教育

河南省新野县编印农村基层党风廉政建设工作用书近日,该县纪委、监察局结合工作实际,组织编印了《新野县农村基层党风廉政建设工作手册》。该书共分文件篇、乡镇机关基层站所制     

卫生行政执法案卷评查制度的应用与效果(下)

（一）统一案卷标准。制定并公布案卷标准,如《北京市行政处罚案卷标准》。（二）统一制定案卷评查扣分标准。如根据行政处罚案卷标准,结合卫生部颁布的《卫生行政处罚程序》及《卫生行政执法文书规范》等有关规定,制定《卫生行政处罚案卷评查扣分标准》。     

人大监督给力 检察院整改用力——湖北省枣阳市推动《检察官法》贯彻落实迈上新台阶

“为了扩大宣传，枣阳市检察院专门编印了《检察官法》宣传资料。”     

法院的案卷制作——以民事判决书为中心

<正> 法院处理任何一个案件,都涉及到许多公文,如受理通知书、判决书等等,这些案卷是每一个案件都必须的。最高法院曾先后发布了许多关于法院案卷制作方面的文件。如《最高人民法院关于试行法院诉讼文书样式的通知》(1992年6月20日法发[1992]18号);《最高人民法院关于〈法院诉讼文书样式(试行)〉若干问题的解答》(1993年4月21日);《最高人民法院关于印发〈人民法院公文处理办法〉的通知》(1996年4月9日法发[1996]9号)等等。近几年来,法院对案卷制作的要求越来越严格,案卷的种类也越来越多,对案卷制作中很细微的技术性问题,法院也提出了严格的要求。与此同时,国内学者对案卷制作技术的研究,也出现了一些相当有深度的研究成果。我们认为,案卷制作,     

山西规范统计执法再出新招

日前，记者从山西省统计局了解到，为了规范统计执法程序，提高统计执法人员的业务水平和工作能力，山西省统计局继重新修订《山西省统计行政法律文书》之后，近日又组织编印了《统计执法工作手册》。     

调卷难已成为影响民行办案效率的重要原因

一起民事行政申诉案件从受理到审查终结的期限有多长？最高人民检察院颁布的《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》（以下称《办案规则》）有明确的规定。《办案规则》第12条规定：“有下列情形之一的，人民检察院应当自受理之日起三十日内立案”；第14条规定：“人民检察院应当在立案以后调（借）阅人民法院审判案卷，并在调（借）阅审判案卷后三个月内审查终结”。     

案卷排他性原则在我国行政诉讼中的障碍分析

一、行政案卷排他性原则之意义行政案卷排他性原则是英美法系国家行政法的一项重要原则,尤以美国为典型。《美国联邦行政程序法》第556条第5款规定“书面证言、物证,以及在该程序中收入案卷的全部文书和申请书,就构成了本编第557条所规定的作为决定之     

渝中区院批捕三名诈骗灾民亲属嫌疑人

为了更好地推动北碚区预防职务犯罪工作，达到各共防单位在职务犯罪预防工作方面的均衡发展并有所创新，北碚区检察院对19个共防单位，在法制宣传警示教育、制度防范、建立和完善规章制度、加强监督机制上的方法和经验等方面所采取的一些切实有效措施进行了收集、整理，组织编印并出版了《北碚区预防职务犯罪专刊》。该刊出版后，北碚检察院预防科于警将其连同前期编印的《预防职务犯罪手册》一起迅速、主动、积极地送往区内各大中型企业、各“共防”单位和区里相关部门及各镇、街。     

开展行政执法案卷评查规范行政执法行为

行政执法案卷评查工作作为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(下称《纲要》)的切入点和重要抓手，其目的是更好地保证法律、法规和规章的正确实施，实现行政机关效能建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制要求，对全面推进依法行政、完善行政机关层级监督、规范行政执法行为具有重要意义。笔者试图从行政执法监督和行政管理相对人的角度，就如何建立健全行政执法案卷评查制度、规范行政执法行为有关问题进行探讨。我国将规范城管执法行为     

民行申诉案件审查方式之我见

最高人民检察院发布的《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》（以下简称“办案规则”）第十七条规定了人民检察院审查民事、行政申诉案件的方式为：以书面审查案卷为主，辅以必要的调查取证。而在“办案规则”出台之前，根据高检院发布的《人民检察院办理民事行政抗诉案件公开审查程序试行规则》（以下简称“试行规则”），     

公诉案件案卷移送方式改革研究——以新刑事诉讼法为背景

公诉案卷移送是各国刑事诉讼中的一个重要程序环节,检察机关采取何种方式向审判机关移送公诉案卷与程序公正、实体正义联系密切。如果公诉案卷移送方式设计不当,将会使得庭审过程流于形式,进而可能会引起打击犯罪与人权保障的失衡。根据新修改的《刑事诉讼法》,我国刑事诉讼程序放弃了部分案卷移送方式(亦被称为"复印件主义"移送方式),恢复了全案移送方式,而文章认为此应当作为一种过渡性的策略,仍应进一步寻求更为合理的公诉案卷移送方式。我们必须在现有研究的基础之上,综合刑事司法实践中的各方面影响因素,对本国公诉案卷移送方式可能存在的问题进行深入研究分析,以期为该制度构建提供新的完善建议。     

