加强对司法工作监督的思考

加强和改进人大对司法工作的监督,努力实现公正司法,是新形势下人大及其常委会面临的一个重要课题。在多年的实践中,我们感到,加强对司法工作的监督,有利于坚决贯彻宪法和法律,有利于有效遏制司法腐败,有利于司法为民宗旨的有效落实，有利于提升司法机关的司法保障水平。静海县人大及其常委会根据司法工作的规律和特点，努力探索人大司法监督的途径，不断加大司法监督的力度，取得了一定的成效。     

发挥人大街道工委的优势和作用为创建城市和谐建设做出积极贡献

人大在基层设立派出机构，能够有效填补人大工作在基层的空白，拓宽监督的层面，有利于坚持和完善人民代表大会制度，有利于加强基层民主法治建设，有利于充分发挥人大代表的主体作用。因此，必须深刻认识设立人大街道工作委员会的必要性和重要性。     

用新闻的“眼睛”记录民主法治建设的进程

人大常委会会议宣传是人大宣传工作的重要组成部分，加强对常委会会议的宣传报道，不仅有利于宣传人大制度、展示民主法治进程，也有利于公开人大信息、激发群众知政参政热情。因此，加强人大常委会会议宣传工作，提高宣传会议效果，是当前人大新闻宣传工作的一个重要课题。     

坚持依靠党的领导 开创人大工作新局面

人民代表大会制度是党领导．人民当家作主的政权组织形式，是我国的根本政治制度。坚持党的领导是人大及其常委会发挥作用的政治保障，有利于国家权力机关作用的发挥，有利于把党的主张和人民的意志统一起来，动员和组织全县干部群众建设全面小康社会。实践也证明，坚持和依靠党的领导是人大充分行使职权，真正发挥作用的根本保证，因此我们从事人大工作的同志必须摆正位置．把握好人大工作的指导思想和原则，保持人大工作正确的政治方向。我认为，坚持依靠党的领导，具体来说要树立三种观念。     

关于完善区级人大监督工作的实践与探索

胡锦涛总书记在关于人大工作的重要讲话中指出“人大对‘一府两院’的监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是党和国家监督体系的重要组成部分，有利于推动‘一府两院’改进工作，有利于实现依法行政和公正司法。这是我国政治制度的一大优势。”     

把握五个关键环节扎实搞好教育实践活动

在区人大常委会机关开展党的群众路线教育实践活动，是坚持和完善人民代表大会制度、保障人民当家作主的必然要求，有利于进一步强化全体党员干部的宗旨意识，使人大工作获得最广泛的群众基础和力量源泉。人大机关全体党员干部一定要紧密结合人大工作实际，     

人大柔性接访工作法探究

柔性接访法是人大信访工作实践中探索、尝试的一种新方法。与刚性工作法的当机立断、直截了当和坚毅果敢相比，柔性工作法突出的是舒缓细腻，使人大信访工作者在接访工作中融引领、互动、建议、旁征博引等工作方法于一体，从而水到渠成。采用这种工作方法接访，更切合人大信访工作的实际，有利于来访群众理性表达信访诉求，也有利于促进信访问题的有效解决。     

接受人大监督是做好审判工作的重要保证

接受人大监督是做好审判工作的重要保证□丁自生人大的地位、性质和作用，决定了法院的各项审判活动和全部工作必须在党委的领导下，自觉接受人大的监督。实践证明，法院接受人大的监督有着四个方面的重要作用。一是有利于保证法院工作的政治方向。人大对法院的监督，不只...     

讲述中国民主的故事

张德江委员长指出,全国人大常委会加强同地方人大常委会的工作联系,密切工作协同、开展工作交流,这有利于紧紧围绕党和国家工作大局推进人大工作,有利于形成人大工作的整体合力,有利于增强人大工作的整体实效。为了贯彻落实张德江委员长的讲话精神,集中展示地方人大工作的风貌,从而     

加强司法监督 促进司法公正

河南省人大常委会组织召开的评议河南省人民检察院执法执纪工作会议，开得很成功、很圆满。这次评议，不仅是对检察机关执法执纪工作的检查，更是对检察工作的支持和推动。这次的评议工作再次表明：司法监督工作是人大监督工作的重要组成部分，加强人大司法监督工作，有利于整个人大监督工作的开展，是对司法公正的有力促进。     

以科学发展观为指导省努力探寻人大工作科学发展的长效机制——关于地方人大常委会工作制度和会议制度建设的调研写思考

结合人大工作实际，开展好深入学习实践科学发展观活动，把在人大工作中贯彻落实科学发展观提高到新的水平，一个极为重要的方面，就是要以科学发展观为指导，深入研究、积极促进人大工作体制机制创新，在人大工作中进一步形成有利于科学发展的长效机制。在学习实践活动中，我们从人大常委会研究室的职能定位出发，围绕地方人大常委会工作制度和会议制度建设问题进行了深入的调查研究，认真总结地方人大制度建设的实践经验，形成了以下3点思考：     

