完善新型农村合作医疗制度的思考

新型农村合作医疗制度在农村的推行对新农村建设具有重要意义，在取得成效的同时，也遇到了诸多问题，如宣传力度不够、资金筹集难度大、医疗服务和医疗监管不到位等。笔者通过对这些问题的分析，提出若干完善新型农村合作医疗的对策建议。     

新型农村合作医疗制度有关政策问答

为什么要限定门诊减免范围和门诊封顶线，怎样限定？     

新型农村合作医疗制度研究述评

新型农村合作医疗制度是保证广大农民“病有所医”，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村的重要举措。本文从制度嵌入性和操作性机制层面分析了学术界从新型农村合作医疗制度试点以来对此项制度进行的理论研究，并对这些研究做了简要的评述，指出了加强新型农村合作医疗制度的公平性及正义性、农民医疗需求及参合意愿研究，更加有利于此项制度的可持续发展。     

新型农村合作医疗制度的可持续性研究

推行新型农村合作医疗制度是构建和谐社会的重要举措。完善这一制度安排,使之具有可持续性,考验着我们党和各级政府的执政能力。本文运用新制度经济学的方法在深入剖析制度变迁中的问题与障碍后,对政府作用的发挥提出对策建议。     

新型农村合作医疗制度的调查与思考——以龙岩市新罗区为个案

在建设社会主义新农村过程中,努力改善农村医疗卫生条件,基本建立新型农村合作医疗制度,减轻农民医疗费用负担,提高农民健康水平,是我国今后农村卫生工作的最主要任务。通过对作为福建省第一批新型农村合作医疗制度的三个试点县(区)之一的龙岩市新罗区进行了比较深入的调查研究,从一个侧面分析新型农村合作医疗制度的现实情况、存在的矛盾及解决思路和一些思考,以期为进一步完善新型农村合作医疗制度提供借鉴。     

发展新型农村合作医疗制度

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,要加快建设覆盖城乡居民的医疗保障体系,保障人民的基本生活。我国是一个农业大国,能否解决好广大农村人口的医疗保障问题,直接影响到农村的经济发展和社会稳定。随着农村经济的发展．农民的生活水平进一步提高,对医疗保障需求日益呈现出多元化的状态,而现有医疗保障体系的不足已经成为农村发展的严重障碍。     

浅谈新疆新型农村合作医疗制度

建立新疆新型农村合作医疗对于建设新疆社会主义新农村、促进新疆稳定和提高农牧民的健康水平具有重要意义。当前,新疆建立合作医疗制度中存在着覆盖面窄、资金短缺等问题,要采取相应措施进一步完善新疆新型农村合作医疗制度。     

千万农民为你喝彩——我省实施新型农村合作医疗制度试点工作纪实

2002年10月，党中央、国务院出台《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，召开了全国农村卫生工作会议，决定建立新型农村合作医疗制度。其后，云南和浙江、湖北、吉林3省一起，被确定为新型农村合作医疗试点省，这对云南来说既是殊荣，又是考验。     

论新型农村合作医疗制度建构的两个基本条件

新型农村合作医疗制度建构离不开政府的积极干预,同样也离不开社会资本的积极作用。只有通过整合政府与社会资本的积极作用,在重塑农村合作医疗制度利益基础、解决农民合作医疗有效需求不足的同时,强化农村合作医疗的有效供给,才能促进新型农村合作医疗制度建构与可持续发展。     

建立健全新型农村合作医疗制度的思考

建立新型农村合作医疗制度,是统筹城乡经济协调发展、建设社会主义新农村、加强农村公共医疗卫生体系建设、提高农民健康水平的一项重大决策。     

新型农村合作医疗制度的规范和完善

自2003年我国开展新型农村合作医疗试点工作以来,新型农村合作医疗在为部分农民提供最基本的医疗保障方面,已经取得了初步的成效。但还存在着农民参合积极性不高,管理体制不健全等问题。今后,新型农村合作医疗制度的规范与完善,需要从加强管理机构和管理服务能力建设,扩大筹资渠道,建立长效机制等方面着手。     

改进新型农村合作医疗监管制度的思考

为了保证公共服务质量,避免公共服务效率损失,实现公共服务在社会成员中的公平分配,必须对公共服务进行监管。新型农村合作医疗是政府提供的一项重要的公共服务,由于健康对于农民的特殊价值以及医疗服务领域的特殊性,特别是信息不对称的广泛存在,政府更应当改进监管制度,提高监管的有效性。如果以维护和实现参合农民利益的标准审视新型农村合作医疗监管制度,主要存在着政府监管不力、监管规则滞后和监管重点错位等三个方面的问题。需要采取有力措施,理顺政府职责关系、完善监管规则体系以及进一步调整监管重点,更好地保护参合农民的权益。     

