论体制选择的成本问题

一项体制选择的产生，既取决于原有体制不均衡所产生的选择契机，也取决于人们对新体制的预期与原有体制的比较。当今世界上的许多国家为什么会选择相似、相近、甚至相反的经济发展道路，这除了每一个国家都有自己的体制基础和传统观念以外，还有一个重要的原因就是对经济体制的结构中优化资润配置的组织方式与制度安排的认识方面存有异义。这种认识上的不同，在很大程度上是由体制选择的成本决定的。一从经济学的视角来看，体制，特别是经济体制是一种有效的资源，它可以为人们提供有价值的服务。人们之所以选择这样或那样的体制，是因为人…     

从“不满意”到“满意”

代表建议是老百姓意见的集中反映,如何将代表建议办理落实好,重庆市梁平县人大常委会用实际行动做出了回答:既督办,又出主意。此方法使原本一时难以办结的关千袁召公路改造的代表建议迅速进入实施阶段,提建议的人大代表的态度也因此发生逆转——     

从“不满意”到“非常满意”

正针对县教育局办理代表建议的情况,重庆市巫溪县人大代表没有碍于情面不说,而是直截了当在回复函上写下"不满意"三字,并要求县教委重新办理。县人大常委会亦组织调研组深入实地调研,加强代表建议督办,终使这一关系群众切身利益的问题得以解决。群众满意,代表更满意。     

“真满意”还是“被满意”?

<正>由承办单位征求代表意见、反馈《代表建议办理情况征询意见表》,是人大常委会了解、掌握代表建议办理情况及代表满意度的惯例。然而,时下有一种现象:一边是承办单位反馈的代表高满意度,另一边却是代表满腹牢骚。"被满意"成为代表们口中的一个高频词汇。代表建议办理究竟是"真满意"还是"被满意"?前不久,笔者进行了调查。不少代表在肯定承办单位的工作态度和办理成效之余,也道出了"满意"背后的"不满意"根由。     

体制转换中的制度选择——社会保障体制重建的难题

新世纪伊始，社会保障体制的改革与重构引起全社会普遍的关注。据武汉市２００１年４月份完成的一项抽样调查结果显示，社会保障同反腐败、社会治安问题一并成为公众最关注的三大热点问题。公众关注社会保障问题，不仅因为这一问题事关千家万户，事关老百姓的切身利益和生存发展权，事关整个国家改革、发展和稳定的全局，而且因为社会保障体制的改革与重建在当前面临着一系列难题和严峻的挑战，潜藏着巨大的风险和严重的危机，亟须寻求摆脱危机的对策、解决问题的出路。一、政策实施的难题１９９３年召开的中国共产党十四届三中全会通过的“…     

现代领导行为的成本——效益分析

现代领导行为的实施需要支付信息成本、方案成本、培训成本、规范成本、认同成本和控制成本 ,其结果是直接或间接地产出经济效益和社会效益。为使其边际效益有更大的可能高于边际成本 ,应将着重点放在如何降低成本方面。在成本投入问题上 ,应遵循一定的原则 ,分别依基本程序的顺序、人本管理的理念、多目标决策的优势和全程监控的观念投入成本。     

期待有更多“不满意”到“满意”

翻开《公民导刊》2012年第12期,洪丰、林墨撰写的题为《从“不满意”到“满意”》的文章深深吸引了我,这与我6年前在巫山人大工作时老朋友陈庸俊先生写的《从“高票否决”到“高票通过”》文章何其相似。     

节约型社会成本效益分析

我国人均资源占有少,高成本、高消耗、高污染、低效益传统产业占主导地位,资源、人力、资金等各种浪费十分严重,节约型社会建设势在必行。虽然建设节约型社会需要付出相对高昂的成本,但其取得的经济和社会效益均十分可观,因而是一项符合科学发展观的众望所归的伟大事业。     

立法的成本效益分析

国务院颁布实施的《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）规定：“积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度。政府立法不仅要考虑立法过程成本，还要研究其实施后的执法成本和社会成本”。显然，这是对今后我国政府立法工作提出的新的要求，必将引起我国政府立法工作的重大变革，其理论、实践意义非常巨大。     

汇率体制“两极论”与东亚汇率制度选择分析

20世纪90年代末,汇率体制“两极论”开始盛行,一些支持此种观点的学者也认为东亚地区或者应该采取固定制,或者采取浮动制,即走“两极”的路线。然而,依据现有的理论及东亚的具体情况,“两极制”并不是东亚汇率制度的理想选择,东亚应采用符合本地区实际情况的汇率制度。     