完善公民旁听制度 推进民主政治建设——西山区人大常委会建立公民旁听制度的实践与探索

西山区人大常委会试行公民旁听人大及其常委会会议制度始于2002年8月。通过组织公民旁听，扩大了公民的有序政治参与，提高了人大工作的透明度，密切了区人大及其常委会与人民群众的联系，在一定程度上推进了社会主义民主政治建设，社会反映良好。两年多的实践证明，地方人大及其常委会建立公民旁听制度，有利于加强社会主义民主法制建设，进一步完善人民代表大会制度；有利于拓宽地方人大民主渠道，增强社会主义法制观念，强化人民群众监督职能；有利于动员人民群众参政议政，化解社会矛盾，维护改革、发展和稳定大局。     

同声相求 桴鼓相应——华东东北十省市第十六次人大研究工作座谈会在沪召开

10月15日至侣日，华东、东北十省市第十六次人大研究工作座谈会在上海召开。与会同志就各省市人大本届五年总结工作等进行深入交流。加强省级地方人大之间研究工作的经常性交流，有利于地方人大工作整体水平的提高。     

规范 落实 作为——贯彻落实《中共福建省委关于进一步加强人大工作的决定》情况调研检查综述

如何进一步贯彻落实好福建省委《关于进一步加强人大工作的决定》，省委书记、省人大常委会主任卢展工强调，要在人大工作中坚持“四个重在”。即在思想认识上要突出“四个重在”，进一步坚持党的领导，坚持社会主义根本政治制度，进一步提升对人大工作地位和作用的认识；在作为上要突出“四个重在”，要站在全局考虑问题，围绕全局行使职权，服务全局体现作为，坚持以人为本，把为人民服务的根本宗旨体现在人大具体工作中，坚持民主集中制的根本原则，充分发扬民主，集体行使职权，在宪法法律的范围内不断开拓创新，进一步强化法治意识，严格按照法定程序办事；在人大自身建设上要突出“四个重在”，要加强学习，研究法律、依法履职，尊重民意、发扬民主，加强制度建设，贯彻执行民主集中制，进一步完善程序，依法监督；在工作保障上要突出“四个重在”，为新时期地方人大工作的加强和完善创造有利条件，总的是要有利于体现人大性质地位，有利于发挥人大职能作用。     

乡镇人大主席、副主席是不应当参与党政工作的

我认为扈明相同志的《乡镇人大主席、副主席参与党政工作有利于人大建设》一文的观点值得商榷。我认为乡镇人大主席、副主席（包括各级人大及其常委会主任、副主任）不应直接参与经济工作，主要原因有：     

敞开公民参与监督门

普通公民参加人大常委委会组织的视察和执法检查活动,有利于提高人大工作透明度,有利于人大广泛倾听民声、了解民情、集中民智,使人大常委会的工作置于代表和人民和监督之下,邀发代表和群众参政议政的热情。     

姚安县委对县人大履职“四个支持”推动各方面工作有力开展

近几年来，中共姚安县委把人大工作列入议事日程，重视人大建设，切实支持县人大常委会的工作，发挥其特有优势，把正确处理好县委与人大常委会的关系，作为县委工作的重中之重来抓，有利于加强和改善党的领导，有利于坚持和完善人民代表大会制度，为做好县人大常委会的各项工作打下了坚实基础，推进了民主政治建设，使姚安县人大常委会的各项工作取得了较好成绩，有力地促进了姚安县经济建设和社会各项事业的快速发展。姚安县委的主要做法是：     

把信息工作摆上 人大常委会议事日程

一、充分认识人大信息工作重要意义,把信息工作摆上常委会议事日程随着社会主义市场经济体制逐步建立,社会主义民主和法制不断发展,人大及其常委会在国家政治生活中的地位日益提高,人大工作任务日益繁重,同时对人大信息工作不断提出新的更高的要求。及时、正确、全面的信息,有利于提高人大及其常委会决策的科学性、监督的实效性和指导工作的正确性;及时掌握人大信息,有利于推进人民代表大会制度的宣传报导工作,提高全社会对人民代表大会制度的认识,促进社会主义民主和法制建设;搞好人大信息工作,还能促进交流、总结和推广人大工作实践经验,培养人大工作干部,加强人大自身建设,提高人大工作水平。     

人大工作要坚持“四个重在”的实践要领

2004年省委作出《关于进一步加强人大工作的决定》之后，于2005年和今年分别开展了调研检查，持续推动《决定》精神的贯彻落实。通过调研检查，进～步增进了全省上下、方方面面对省委《决定》、对人大工作的理解和认识，进一步总结和交流了基层好的做法和经验，有利于在新的形势下进一步加强人大工作，进一步促进《决定》的贯彻落实。调研检查表明省委重视《决定》的落实，努力发挥《决定》对我省人大工作的推动作用。     

关于人大信访工作机构职能作用的一点思考

人大信访工作是人大及其常委会密切联系群众的重要渠道之一。重视和做好人大信访工作 ,倾听群众的呼声 ,采纳群众的建议 ,接受人民群众的批评和监督 ,不仅有利于加强人大工作 ,也有利于督促国家行政、司法机关改进工作 ,有利于对国家机关工作人员的社会监督。如何认识人大信访工作机构的职能作用 ,需要认真研究和思考。了解人大信访工作机构的职能作用 ,必须首先明确人大信访工作机构的性质 ,这是界定和规范其职能作用的前提 ,应当从三方面来认识这个问题。1.各级人大设立的信访工作机构是人大及其常委会专职处理信访业务的办事机构 ,这明确…