恐龙之乡的欣喜——来自禄丰县开展新型农村合作医疗的报道

在禄丰县金山镇科甲村委会，记者走进一个普通的农家小院，房屋是土墙，由于年久失修，斑斑驳驳。男主人叫李绅，去年在上屋顶修缮房屋时不慎摔下来，造成重伤，住院花的3万多元都是东拼西凑的，回家后连吃饭的钱都没有。幸亏他去年花10元钱参加了新型农村合作医疗，很快报销了封顶医疗费2000元（今年是5000元），又得到了1000元的医疗救助，解了燃眉之急。     

关于建立新型农村合作医疗制度的思考

建立新型农村合作医疗制度是提高农民健康水平,解决"三农"问题的重大举措,也是我国社会保障事业快速发展的一个剪影.针对实践中存在的问题,必须发展和完善新型农村合作医疗制度.一是进一步完善新型农村合作医疗制度的运行模式;二是加大对医疗机构的监管力度;三是继续加大宣传力度;四是切实管好、用好新型农村合作医疗基金.     

来自新型农村合作医疗试点区的调查

调查显示：接受调查的群众100%自愿参加新型农村合作医疗,64%的群众认为参加农村新型合作医疗基本解决了看病难和看病贵的问题,61%的群众对定点医院的服务基本满意,98%的群众表示继续参加合作医疗;62%的合医办工作人员认为农民受益很大,59%的合医办工作人员认为本地区医疗机构服务水平基本满足群众需要,57%的合医办工作人员认为最需要提高村级卫生所医疗服务水平才能最大限度地方便农民看病。     

新型农村合作医疗制度试点工作的几点体会

2004年起,我们巴彦淖尔市在临河区进行了新型农村合作医疗制度的试点。2006年又把试点扩展到杭锦后旗和五原县。参合农民达到49.42万人.统筹合作基金2471万元,总参合率达到87%。在自治区政府的支持下,市、旗(县、区)两级政府在地方财力十分困难的情况下,优先安排新型农村合作医疗配套经费和启动工作经费,为工作顺利开展奠定了坚实的资金保障。目前,新型农村合作医疗试点工作正在稳步推进。通过试点工     

完善新型农村合作医疗制度的对策思考

一、新型农村合作医疗制度实施现状 我国新型农村合作医疗制度试点工作始于2003年，截至2006年试点范围扩大到全国40％的县（市、区），2007年试点范围推进到80％以上的县（市、区），已提前一年基本在全国范围内建立起新型农村合作医疗制度，宜昌市新型农村合作医疗制度试点工作自2003年开展以来，总体进展顺利，运行健康有序，     

积极发展贫困山区新型农村合作医疗

加大宣传力度．扩大群众知晓率．找准切入点 一是宣传内容要有针对性。针对农民关心的有关新型农村合作医疗政策、措施、报账兑付程序进行宣传，深化干部、农民对新型农村合作医疗制度重要性、必要性的认识。二是宣传形式要有多样性。要通过广播、专栏、横幅、张榜公示等宣传方式，使相关的政策和报账兑付程序深入到每家农户，使大家全面准确了解合作医疗工作的政策、所能享受的利益等。三是做好对已兑付农民的宣传。要对已领取补偿金额比较大的参合患者，通过兑付情况按月公示、记者专访、请已兑付农民现身说事等形式进行宣传报道。     

鸡足山下气象新——宾川县实施新型农村合作医疗惠及广大农民

7月30日，东南亚著名佛教圣地鸡足山下一个偌大的广场上，白族群众身着节日盛装，唱山歌跳三弦，热热闹闹庆祝白族传统火把节。一位大病痊愈的老大妈唱起了自编的山歌：“鸡山风光好，宾川人民乐；参加‘新农合’，看病有公费……”     

建立和完善恭城新型农村合作医疗和医疗救助制度情况调查

2002年10月,党中央和国务院召开了全国农村工作会议,并作出了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,根据《决定》精神和要求,积极探索、逐步建立和完善以农村大病统筹为主的新型合作医疗制度和医疗救助制度具有十分重要的现实意义。日前,笔者通过走访相关单位、查阅相关资料等方式,对恭地瑶族自治县建立和完善农村合作医疗制度和医疗救助制度情况进行调查,现将调查结果综述如下: