对修改治安罚款规定的几点思考

治安罚款,是公安机关强制违反治安管理的行为人向国家缴纳一定数额金钱的处罚,仅次于治安拘留,在我国行政处罚体系中占有重要地位。 治安罚款不仅是个理论问题,也是立法、执法中一个实际问题。现行的《治安管理处罚条例》（以下简称《条例》）是1986年9月5日六届全国人大常委会     

《法律常识》应讲授新的《治安管理处罚条例》

新的《治安管理处罚条例》已由六届全国人大常委会第十七次会议通过,于明年一月一日起施行,原《治安管理处罚条例》将同时废止。制定新的《治安管理处罚条例》是我国政治、经济形势发展的需要,是各项改革深入进行和实行对外开放政策的需要。认真学习新的《治安管理处罚条例》是普法教育的主要内容之一。因此,初三《法律常识》第七、八课中关于《治安管理处罚条例》(以下简称为《条例》)的内     

简讯

黑龙江省初中三年级的政治课学习新的《治安管理处罚条例》最近,黑龙江省教育委员会决定初中三年级下学期的政治课,有关《条例》部分的教学内容,一律按照新《条例》的精神进行教学。同时,责成省教育学院政治教研室编写了“初三《法律常识》的《治安管理处罚条例》的学习提纲”,作为全省初三政治课《条例》部分的教学内容和考试命题的依据。该提纲分三部分:(一)《治安管理处罚条例》公布施行的意义;(二)违反《治安管理处罚条例》的行为;(三)违反《治安管理处罚条例》的处罚。通过教学活动,将会使学生受到一次生动具体的法制教育。     

关于《<中华人民共和国治安管理处罚条例>的补充规定(草案)》的说明——1994年5月5日在第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上

委员长、各位副委员长、各位委员: 我受国务院的委托,现就《〈中华人民共和国治安管理处罚条例〉补充规定(草案)》作如下说明: 现行的《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《条例》),是第六届全国人     

关于《中华人民共和国治安管理处罚法(草案)》的说明

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院的委托,现对《中华人民共和国治安管理处罚法(草案)》作说明。《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)于1986年9月5日经第六届全国     

论治安管理处罚立法的特点及其完善

一九九四年五月十二日,全国人大常委会作出了《关于修改<治安管理处罚条例>的决定》,对《治安管理处罚条例》(以下简称《条例》本身作了一些修改和补充。其实,这仅仅是国家立法对《条例》修改、补充中的一部分。全面系统地把握现行治安管理处罚立法的特点,促进治安管理处罚立法的完善,     

完善《治安管理处罚条例教程》的几点浅见

《治安管理处罚条例教程》(以下简称《教程》),是指1991年7月群众出版社出版的公安高等专科院校统编试用教材。这部《教程》既可以作为公安院校的法律课教材,也可以作为公安院校治安管理专业的专业教材。该《教程》以《中华人民共和国治安管理处罚条例》为蓝本,按照《条例》的     

被罚款能否要求听证

编辑同志:我的朋友因违反《治安管理处罚条例》,被公安机关处以500元的罚款。《行政处罚法》已颁布实施,其中规定当事人有要求听证的权利。请问我的朋友能不能要求听证?马兰马兰同志:1996年10月1日实施的《中华人民共和国行政处罚法》规定了听证程序。根据你所叙述的情况,你的朋友不能提出听证的要求。     

对完善治安管理处罚程序的几点思考

1986年9月5日经第六届全国人大常委会通过,自1987年1月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)是一部集实体和程序规定于一体的法律,但由于《条例》本身的程序规定笼统、简单,并且随着国家法制建设进程的加快,其与其他法律相冲突的状况也日益明显。十届全国人大常委会第十七次会议在2005年8月28日通过的《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》),对《条例》作了全面修订,特别是在处罚的程序方面,《治安管理处罚法》设专章做了规定。在当今正义观念逐渐由实质正义向程序正义渗透的趋势之下,…     

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国治安管理处罚条例》的决定

第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议审议了国务院《<中华人民共和国治安管理处罚条例>的补充规定(草案)》的议案，决定对《中华人民共和国治安管理处罚条例》作如下修改。一、第十九条第五项修改为：“捏造或者歪曲     

关于修改《治安管理处罚条例》的建议

《治安管理处罚条例》是我国治安行政管理的基本法规,是维护社会治安和处理治安案件的法律武器;也是每个公民自我约束,自我教育的行为标准。早在1957年10月20日我国就公布了新中国第一部治安管理处罚条例,随着治安形势的发展和治安管理经验的丰富,1986年9月5日我国制定公布了新的《治安管理处罚条例》(以下简称《条例》),1994年5月12日     

