加快政府职能转变与建设服务型政府研究

加快政府职能转变与建设服务型政府是从行政观念到行政体制、从政府职能到政府行为的一场深刻的政府模式的转型。服务型政府是一种具有双重内涵和三大基本特征的政府模式,加快政府职能转变与建设服务型政府具有充分的现实必要性。我国政府职能转变和服务型政府建设已经取得一定的成绩,但还存在一些不容忽视的问题,必须采取积极有效的对策措施切实加以推进。     

服务型政府：构建社会主义和谐社会的制度基础

公共服务型政府是一种新的政府治理模式,强调以公民为中心,具有服务性、法治性、有限性、透明性和高效性的鲜明特征。服务型政府的建设是构建社会主义和谐社会的必然选择,是提高国家核心竞争力的重要途径,是和谐社会题中应有之义,是和谐社会构建的制度平台。建设服务型政府要求政府从管理理念、管理职能、管理制度、管理手段和行为方式等方面实现根本性的转变。     

构建和谐社会视野中的政府职能转变

构建社会主义和谐社会对政府职能转变提出了新的更高要求。政府要进一步在与市场、社会、公民的动态关系中找准位置，明确角色定位，加快建立起与社会主义市场经济体制相适应、与构建社会主义和谐社会目标任务相符合的新型政府职能体系。在市场经济条件下，政府要按照“服务性”、“公共性”和“法定性”原则，以构建社会主义和谐社会为导向，大力推进职能转变、自身建设和管理创新，加快建设服务型政府。     

从管理型政府向服务型政府的转变

政府政治体制改革的路径和目标选择了通过大力推进依法行政来最终实现法治政府。在追求这一理想的过程中 ,摒弃全能政府、管制政府和权力政府应该是必然之举。由管理型政府转变到服务型政府 ,其意义十分重大。当然 ,这种过渡不是一蹴而就的     

从服务型政党到服务型政府——中国政府职能转变的关键因素

政府职能转变是我国政府机构改革的核心。公共服务型政府是我国政府职能转变的基本趋向。本文描述了服务型政府与服务型政党的内涵及内在关系;指出我国服务型政府构建的逻辑前提是构建服务型的政党;并提出了为建设服务型政府,构建服务型政党相关对策。     

构建和谐社会 转变政府职能

要构建社会主义和谐社会，就必须转变政府职能。笔者认为，实现政府职能转变要从四个方面着手：     

关于新形势下建设服务型政府的几点思考

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和基本原则。党的一系列方针政策的实施,必须通过各级政府的贯彻执行。因此,转变政府职能,建设服务型政府势在必行。     

从管制型政府向服务型政府的转变

从管制型政府向服务型政府的转变是一个艰巨、曲折的过程。首先,这一转变过程与改革开放后政府的外部环境和内部状况的巨大变化有关;其次,这一转变还需要一系列的社会和政治的前提。论文分析了改革开放以后,政府所处的外部环境和内部状况所发生的重大变化,以及这种变化对于政府向服务型政府转变时产生的影响。进而分析了为了推动政府实现这一转变,应该创造哪些重要的前提。最后探讨了服务型政府如何服务的问题。     

政府职能转变在建设社会主义和谐社会中的作用

构建社会主义和谐社会,是我们党在提出全面建设小康社会的目标之后,为促进小康社会的尽快实现,在新时期提出的历史任务和目标.社会主义和谐社会的特征应该从经济、政治、文化、社会和人的全面发展的角度去界定.构建社会主义和谐社会必须坚持以人为本的原则.而构建社会主义和谐社会的本质特征,就要求政府职能必须发生转变,朝着有利于建设社会主义和谐社会的方向进行改革与创新.     