“成本”中的学问

去年寒假忙中偷闲回老家探望父母,此番家乡之行更多感受到了消费品市场的低迷。且不说国营大商场门庭冷落,买的没有卖的多,即使是散落在居民区中的日用杂货小店也是一家挨着一家,生意十分清淡。凭我的直觉,这种低水平的重复建设,必然会导致供过于求,小店辐射半径之     

正确看待测评中的“不满意票”

<正>随着人大监督工作的持续深入和不断创新,近年来,基层人大纷纷对"一府两院"专项工作报告及审议意见书落实情况报告进行满意度测评。这既是检验"一府两院"履职行权是否到位的可靠标准,也是体现基层人大监督实效的直接形式。测评中出现不满意票,则是民主意识觉醒的最好表现。那么,基层人大该如何正确看待测评中的"不满意票"呢?     

不许“不满意”

我国各级政府的大门口都挂着＂××人民政府＂的牌子,其实,某级政府或某公务员,其行为是否符合＂人民＂政府的内在要求,并不取决于大门标牌的宣示,更不取决于政府官员的自诩。改革开放之初,邓小平同志就明确要求,要把人民拥护不拥护,赞成不赞成,答应不答应,满意不满意,作为制订路线、方针、政策的出发点和落脚点。可见,如何评价政府机关工作,标准问题,邓小平同志早巳解决了。     

慎重表示“满意”

静安新城是静安区委、区政府为1996年拆平全区39万平方米危棚简屋、安置全区动迁居民而在闵行区漕宝路开发建设的迁房基地。该小区1995年7月31日开工，到2000年已建造动迁住宅和相关的配套48万平方米，入住居民6200多户。     

“上岸”偏好：一流高校毕业生走向体制内的就业选择——基于理性选择理论的分析

在后疫情时代,一流高校毕业生进入体制内就业的意愿与行动力不断提升。本文运用质性研究方法,通过网络民族志观察和对18名一流高校毕业生的深入访谈,从理性选择理论的视角探究当前青年“上岸”偏好与背后缘由。研究发现,一流高校毕业生进入体制内的就业选择呈现出职业规划缺乏、就业路径依赖、权衡利弊取舍、自我实现赋能等不同类别的出发点。“上岸热”的就业现象既源于个体对资源价值与自身特质的预判与评估,也是社会制度下行动结构与行动后果合力作用的结果。突破青年就业的困境,除了广大高校毕业生的个体努力外,国家、大学与社会应从结构层面为大学生创造更好的就业环境。     

“不满意”与“满意”的距离——咸宁市人大常委会要求市政府重新报告工作有感

1997年8月13日,咸宁市第四届人大常委会第27次会议审议了市政府关于代表建议、批评、意见办理情况的报告,委员们对市政府办理代表建议情况不满意,责成市政府继续办理并重新报告。到10月28日,市第四届人大常委会第29次会议再次审议政府提出的这项工作报告时,情况发生了很大的变化。115条代表建议、批评、意见,落实解决问题的比例比前次提高了9.3个百分点。在短短的两个月时间内,市政府投资数百万元,尽力为人民群众解决了人大代表多年呼吁的10多件大事。此事给人颇多的感受。一、人大的一个"不"字,找回了"主人"的位置。办理人大代表的建议、批评和意见是政府的一项常年工作,许多建议的办理落实也确实有很大的困难。因此,以往人大常委会在审议政府的这项工作报告时,表示理解的多,建议改进的多,听完报告就了的多。以至同样     

从“基本满意”到“满意”——三明市人大常委会再次督办代表建议办理工作侧记

代表建议意见是民声、民意的重要反映,加强对代表建议意见的督办是人大的应尽职责。三明市人大常委会在督促办理代表建议上狠下工夫,对“基本满意”件重新进行督办,加强对群众反映的热点问题的督办,加强对事关全市发展大局的建议件的督办;泰宁县人大常委会督促解决历届沉积下来的重点建议案……努力实现代表满意,人民满意。     

探寻“增量”路径

<正>可以预见,在有一定的经济、文化和政治条件后,推进增量民主成为必然趋势。但是,民主不是无条件的。实现民主需要具备相应的经济、文化和政治条件,不顾条件而推行民主,会给国家和人民带来灾难     

“市”之探寻

“市”之探寻冯铁金“市”在我国的地方行政区划中，出现最晚，仅有七十多年的历史。但作为一个词汇，“市’的出现则源远流长。在两千多年前的周代，我国就有了“市”。但那时的“市”是指交易场所，《周易·系辞》下；“日中为市，致天下之民，聚天下之货，交易而退，各...