从现行《刑法》看违反治安管理行为在种类和具体行为上的滞后

从现行《刑法》及《治安管理处罚条例》对比中看出，犯罪与违反治安管理行为在侵犯客体上有相同地方，也有不同地方。现行《刑法》较适应当前形势发展的需要，相比之下，与原《刑法》同一时期制定的《治安管理处罚条例》日显滞后，致许多应规定的违反治安管理的行为没有纳入《治安管理处罚条例》，为此，作者提出《治安管理处罚条例》应增加保护客体及具体侵犯行为内容。即：１．对社会主义市场经济秩序的保护。２．对国防利益的保护。３、增加一些《治安管理处罚条例》没有涉及到的妨害公共安全、妨害社会管理秩序、侵犯公民人身权利、民主权利的行为。     

《治安管理处罚法》的修改要点及理解

将于2006年3月1日起施行的《治安管理处罚法》与《治安管理处罚条例》相比,新通过的《治安管理处罚法》增加了违反治安管理行为,提高了处罚幅度,完善了处罚程序,具有宽严更适度,程序更严格,处罚更规范的特点,对于维护社会治安,保障公共安全,化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐,具有十分重要的作用。它的颁布与实施必将进一步推动我国社会治安管理工作的顺利开展。一、《治安管理处罚法》修改的主要内容这次修订的《治安管理处罚法》,从条文上看,由《治安管理处罚条例》的5章45条,增加为6章119条。修改的主要内容如下:(一)增加了应当受…     

噪音扰民强行乞讨等行为将被罚

《治安管理处罚法》3月1日起实施,违反治安管理行为由原来的73种增加到238种 1986年通过的《治安管理处罚条例》走完20年的施行道路,从2006年3月1日起, 《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)正式实施。这部法实施后,过去市民生活中的一些小事,如宠物扰民、发黄短信、偷窥、偷拍等困扰人们生活的行为都被确定为违法行为,将受到相应处罚。     

新《治安管理处罚条例》的特点

六届全国人大常委会第十七次会议通过了新的《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称新《条例》)。这个《条例》是我国行政法律体系中的一个重要组成部分,是一部科学而又严谨的维护社会治安的重要法律。它对于加强治安管理,维护公共安全和社会秩序,保护公民的合法权益,保障社会主义现代化建设的顺利进行,具有极其重大的意义。     

防止权力滥用，尊重保障人权——《治安管理处罚法》简评

8月28日,备受社会各界关注的《治安管理处罚法》(以下简称《处罚法》)由十届全国人大常委会第17次会议通过,并将于2006年3 月1日起施行。至此,施行了18年的《治安管理处罚条例>(以下简称《条例》)实现了从法规到法律的“转变”, 行将完成自己的历史使命,结束了《立法法》和《行政处罚法》出台后的身份尴尬局面。     

论《治安管理处罚条例》应进一步完善

本文从理论与实践的结合上阐述了《治安管理处罚条例》在治安管理工作中的作用以及局部内容出现的与治安管理现实不相适应的情况；论证了进一步完善《条例》的必要性；提出了对《条例》在罚则、实体内容、处罚种类和处罚程序等方面的修改、补充或增项的建议。     

法博士信箱

相关规定不一致时,该如何适用法博士: 《公安机关办理行政案件程序规定》(以下简称《程序规定》)与《治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)的相关规定有不同之处。比如:《程序规定》第161条规定,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款,法律另有规定的除外。该规定与《条例》的有关规定不尽一致。再比如:《程序规定》第173条第1款的规定与《条例》也不一致。还有因民间纠纷引起的殴打他人造成轻微伤害的,是否可以调解处理?原《治安管理处罚裁决书》是否改用《公安行政处罚决定书》　? 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　…     

《法律常识》复习(三)

第七课违法复习提要: 一、什么是违法 1.违法的概念及两种表现:一般违法行为和严重违法行为(即犯罪)。 2.一般违法行为的概念;一般违法行为可能发展为犯罪。 3.一些青少年常犯的违法行为多是违反治安管理法规的行为。 4.《治安管理处罚条例》重新公布的意义。二、违反《治安管理处罚条例》的六类表现及青少年应取的态度。     

谈治安管理处罚条例修改的几个问题

现行《治安管理处罚条例》应再修改.修改《治安管理处罚条例》,应确立其在公安法规体系中的法律地位,以明确修改的方向和目标;应加强其与《刑法》、《行政处罚法》的衔接,改正现在的对违反治安管理行为规定太少、处罚设定不科学、罚款数额低、罚款规定笼统等问题.修改后的《条例》框架,应扩大为编、章、节结构、可将交通、消防管理处罚内容分离出去.