政府职能转变在建设社会主义和谐社会中的作用

构建社会主义和谐社会,是我们党在提出全面建设小康社会的目标之后,为促进小康社会的尽快实现,在新时期提出的历史任务和目标。社会主义和谐社会的特征应该从经济、政治、文化、社会和人的全面发展的角度去界定。构建社会主义和谐社会必须坚持以人为本的原则。而构建社会主义和谐社会的本质特征,就要求政府职能必须发生转变,朝着有利于建设社会主义和谐社会的方向进行改革与创新。     

“小政府”理念与政府职能转变

所谓小政府,是一种立足于社会自主空间最大化价值取向的政府类型."小政府"模式是当代市场经济国家的理性选择,"小政府"理念对中国政府职能转变的启示是建立社会主义民主政治,正确处理好政府与社会、企业的关系.     

“小政府”理念与政府职能转变

所谓小政府,是一种立足于社会自主空间最大化价值取向的政府类型。“小政府”模式是当代市场经济国家的理性选择“,小政府”理念对中国政府职能转变的启示是:建立社会主义民主政治,正确处理好政府与社会、企业的关系。     

论和谐社会视角下服务型政府的构建

建立服务型政府是我国政府行政体制改革的重要目标,新公共服务理论和和谐社会理论为服务型政府的建立提供了理论支撑。构建服务型政府与社会主义和谐社会,二者在历史背景和内容上具有一致性、在运行机制上具有互动性、在理念特征上具有吻合性。和谐社会视角下服务型政府构建主要包括:政府应当将优先发展经济目标转为优先发展社会目标;应当从权力运行的掌控者转为运行结果的承担者;应当从政府单一化主体转为社会多元化主体;应当从生产投资型财政转为公共服务型财政。     

和谐社会视野下的服务型政府价值取向探析

公共服务型政府是构建社会主义和谐社会的必然要求和应有之义,是"执政为民"理念和现代民主政治发展的基本诉求。构建服务型政府,必须重塑透明政府、有限政府、责任政府、法治政府和公众本位的基本价值取向,使政府治理范式由以政府为中心的管制模式向以公众为中心的服务模式转型。     

我国行政体制改革与服务型政府建设

服务型政府是在借鉴西方发达国家行政管理的先进经验基础上,总结我国行政体制改革的经验,结合我国国情提出的政府治理模式。建设服务型政府,既是历史发展的必然趋势,又是政府实现良好社会治理的内在要求,也是我国深化改革,实现经济和社会协调发展的必由之路。     

学习贯彻十七大精神切实加强服务型政府建设

在新形势下深化行政管理体制改革,是贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的需要,也是完善社会主义市场经济体制、加快民主政治建设的迫切要求。按照党的十七大精神加快行政管理体制改革,要以建立具有中国特色的公共行政体制为目标,以转变政府职能为核心,以服务型政府建设为切入点。建设服务型政府,应该明确指导思想、基本原则和主要任务,采取切实可行的措施。     

服务型政府:政府职能的新定位——从新公共管理理论看当代中国服务型政府建设

基于市场经济发展的新公共管理理论对政府职能有着重新定位,由此促进了上世纪90年代以来的政府改革,并推动了经济发展.在此理论和实践背景下,笔者考察了现阶段我国构建服务型政府的实际情况,重点对服务型政府职能的定位和内涵进行分析,提出了现阶段我国建设服务型政府的有关建议.     

走出建设服务型政府的困境

当前，在建设服务型政府的过程中，无论是在理论上还是在实践上都面临着一些问题，如对“服务”含义的理解不一致、政府服务“贪广求全”及中央政府与地方政府权限划分不合理，从而使服务型政府建设陷入一种困境。为了走出困境，更好地建设服务型政府，应该找准定位“服务”内涵的角度，准确理解“服务”的含义；转变政府职能，明确政府服务的限度；创新政府体制，实现合理分权。     

有为政府：现阶段我国地方政府职能的基本模式

政府职能具有生态性．在不同的国家和地区、在不同的时期往往呈现出不同的特点．进而形成不同的模式。在我国社会主义市场经济体制基本建立．工业化、信息化、城市化快速发展的阶段，地方政府职能应该是一种什么模式？对此．理论界各种提法很多．如“有限政府”、“服务型政府”、“有效政府”等。本文认为．有为政府应是现阶段我国地方政府职能的基本模式．大多数地区政府职能转变和创新的基本目标是建设有为政府。