山西交通运输执法局全面实现执法形象“六统一”目标

目前，山西省交通运输执法系统全面实现执法标志、执法证件、执法服装、执法场所外观、执法车辆、执法办公用品的执法形象建设“六统一”。为确保全省“六统一”建设工作的顺利完成，省交通运输执法局专门成立领导组，严密部署建设T作，组织翻印了交通运输部《交通运输行政执法形象建设规范一、二、三》，编印了《交通运输行政执法视觉形象识别系统》，订制了标准色，     

包头市检察机关民事行政检察工作规范化、制度化建设日趋完善

包头市检察机关民事行政检察部门自成立以来，始终把规范化、制度化建设作为一项重要工作来抓，结合工作实践，大胆探索、勇于创新，制定出台了一批规章制度，并编印成册，印发各基层院严格执行，使办案工作和其他各项工作有章可循，易于操作。     

法律拥军在南京

为有效解决日益增多的涉及国防和军队建设领域的法律问题，近年来，我市司法行政系统一直积极探索采取各种形式开展拥军活动，并于２０００年４月，在南京军区、江苏省军区以及南京军分区等部队单位和地方财政、电信等部门的大力支持下，组织全市的律师和公证员在全国首创成立了“维护国防利益南京法律援助（下称法援）中心”。中心成立以来，共为基层战士举办法律知识讲座１１场，听课官兵达５０００多人次，向部队赠送法律书籍２０００余册，解答法律问题１８００多人次，提供免费法援１２件，并编印了一套《维护国防利益法援指南》丛书２…     

检察机关必须改变案件级别管辖的传统做法

一、级别管辖移送案件传统做法存在的主要问题 (一)超时限审查现象突出。根据高检院制定并实施的《人民检察院刑事诉讼规则》(以下简称《规则》,第二百四十四条、第二百四十八条规定:“人民检察院对于公安机关移送审查起诉的案件应当在七日内进行审查”,“经审查认为属于上一级人民法院管辖的第一审案件时,应当写出审查报告,连同案卷材料报送上一级人民检察院。”据此,基层院对属级别管辖改变的案件,只能在七日内审查并移送,而不宜在审查起诉的期限     

检察机关调阅法院民事案卷亟待立法规范

检察机关调阅法院民事案卷亟待立法规范刘瑞琨《中华人民共和国民事诉讼法》赋予了人民检察院对人民法院的民事审判活动实施法律监督的权力。但是，对实施监督的具体操作程序等没有明确规定，给监督工作带来了难度，其中检察机关调阅法院民事卷宗的问题非常突出。１、准调...     

案卷外证据排除规则的理论与适用

一、实行案卷外证据排除规则的可行性问题在实行案卷主义的国家,一般情况下,法院不得接受行政机关补充的案卷以外的证据。例如,美国《联邦行政程序法》第556(e)款规定:“证言的记录、物证连同裁决程序中提出的全部文书和申请书,构成按照本编第557节规定作出裁决的唯一案卷。当事人交纳法定费用后,有权取得副本”。557节所规定的决定是正式裁决的决定,只能根据案卷作出。~1根据上述规定,行政机关作为定案证据的前提条     

民事行政检察应重视息诉工作

《最高人民检察院关于民事审判监督程序抗诉工作暂行规定》第5条规定：“人民检察院立案审查案件，可向人民法院调取案卷材料，调查取证，必要时进行勘验、鉴定。”而在检察机关《民事行政检察情况月报表》中，息诉与立案并列于审查处理栏中，意思是检察院受理申诉后，根据申诉材料，或者立案，或者息诉，没有将息诉作为结案方式，这与高检院的规定是相体的。因为检察院受理当事人的申诉后，要了解案件的全部诉讼过程，必须先立案，向法院调取案卷，通过阅卷调查，才能得出结论：该案提请抗诉或者该案法院判决正确，说服当事人息诉服判。如…     

陕西省子洲县严把案件审理质量关

2008年以来，该县纪委、监察局通过制度建设进一步规范审理工作，提高案件审理质量，无一件申诉案件发生。1月至7月，审理部门共接受移送审理案件29件，审结28件。同时，通过对基层纪委办案工作严把“五关”，即严把“案件材料关”、“手续程序关”、“定性量纪关”、“处分决定关”、“案卷归档关”，提高了基层纪委办案质量。     

信息荟萃

教育江苏省溧阳市编印《领导干部勤政廉政格言警句集》为增强领导干部勤政廉政意识,该市纪委、监察局于2007年7月,在全市范围内开展了"党风廉政宣传教育月"活动。活动要求,全市副科级以上领导干部每人至少完成一条勤政廉政格言警句。活动结束后,共收录了700名领导干部撰写的格言警句1000余条,编印了《溧阳市领导干部勤政廉政格言警句集》送到每一位领导干部手中,