防“三乱“下猛药——襄垣县交警大队治理公路“三乱“侧记

长期以来,公路“三乱”是影响交警规范执法和交警形象的一大顽症,也是社会各界关注的一大焦点问题。公路“三乱”指的是具有或不具有行政执法权的单位及其人员在公路上发生的乱设卡、乱收费、乱罚款行为,或是有行政执法权的单位及其人员,不按规定设卡收费罚款的行为。日前,襄垣县交警大队认真落实上级治理公路三乱的通知精神,以队伍无三乱发生和零违纪为目标,采取强有力的措施。首先,该大队从提高全体民警的思想认识入手,开办了治理公路“三乱”教育培训学习班。3月28日—4月2日,大队特邀请襄垣县纪委、纠风办领导、长治市支队各科室领导来…     

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湖北省红安县严肃查处“三乱”行为。去年以来,该县纪委、监察局会同有关部门,对群众反映强烈的执收执罚单位存在的乱收费、乱罚款和各种摊派问题进行了全面清查。截至今年7月,共查处违规违纪收费130万余元,清退120万元,查处违纪人员5人,对3个存在乱收费行为的执收执罚单位进行     

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山西省壶关县加大煤矿安全生产监察力度2005年以来,该县主要采取四项措施:一是深入开展对国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的清理纠正工作;二是加强对私挖滥采的检查力度,坚决取缔非法小煤场;三是加大对煤矿安全监察工作中违纪违法行为的查处力度;四是严格煤矿事故责任追究制度。截至2006年3月,该县对两件煤矿重大责任事故的责任人进行了严肃处理,给予19人党纪政纪处分。□(志方王俊)黑龙江省讷河市严格规范涉企收费行为2005年以来,该市对涉企收费实行了“定费统收”制度,即核定企业一年内按国家法律、法规、规章、政策规定应…     

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1996年以来,广东省大埔县加强对50万元以上的110项建设工程项目招标投标的执法监察,招标率100%,为国家、集体节省和审减投资4859万元.(瘳世振)去年以来,贵州省遵义市采取有力措施,严肃查处了40余起统计数据弄虚作假行为,在反对弄虚作假歪风中取得了明显成效.(奠邑)去年以来,山西省潞城市采取严格规范、突击检查、新闻曝光的方法,从严从重治理公路“三乱”,共组织上路检查31次,查处公路“三乱”案件30起,清退临时人员83人,调离违纪责任人3人,56人分别受到党纪政纪处分.     

货运司机维权叫板“三板”

频频遭遇公路“三乱”后，他并没有像其他司机一样保持沉默，而是保留证据向有关部门投诉，维护权益。他的行为引起了全国很多司机的关注。他也很快成为一名“维权代言人”。2008年春节，他收到全国各地司机朋友的贺年短信，同时也接到不少电话，谈的大多是公路的“三乱”话题。如今细细算来，从2005年3月起，他已为同行代理投诉公路“三乱”事件350件。     

努力开创纠风工作新局面

今年,山西省临汾市尧都区纠风办在尧都区政府的领导下,纪委常委、纠风办主任刑喜保带领全体人员,紧紧围绕区委、区政府的发展战略,坚持“以人为本”抓纠风的工作思路,认真、有序地开展各项纠风专项治理工作,使纠风工作有了长足的发展,得到各级领导和社会各界的广泛好评。(一)抓好源头,规范行为,强化监督,治理公路“三乱”该纠风办把治理公路“三乱”工作作为纠风治乱的重中之重,采取源头治理、制度防范和惩处违规违纪等有效措施,为年内实现所有公路基本无“三乱”奠定了良好的基础。1.抓组织领导,坚持以会代训省市治理公路“三乱”电视电话…     

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北京等十三个省、自治区、直辖市实现国道、省道基本无“三乱”（本刊讯）9月23日，交通部、公安部、国务院纠风办召开了治理公路“三乱”工作新闻发布会，公布13个省（区、市）即北京、天津、上海、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、海南、西藏、宁夏第一批实现了国道、省道基本无“三乱”。国务院纠风办披露，据不完全统计，从1995年1月至1996年8月底，全国共撤除各类站卡7298个，占治理前站卡总量的半数以上；经省级政府批准的站卡，绝大多数比较规范；多家上路问题受到有效遏制；下达收费罚款指标的政府和部门行为基本解决…     

治乱先治己 四制促规范——和顺县交通运输局全面推进公路“三乱”治理工作

近年来，山西省和顺县交通运输局在尊重国家一系列法律法规的基础上，立足“治乱先治己”的方针，把规范交通行政执法，渐塑交通良好形象作为首要工作，全面实行“四制”管理，实现了连年公路无“三乱”、无行政诉讼、无行政复议。     

纠风

宁夏回族自治区重拳出击整治“公路三乱”近年来，该区交通、公安、纠风等部门深入治理乱设卡、乱收费、乱罚款问题，先后查办了“公路三乱”案件和纠正不规范执勤执法行为500多起，60多人受到撤职、降级、限期整改等处理。处理结果通报全区，并在报纸上公开曝光，起到了“惩处一件事、教育一帮人、警诫一大片”的效果，促进了交通、公安等部门执法人员的规范执法。     

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本刊讯最近，全国建设工程项目执法监察办公室为了指导各地开展建设工程项目执法监察工作，编印了《建设工程项目执法监察》资料汇编。中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华为汇编题写书名，中纪委副书记、监察部部长曹庆泽等为该书题了词。各地加强对公路“三乱”的治理──唐山市对处理公路“三乱”行为作出规定唐山市纪委监察局最近，河北省唐山市委市政府规定，未经省政府批准设立各类检查（收费）站的单位，集体决定或个人决定在公路上拦车检查、收费、罚款的，对单位主要负责人或有关负责人给予党内严重警告至撤职处分，行政记过至…     

