的规律性，创新发展了我们党解决“三农”问题的思路，充分吸收国外发达国家解决“三农”问题的有益经验，具有很强的开放性和科学性。     

我国现代农业建设中存在的问题及其对策研究

现代农业建设是解决我国人多地少矛盾的有效途径,是提高农产品产出率的一种新生产经营方式。为了能尽快实现农业现代化建设,必须对我国目前农业经营体制中产生的问题进行治理和制度创新,才能畅通现代农业发展道路。     

推进“两个转变”是当前领导工作中的重点和难点

推进“两个转变”是当前领导工作中的重点和难点○李锡炎在新的形势下，领导工作面临着许多新情况、新问题、新矛盾，也有不少的重点和难点。其中最突出最迫切需要解决的重点和难点问题，莫过于推进两个根本性转变：一是经济体制要从计划经济体制向社会主义市场经济体制转...     

我国土地资源保护法律研究

土地资源保护是“三农”问题解决的核心与关键。我国土地资源保护法律制度还不完善，需要进行相应的改革和变迁。如何根据中国的实际情况，土地资源的配置是社会的稳定、农民生活水平提高和农业发展与繁荣的前提和基础。“保护土地资源就是保护国民的生存之本，就是巩固社会稳定之基，就是促进农业发展之石”。     

积极财政政策再议

我国自 1998年以来实施了积极财政政策，发行了 3600亿元国债。今后几年还要继续执行此项政策。这是否意味着在搞“凯恩斯主义”，我国实行的积极财政政策与凯恩斯主义有何区别，怎样尽可能避免宏观政策与制度创新之间的矛盾。本文拟就这些问题谈一些粗浅的认识。 　　一、积极财政政策源于“凯恩斯主义” 　　积极的财政政策，从某种意义上说，就是政府通过主动的财政预算，安排赤字，增加公共投资，带动民间投资，拉动需求，刺激消费，增加就业，促进经济增长的政策。由于这种政策对社会有效需求会产生拉动作用，其投资又会对整个国家经济…     

转型期我国行政伦理的失范及其治理研究

当前我国正处于社会转型时期，由于制度本身的缺陷及行政领域公共资源的特殊性和稀缺性，不可避免地带来行政主体的伦理失范。究其原因，主要在于行政人员处于“人民本位”的应然要求与“官本位”的实然现实矛盾中。各方面的行政伦理失范损害了政府形象，也严重阻碍了社会主义事业的发展。因此，必须加快行政改革，完善各种规章、制度，以根本解决我国的行政伦理问题。     

理顺城乡关系的关键是走出二元社会结构

我国当前城乡关系的主要矛盾是市民阶层与农民阶层的矛盾,城乡关系不合理的根子在于现存的二元社会结构。 我国二元社会结构的概念不同于通常经济学者所讲的二元经济结构,它是由以下制度构成的: 户籍制度:现存“农业”和“非农业”户口,使公民分成标志鲜明两个类别,“农转非”困难重重。 住宅制度:市民房租低微,而国家不为农村住宅投资。 粮食副食品供给制度:市民享受低价定量供应粮、油、不受丰歉     

顺应时代要求 突破改革障碍

当前，我国的改革“黄金发展期”与“矛盾凸显期”交织在一起。这些矛盾的状态、性质、原因不尽相同，但总的来说，体制性原因是深层原因之一。从根本上来说，解决上述矛盾只能用改革的方法，只能用发展的方法。综合分析和估量当前我国各方面的情况，需要强调以改革总揽全局，加大改革的力度，用改革的方法、机制来解决经济和社会生活中的深层次问题。     

改革开放以来我国惠农政策执行困扰及其对策分析

改革开放30余年来，党中央从农民群众最关注、最直接、最现实的需要以及目前农村经济发展亟须解决的实际问题出发，相继颁布了十四个中央“一号文件”，提出了“统筹城乡发展”、“两个趋向”、“工业反哺农业、城市支持农村”、“多予少取放活”等一系列重要方针以及“重中之重”的战略指导思想，采取了一系列强农惠农措施，很大程度上缓解和改善了我国所面临的“三农”问题。但毋须讳言的是，我国目前惠农政策制定与执行过程中仍存在许多问题，我国的惠农政策面临着艰巨的挑战。     

搞好水利建设 增强农业后劲

搞好农田水利建设,是增强农业后劲,保证粮食登上新台阶的一项战略措施。目前,全国已有28个省、市、自治区对今冬明春农田水利建设及时作了规划部署,并巳陆续开工。据有关部门预计,从当前发展势头看,今冬明春我国农村水利建设的投入,部分地区将恢复到历史最好水平。 我国地少人多,过去农业的发展靠水利。今后耕地还会减少,人口还要继续增加,要解决这个矛盾,     

资本市场看好"三资"农业

2002年,我国资本市场上有两个热点很值得关注,那就是10月“江苏省农业招投资洽谈会”和“陕西省杨凌农业高新技术博览会”。这两个会上都彰显出一个共同的特点——资本市场青睐农业。可以预见,今后几年我国“三资”农业将成为投资的一个新的热点。农业引资势头正劲在招商引资的热潮中,吸引“三资”(即民间资本、工商资本和外商资本)投资开发农业,已经成为我国农业新一轮发展中的一个新亮点。江苏省农林厅调查统计表明:全省“三资”投入农业的企业目前已达18160个,投资总额累计162亿元,其中民间资     

把改革国有企业和发展多种经济成份结合起来

关于国有企业改革，有一种观点认为：“现代企业制度是企业制度创新，实行这种制度可以解决国有企业现存的一系列矛盾，但有些深层矛盾只在一定程度上解决，或者无法真正解决。”持此观点的作者认为无法真正解决深层的矛盾有：政企不分，以“产”谋私，无人负责，企业管理水平低。为什么现代企业制度不能解决深层次矛盾呢？他认为：“原因在于，市场经济与国有制的矛盾不仅是与国有制的实现形式的矛盾，而且是与国有制根本特性的矛盾”，“全民所有制的所有者因占有主体的整体性而具有不确定性”，“因共同占有的不可分割性，而使终极所有权…     

家庭农场健康发展的“松江模式”

近年来，随着城市化进程的加快，我国农村土地的规模化经营有了新的发展。上海市松江区从2007年下半年开始积极探索粮食家庭农场这一新的农业生产经营方式，并取得了生产发展、农业增效、农民增收、生态改善的良好成效。从“松江模式”发展看，解决好三对矛盾是实现我国家庭农场健康发展的重要前提。