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湖北省建始县建立药品采购定点企业询价采购制度2006年以来,该县以竞标的方式,每年竞标1次,每次选出4个信誉好、质量高的药品销售企业作为定点采购企业,各医疗单位从中择优采购。同时,对定点采购企业进行动态管理,发动群众和相关专业人员,对定点企业返还“回扣”、医生开单提成等违纪违法现象进行监督和举报,一经查实立即取消其在该县的定点采购企业资格。□(建始纪)甘肃省金塔县规范政府采购工作2006年以来,该县不断强化采购监管,从严规范采购行为,对列入采购目录和限额标准以上的品目,全部实行政府集中采购。截至9月,该县共组织采购353批…     

叫板“三乱”货运司机被逼成“维权专家”

频频遭遇公路"三乱"后,他并没有像其他司机一样保持沉默,而是保留证据向有关部门投诉,维护权益。他的行为引起了全国很多司机的关注,很快成为一名"维权代言人"。2008年春节,他收到全国各地司机朋友的贺年短信,同时也接到不少电话,谈的大多是公路的"三乱"话题。如今细细算来,从2005年3月起,他已为同行代理投诉公路"三乱"事件350起。     

图片新闻

山东省乐陵市纪检监察机关积极发挥职能作用，为优化经济发展环境服务，为防止发生公路“三乱”，市纪委主要负责同志经常带队明查暗访，确保乐陵市公路无“三乱”。图为市委副书记、纪委书记王爱民同志（左二）在山东省２８号交通稽查站检查罚款收费情况。李汉荣吴建国摄影报道湖南省怀化市鹤城区采取定领导责任、控建设项目、压经费支出、清不良债务、转负债资产、调产业结构等措施，加大乡镇财政消赤减债工作力度，１９９９－２００１年，三年累计卸掉了乡镇债务１５６０万元，占乡镇财政负债总额的６４％。图为区财政局在鸭咀岩镇开展上…     

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山东省临朐县开展农资打假活动2006年3月以来,该县组织质量监督、纪检、监察、公安等部门,出动120多人次,重点对农资产品标识、产品内在质量及生产许可证产品管理情况等进行检查。截至4月,该县共检查生产企业和销售企业72家,对存在质量问题的2家企业下发了限期整改通知书,对存在严重质量问题的单位进行立案查处,切实保护了农民的合法权益。□(王传升)黑龙江省依安县规范政府采购行为2005年以来,该县通过统一政府采购的范围和标准,规范政府采购的程序和方式,对数额较大的采购行为进行公开竞标,邀请纪检监察机关和审计部门对政府采购进行全程…     

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监督,广西壮族自治区凤山县加强对工程招投标和政府采购的监督2006年,该县采取建立健全制度、项目报审报批、公布举报电话、公开招标结果等方式,加强对工程招投标、政府采购工作的监督。截至2006年11月,该县对通村四级公路、大宗医疗器械、教育教学仪器等项目和设备实行招投标,共节约资金710万余元。□(凤纠办)     

公路水路“三乱”要防止反弹

公路水路的乱设卡、乱收费、乱罚款问题，近年来经过治理，取得明显效果。但不容忽视的是，近段时间，在某些区域、某些路段、某些部门，这一问题出现了一些反弹。当前一些地方公路水路“三乱”之所以抬头，主要是一些执法部门人员受利益驱动，有的以加强流动稽查为名，行执罚“创收”之实；有的平时不依法认真收取应收取的税费，一旦完不成任务就到路上“突击”敛钱。这些现象不只存在于少数行政执法部门，个别乡镇也巧立名目，上路打主意。另一个值得注意的问题是，个别基层领导对“三乱”行为视而不见，不仅不加以制止，甚至暗中支持，致…     

贫困县运管站原站长曝靠公路罚款发工资

公路乱罚款加大了物流成本，作为公路“三乱”一直为司机们深恶痛绝。作为黑龙江省西部的一个贫困县．林甸县去年公路罚款收入达到300余万，该县运管站站长在一次酒席中坦言“罚款是用来发工资”，这些话被拍成视频传到网上。     

交口县交警大队专项整治“吃拿卡要”

为认真贯彻落实省、吕梁市、交口县整治“吃拿卡要”问题，创优发展环境有关精神，切实解决“吃拿卡要”等影响发展环境的突出问题，交口县交警大队以落实山西省公安厅交管局规范执法行为、禁绝公路“三乱”十五条措施为抓手，多措并举扎实推进“吃拿卡要”专项整治行动。     

规范教育收费真心为民服务——湖南省凤凰县治理教育乱收费工作掠影

近年来，湖南省凤凰县加大规范教育收费力度，使教育收费工作逐步规范，实现了“六个没有”，即没有自行出台收费文件、没有增加项目收费、没有扩大或提高收费标准、没有搭车收费、没有强迫收费、没有白条或不开票据收费。2006年，该县被湖南省委、省政府评为“创建规范教育收费示范县先进单位”。     

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广东省恩平市大力推进厂务公开近年来,该市通过坚持阳光透明化、制度规范化、标准管理化和民主监督化,加快推行全市国有企业、集体企业及其控股企业民主管理厂务公开制度,有力地促进了企业的改革和发展,稳定了职工队伍。□(恩平纪)江苏省射阳县全面推行镇案县审2005年以来,该县纪委、监察局在保持处分权限不变的情况下,以实现基层案件查审分离、促进办案整体水平提高为目标,全面推行镇案县审,取得良好成效。截至2006年10月,该县所有基层立案全部提级审理,镇案县审共155件,均按期审结,无一申诉,案件合格率为100%。□(单纪审)广东省江门市对城…